【概述】2007年，全市水利工作紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作任务，突
出抓了抗旱防汛、水库除险加固、水系联网、河道治理、灌区节水改造、水土保
持和村村通自来水工程等水利基本建设，加快水利发展与改革步伐，各方面工作
都取得了较好的成绩。年度完成基本建设投资5.2亿元，其中争取上级资金1.9亿
元，有力地促进了全市水利建设的健康发展。
【防汛工作】全市年平均降雨量718.1毫米，比上年同期偏多312.4毫米，比历年
同期偏多63.2毫米。汛期降雨量属偏丰年份，降雨主要特点是时空分布不均，降
水集中，暴雨范围广，强度大。时间上集中在8月份，全市降雨量278.6毫米，占
汛期总降雨量的50.1%。 空间上暴雨主要集中在东南部，一般为700～838毫米，
西北部和中部地区偏少， 一般为353～500毫米， 最大点雨量在高密市王吴水库
838.0毫米。 至10月1日，全市25座大中型水库蓄水量10.26亿立方米，比上年同
期多蓄2.23亿立方米，比历年同期多蓄4.22亿立方米。各级政府立足于防大洪、
抢大险、救大灾，全力做好防汛准备工作。认真落实了以行政首长负责制为核心
的各项防汛责任制；对防汛大检查发现的问题逐一登记造册，提出整改意见，抓
好落实；对水毁工程进行了加固处理；修订完善了各类防汛预案；组建了75万人
的防汛抗洪队伍，储备了充足的防汛抢险物资；严格值班制度，加强了值守工作。
汛期，潍坊市派出八个防汛督导组，对各县市区的防汛工作进行全面检查，市委
督察室会同市水利局、市安全生产监督管理局、市市政管理局组成两个联合督察
组，对全市防汛和安全生产工作进行专项督察。市水利部门严格按照工程控制运
用方案，及时进行科学调度，诸城、高密等地出现大范围强降雨，由于处置及时
得当，大暴雨没有给这些地方造成大的损失。
【大中型水库除险加固工程】 2007年，全市开工水库除险加固工程9座，其中大
型3座，中型6座，共完成投资1.43亿元，完成土方103.88万方，砌石15.57万方，
砼10.65万方， 全部按年度计划完成了建设任务。峡山水库除险加固工程，主副
坝工程基本完成，溢洪闸加固和溢洪道拓宽加固工程正在进行招投标工作，完成
投资2543.52万元，土方15.70万方，砌石1.16万方，砼1.61万方。牟山水库主要
进行大坝加固、溢洪闸重建、放水洞重建等工程，完成投资4200万元，完成土方
6万方， 石方19.6万方，砼9800方，浆砌石7000方。白浪河水库完成投资2558万
元，东放水洞工程已完成洞身工程、竖井、引水渠、引桥、闸门及埋件安装，启
闭设备购置， 机房建设；大坝防渗工程已完成防渗墙平台2800米，抓槽214个，
灌注211个，共完成土方8.57万方，砌石5800方，砼2.7万方。于家河水库主要进
行大坝上游砂壳翻压、护坡重建，新建溢洪闸，放水洞改建，完成投资920万元，
完成闸墩浇筑，溢洪闸泄槽边墙浆砌石砌筑完成80%，完成土方7万方，砌石4500
方，砼3000方。马旺水库主要进行大坝翻修、压重，坝基浇注，放水洞拆除, 改
建溢洪道等工程，完成投资1200万元，完成土方4949方，石方43500方，砼456方，
完成砼截渗墙及大坝加宽工程，完成放水洞改建工程，完成坝前干砌石护坡。荆
山水库完成投资850万元， 完成坝前坡护砌，放水洞改建，坝顶路面，完成土方
1.5万方，砌石1000方，砼6500方。沂山水库完成投资490万元，溢洪道及非常溢
洪道改坝体工程已全部完成。 完成土方7.4万方，砌石6000方，砼2050方。郭家
村水库完成投资420万元，其中土石方开挖30110方，土石方外运8.83万方，灌浆
1177米，混凝土浇筑3887.7方，砌石214方。
【白浪河水系联网工程】该工程是全市水利建设史上最具代表性的水利工程之一，
它包括东西两条调水线路。西线调高崖水库水入白浪河水库，年可调水2000万方，
已于1999年建成通水。东线调牟山水库水入白浪河水库，主要工程是建设12.5公
里的输水隧洞， 总投资1.5亿元。隧洞工程于2004年2月开工建设，于2007年6月
建成，经过三个多月的放水试运行，向白浪河水库调水3500余万方，12月顺利通
过了竣工验收并被评为优良等级。
【河道治理工程】潍坊市投资3800万元，建设了济青高速路北橡胶坝工程。昌邑
市投资3900万元，建设了潍河金口、柳疃两座橡胶坝，潍河吴家漫险工护砌，潍
河入海口西堤加固、西营西险工加固等工程。诸城市投资6863万元开工了拙村、
道明拦河闸。高密市投资6600万元，进行了胶河干流综合治理二期工程，三河综
合治理一期工程及小辛河雨污分流工程。昌乐县投资1850万元，对红河进行了治
理， 建设了四道梯级拦河橡胶坝，同时兴建了汶河向红河调水工程，日调水2万
方。安丘市建设了临浯洪沟河拦河坝、凌河史沟河翻板闸等工程。
【水土保持】2007年，完成水土流失治理面积1.74万公顷，完成投资1.32亿元。
重点做好了诸城马耳山、青州逄山、潍城浮烟山、安丘龙泉山四个省水土保持专
项资金补助小流域治理项目和临朐县全国生态修复试点工程项目的实施，促进了
治理工作的全面开展。加大了水保执法工作力度，严格水土保持方案的审查、审
批，较好地落实了“三权”和“三同时”制度。全市对开发建设项目进行执法检
查634次，检查项目28 9个，审批水土保持方案报告书186份，征收水土保持设施
补偿费209.53万元。
【村村通自来水工程】2007年全市完成对“村村通自来水工程”投资2.47亿元，
新增农村自来水村庄1520个， 新增受益人口103万人，圆满完成了年度计划，自
来水人口普及率达到了90%。 在工程建设中，各地积极探索市场化运作模式，多
方筹集资金。高密市通过世行贷款项目建设了西南部八镇34万人饮用水安全工程，
总投资1.1亿元。 昌乐县 镇由个体大户投资60万元，建设自来水工程。按照
城乡供水一体化的要求，各地积极发展规模化供水，建设集中供水工程。临朐县
新建上林等4处供水工程， 续建寺头、五井2处工程，9处管网延伸工程，新通自
来水121个村7.5万人。 安丘市王家庄供水工程，解决王家庄、石堆、景芝等3镇
12万人的集中供水。
【水资源管理】水资源费征收取得了突破性进展。2007年全市共征收1.47亿元，
比上年增长13%。 市直、昌乐、寒亭超额完成征收任务，寿光、昌邑、青州、高
密、诸城、坊子、临朐、安丘等县市区征收到位率均创历史新高，昌邑、青州征
收额比上年提高25%。 全市水资源费征收到位率连续五年保持全省前列；基本完
成了水位监测自动化系统建设，大大提高了水资源基础管理手段；水资源论证工
作取得突破， 2007年潍坊市水利部门对寿光市清水湖平原水库、坊子新大陆等8
个建设项目进行了建设项目水资源论证，实现了全市建设项目水资源论证的重大
突破； 水资源课题研究有了新突破， 完成了《潍坊市节水型社会建设研究》、
《潍坊市洪水资源利用研究与实践》、《潍坊市地下水资源演变情势与对策研究》
等课题，经省水利厅专家鉴定达国内领先水平，为进一步提升全市水资源管理水
平奠定了坚实的基础。
【大中型水库移民后期扶持工作】2006～2007年，潍坊市水利系统完成了大中型
水库移民后期扶持人口核定登记、扶持方式确定、资金发放，以及全市库区移民
后期扶持规划编制等工作。全市共核定登记水库移民230536人。经省政府审查批
准，全市共有203795人采取后期扶持资金全部直接发放给移民个人的扶持方式，
106人采取项目扶持方式，26635人采取资金发放和项目扶持相结合的扶持方式。
经过各级移民机构和财政、银行、农村信用社等有关部门的共同努力，较好地完
成了扶持资金的兑付任务。
(徐士尧供稿)