【概况】在市委、市政府和省统计局领导下，全市统计工作坚持以邓小平理论为
指导，认真落实科学发展观，坚持以为经济和社会发展服务为统计工作第一要务，
大力推进统计制度方法改革，积极搞好第二次农业普查，全力打造“诚信潍统”
文化品牌，努力开创全市统计工作新局面。经过广大统计工作者的辛勤努力，圆
满地完成了全年的各项工作任务。
全市统计系统进一步增强数据质量意识，强化基层基础建设，以推行在地统
计改革为抓手，健全县乡统计机构。针对乡镇(街办)区划调整情况，专门向市政
府提交了关于乡镇调整后进一步加强乡镇统计机构建设的建议，市政府下发了文
件(潍政办发［2007］85号)，对乡镇统计机构建设作出明确规定。督导各县市区
健全数据质量责任制， 加强统计基础工作规范，对各县市区GDP进行了严格的统
一审核， 按照在地核算制度要求，对六个区的GDP年度数据进行核实调整衔接。
各专业统计都切实加强对源头数据质量的控制，认真搞好主要数据和县市区数据
质量的评估、论证，努力提高统计数据质量。全面完成了以2006年年报为主要内
容的各项统计报表任务，全市上报和公布的主要数据符合客观实际。
适应体制改革的需要，更好地发挥统计职能，积极推进统计方法制度方法改
革。为贯彻国家、省统计局《关于加强投资统计工作确保统计数据质量》的通知
精神， 尽快提高投资数据质量，从3月开始，决定实施固定资产投资项目分三级
档案管理制，即按照计划总投资额分三段由市、县、乡三级对全市千万元以上项
目进行档案化管理；同时为及时了解投资项目审批完成情况和部门审批投资项目
信息，建立了投资项目审批情况月报统计制度。该做法受到国家局投资司领导的
充分肯定，并被邀请参加了全国建设领域统计工作会议并作了经验介绍。
针对全市能源消耗主要集中在工业企业的实际状况，根据市政府要求，会同
市经贸委，在全省选定的92户重点用能工业企业的基础上，又选择了33户年耗能
1万吨标准煤以上工业企业作为全市节能降耗工作的重点。加强对县市区万元GDP
能耗等相关数据的审核、 计算，建立了全市125户重点用能工业企业单位产品能
耗通报制度。
为进一步加强服务业统计工作，年初市政府办公室下发了《关于完善和改进
服务业统计工作的通知》(潍政办发［2007］14号)。该文件明确了服务业的统计
范围， 落实了部门统计职责。为将通知精神落实到实处，6月份对涉及的45个部
门贯彻落实情况进行了调度。 8月份，由局长和分管局长带队，先后对信息产业
局、交通局、教育局、卫生局、人民银行、保险行业协会、国税局、地税局、财
政局、文化局、工商局、劳动和社会保障局等12个部门进行了调研协调。并根据
调研情况，结合《山东省服务业统计报表制度》和山东省服务业考核体系，制定
了《潍坊市服务业统计报表制度》和潍坊市服务业考核体系。
积极做好县市区经济社会综合评价、考核工作。市委决定由市委研究室、市
政府研究室牵头，对县市区、市属开发区考核办法进行调整，新的考核办法分经
济工作和社会事业发展两部分，考核办公室设在统计局。局党组高度重视，积极
参与制定考核评价办法，并及时按照要求对考核办法进行模拟测算和实绩考核，
受到领导的充分肯定。(1) 建立了县市区、市属开发区经济社会发展评价体系，
并对2006年情况进行了综合评价。(2) 对县市区、市属开发区经济工作考核结果
进行了测算。按照市委、市政府要求，根据《关于县市区、市属开发区经济工作
综合考核意见》，采取指标考核和点评考核相结合的办法，对县市区经济工作和
社会事业发展考核指标进行了考核测算。(3) 认真做好县市区领导班子任期综合
评价工作。为配合做好各县市区领导班子换届工作，科学客观地评价各县市区经
济社会发展实绩，按照市委组织部要求，制定了评价方案，多方搜集数据，进行
认真测算，并实事求是地撰写了县市区评估报告，受到组织部门的好评。
【第二次农业普查】根据国家及省的总体部署，开展了农业区域划分、清查摸底、
现场入户登记、资料审核和数据的光电录入工作。为确保普查原始数据质量，各
级农普办深入乡村，组织对农业普查现场登记工作进行了检查指导，组织普查员
采取自查、互查等方式对普查表进行了逐表、逐项的审核，逐级进行了质量抽查
验收，加强对普查表审核，对普查报表进行“回头看”，坚持依法普查，实事求
是，严厉打击普查中的违法行为。
【统计服务】各级统计部门进一步强化服务意识，紧密结合党委、政府确定的发
展战略，先后开展了农民进城务工情况、居民服务业发展状况、信息化建设等专
题调查， 充分发挥统计的信息、 咨询和监督职能。在继续搞好《统计快报》、
《统计月报》编辑发行的同时，编印了《2006年统计手册》，发布了《2006年潍
坊市国民经济和社会发展统计公报》。对《统计月报》进行改版，增加了全市旅
游、社会有关指标及分县市区高新技术、二三产业税收、交通、专利申请等指标，
为党政领导和社会各界提供了大量统计资料和统计信息。
进一步强化对社会经济热点、难点问题的研究。截至11月底，全局已撰写统
计分析报告140篇， 多次得到领导批示，有的被省局和国家局采用或转发。委常
委、常务副市长胡岗到市统计局进行工作调研，对近年来市统计局所取得的成绩
给予了充分肯定，认为市统计局是“一流的机关，一流的服务”，统计工作在市
委、市政府的科学决策中发挥了很好的参谋和助手的作用。
【统计法制建设】市统计局坚持普法、执法与统计基层基础建设紧密结合起来，
积极协助有关县市区和各科室队开展统计执法检查工作，取得了明显的成效，对
确保源头数据质量起到了重要作用。 8月下旬，市统计局组织精干力量，对全市
辖区内的六市两县进行了统计执法检查。检查共分三个小组，分别由市局领导干
部带队，每小组配备有法规、工业、劳动工资等专业人员，着重查处规模以上工
业企业和房地产企业2 006年年报中的“主营业务收入”和“从业人员劳动报酬”
两大指标，检查组共对六市两县的60个企业进行了认真的检查。从全市汇总情况
看，共检查单位351家，立案95件，结案72件，罚款总额22.2万元。
【信息自动化建设】自动化建设坚持以应用为先导，以安全和稳定为基础， (1)
保持了网络畅通，服务到位。搞好计算机及网络的日常维护，有效防范病毒，通
过安装病毒防火墙，并且及时升级，本地系统很少遭受病毒入侵破坏，一旦计算
机感染了病毒后，专业人员及时进行了排查，保证了计算机的正常使用。(2) 搞
好硬件和网站规范化管理。完成计算机室的重新装修，实现了对网站进行全面改
版，并且同步推出机关党建网、统计论坛、统计博客，对网站实行专人管理，上
网信息审核制度化，进一步提高了网络服务能力和办公自动化水平。(3) 认真做
好第二次农业普查数据处理工作。在搞好农业普查数据处理系统的安装、维护和
培训的基础上，研究制定了潍坊市第二次农业普查数据处理方案、数据处理工作
流程、数据处理质量控制等各项规章制度，编制了有关程序的审核公式，对于汇
总表的表式和汇总公式作了进一步的修改，为确保数据质量打好了基础。
【文明单位建设】以开展统计文化建设和文明单位创建为目标，积极抓好统计队
伍的思想教育。先后开展了“八项作风”的专题学习，以及“八荣八耻”社会主
义荣辱观教育，组织开展了十七大精神的学习，制定了潍坊市统计局关于在全局
党员干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的意见，大力推
进统计文化建设，强化统计品牌意识，努力创造和谐的统计工作氛围，开展和谐
机关创建活动。在组织建设方面，市局成立了机关党委和机关纪委，下设三个党
支部，重新划分了党小组，并选举产生了新的组织领导集体。改选了工会、共青
团、妇工委等群众组织。重新成立了局党风廉政建设领导小组和行风建设领导小
组，制定了领导班子和领导干部廉正承诺，圆满完成了党务目标检查的准备和验
收工作。
(市统计局供稿)