审计监督

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【概况】2007年,全市审计机关共完成审计和调查项目694个,查出违规金额2.5
亿元,管理不规范金额20.8亿元,揭露损失浪费问题0.2亿元,促进增收节支2.3
亿元,移交案件线索3起,提交信息和专题报告670篇,提出审计建议978条,为维
护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,推动依法行政,做出
了积极贡献。

【预算执行审计】工作中更加注重把握总体,以监督预算编制的完整性、科学性
和预算执行的真实、合法、效益为重点,发现揭露财政资金管理、使用过程中存
在的突出问题,从健全机制、完善制度、规范管理的角度提出建议和对策,促进
了财政体制改革。全市共审计(调查)部门单位90个,查出各类问题金额6.9亿元。
审计结果引起了各级人大、政府和有关部门的高度重视。

【专项资金审计】围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,组织开展了环保资
金、社会保障资金、转移支付资金、慈善捐赠资金、中小学教育收费、村村通自
来水工程、新型农村合作医疗基金等专项资金审计和审计调查。全市共审计 (调
查) 单位66个,审计资金总额18.2亿元,查出挤占挪用资金、配套资金不落实等
问题金额2.6亿元。 在市级环保资金审计中,查出了欠征、漏征排污费和挤占挪
用排污费收入等问题,审计情况上报后,引起了市政府的高度重视,市委副书记、
市长许立全批示要加大措施、逐步整改,已追缴入库排污费3000多万元。通过对
新型农村合作医疗基金审计,发现了经办机构设置缺乏独立性,编制及经费保障
不足;定点医疗机构药品价格偏高,个别医院存在违规收费现象等问题。从制度
上提出了改进意见和建议,促进了问题的整改和制度的进一步完善。在农村社会
养老保险基金审计中,针对部分县市区存在违规借款、规章制度相对滞后等问题,
提出了加强基金管理、设立统筹账户、制定最低缴费标准等建议,保障了资金的
安全完整,维护了群众的利益。

【经济责任审计】全市共审计经济责任人397人,查出违规金额1.4亿元,管理不
规范金额10.6亿元。以市政府名义出台了《乡镇(街道)党政领导干部经济责任审
计工作指导意见》,对审计重点、审计结果利用、成果转化、审计项目结合、审
计方式等都提出了明确要求。昌邑市、诸城市加大工作力度,创新审计方式,得
到党委、 政府的高度重视。寒亭区进一步扩大审计覆盖面,对区委办公室等6个
部门的主要负责人进行了离任审计。 青州市对任中经济责任审计实行分类管理,
提高了监督效能。高密市出台了《领导干部经济责任审计结果通报办法》, 加大
了工作透明度,促进了结果运用,查处并移交案件2起,效果明显。

【政府投资审计】全市共审计政府投资项目54个,查出了招标不规范、挤占建设
资金、虚报工程造价、偷漏各项税费等问题, 审减工程造价4672万元。寿光市出
台了《政府投资项目审计监督办法》,潍城区成立了政府投资审计中心,科学地
整合了审计资源,规范了政府投资项目审计程序,加大了监督力度。安丘市审计
局严把政府投资关口、贴近民心搞好政府投资审计的做法受到当地各界的关注和
好评。

(卢雯妍供稿)