【严打整治斗争】 加大案件侦破力度，年内侦破案件1.1万余起，破案数同比上
升7.9%。侦破了一批积案，大多数县市区做到了“命案全破”。侵财性案件大幅
下降， 抢劫、抢夺、盗窃等涉及群众生命财产安全的案件同比分别下降19.1%、
20.3%和11.3%。 严厉打击各类经济犯罪，全市共破获经济犯罪案件293起，挽回
经济损失8620万元，营造了公平竞争的市场环境。认真贯彻宽严相济的刑事司法
政策， 1－12月份，全市法院共判处各类刑事案件4839件6835人；其中判处缓刑
3487名，占判处罪犯总数的51.9%。震慑了犯罪，教育了群众，实现了法律效果、
政治效果和社会效果的统一。狠抓对贪污贿赂犯罪的审判，依法判处170件209人，
推动了反腐败斗争的深入开展。着力开展对突出治安问题的集中整治，先后组织
开展了43次大规模的打击传销集中行动， 捣毁传销窝点900余处，驱散传销人员
1.8万余人，解救受骗群众471人。继续完善“以房管人、以税养管”的人口管理
机制， 暂住人口列管率达到了95%以上。对农村治安混乱地区、铁路沿线、输油
管道沿线、电力设施及高校周边等，坚持综合整治，这些区域部位的治安状况有
了明显好转。
【治安防控工作】 继续加强城乡动态巡控机制建设，全市治安巡控区发展到142
个、 警车201辆、巡逻力量达到1844名，巡控水平显著提高。加强社区和农村警
务区建设，实现了对社会面的有效管控。社区和农村责任区警务室总数达到1227
个， 配备民警1469名，社区和责任区民警占派出所民警总数的60.9%，有效控制
了社会治安局势。进一步强化监所管理，大力加强和改进武警看守执勤改革，构
建起了人防、 物防、技防、联防一体化的武警看守勤务体系。1－12月份，全市
交通事故四项指标分别下降14.6%、 8.1%、9.8%和9.7%，全国交通事故处理“三
基” 工程现场会在潍坊市召开；全市火灾事故起数下降31.9%，消防监管连续四
年保持“零死亡”。
【矛盾纠纷排查调处】综合运用多种手段化解社会矛盾，着力促进社会团结和谐。
继续健全村有调解组织、乡有调解中心、县有联席会议的矛盾纠纷“大调解”网
络，努力构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的工作体系，化解效能进一
步提高。坚持把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定的基础工作，不间断地开展
排查调解活动， 大量矛盾纠纷得到及时化解。全市开展矛盾纠纷大排查545次，
共调解纠纷1.3万余件， 成功1.2万余件，成功率达96.5%；调解疑难、复杂民间
纠纷3707件，防止“民转刑”案件120件、476人，有力维护了社会稳定。积极探
索委托调解、刑事附带民事调解、刑事自诉和解、行政案件协调、执行案件和解
等新方式，努力促使当事人息诉止争。继续坚持政法部门联合接访制度，组织市
级政法机关联合接访4次，共接待群众来访413件，大部分案件已处结。
【平安潍坊建设】以解决行业突出问题为重点，深入开展行业平安创建活动。全
市9 2%以上的行业部门达到了平安创建的标准， 可防性案件同比下降了39.8%，
安全生产责任事故同比下降了10.3%。 以农村治安混乱地区排查整治为主线，深
入开展农村平安创建活动。 先后组织各地对620多个治安混乱村开展集中治理，
稳定了农村社会秩序，确保了全市村级“两委”换届工作的顺利开展。以加强社
区治安防范为手段，深入开展社区平安创建活动。制定下发了《社区社会治安综
合治理规范化建设工作实施细则》，召开了全市加强社区治安防范工作现场会议，
命名表彰了26个平安社区建设示范单位。以提高单位自治自防能力为目标，深入
开展单位平安创建活动。共调整充实重点单位内保工作人员3486名，新增企事业
单位保安队员1.18万名， 有128家企事业单位被评为治安防范工作先进单位。继
续深化基层综合治理工作规范化建设，在全市推行了干部统一配备、人员统一培
训、经费统一拨付、制度统一制订、工作统一考核的“五统一”管理办法，进一
步加强了综治和平安建设基层基础工作。这一做法得到了中央和省综治委的肯定。
【民主法制建设】重点强化了对领导干部和公务员、青少年、农村“两委”成员、
进城务工经商人员的法制宣传教育。举办领导干部法制讲座37次，法制教育培训
班61期，培训人员1.1万多人次，组织全市2.3万名科级以上干部参加了普法考试，
全市领导干部学法、用法、守法的意识进一步增强。扎实做好学校法制教育“计
划、教材、课时、师资”四落实，积极开辟法制教育第二课堂，组织开展了丰富
多彩的青少年法制宣传教育活动，受教育师生达26万余名。深入开展法律进机关、
进乡村、进社区、进学校、进企业“五进”活动，增强了法制宣传教育工作的覆
盖面和影响力。大力推进基层依法治理工作，深入开展“民主法治示范村”创建
活动及“信用守法村户”争创活动，充分发挥了法律在保障经济发展、促进社会
稳定中的重要作用。
【政法队伍建设】坚持政治立警、业务建警和科技强警相结合，不断打造学习型
政法机关。 利用远程教育对全市2万多名政法综治干部进行了培训，对全市县乡
两级206名综治办主任进行了为期4天的集中培训，基层政法综治干部的素质有了
明显提高。制定了《关于加强全市政法队伍作风建设的意见》，组织开展了“加
强作风建设，促进社会和谐”大讨论等一系列教育活动，召开了全市政法系统和
谐创建座谈会，广大政法干警的政治面貌和纪律作风有了明显改善。与武警上海
总队联合举办了尹欣欣先进事迹报告会，推动了集中学习教育活动的健康开展。
配合省委宣传部、省委政法委在全省政法系统巡回组织了全国公安系统“二级英
模”杨希涛先进事迹报告会。在全市组织了“潍坊市十大优秀政法干警”评选活
动，年终举办了大型颁奖晚会，展示了全市政法干警优秀代表的良好形象。按照
市委主要领导对政法队伍建设的重要批示要求，面向全市从基层人大代表、政协
委员和社会知名人士中公开选聘了60名执法监督员，进一步加强了对政法干警的
执法和纪律作风监督，促进了司法和执法公正。
(鞠春彤供稿)