诸城市

中共诸城市委、市人大、市政府、市政协领导成员名单
市委书记邹庆忠
副书记陈汝孝
张洪全
市人大常委会主任邹庆忠
市人大常委会党组书记邹庆忠
常委会党组副书记李宁
王金
市人大常委会副主任李宁
宋瑞亮
杨忠波
刘金杰
郑晓瑛
市长陈汝孝
副市长刘峰梅(女)
孙利宝
许传平
高崇臻
杜建华
王洪伟
市政协主席王纪亮
政协副主席王敬娥(女)
张海轶
吴建智
臧晋运
徐恩聪
王金堂

求实创新与时俱进推动经济和社会事业又好又快发展
诸城市地处鲁东南，总面积2183平方公里，辖13处乡镇(街道) 、1个省级经济开
发区，人口106.3万，1987年撤县建市，是国务院确定的全国沿海对外开放城市、
综合改革试点市和乡村城市化试点市，是中国优秀旅游城市、首批省级文明城市。
2007年，诸城市围绕建设富裕和谐的现代化强市这一目标，突出工业强市、建设
高品位城市、创新发展镇域经济“三个重点”，协调推进经济、政治、文化、社
会和党的建设，着力抓好创建富强诸城、靓丽诸城、生态诸城、活力诸城、文明
诸城、平安诸城、法治诸城“七大工程”，经济和社会事业发展实现了新跨越。
经济实力明显增强。 全市实现生产总值302.6亿元，按可比价格计算，比上
年增长16.8％。 全社会完成固定资产投资135.8亿元，增长26.1％。实现财政总
收入28.3亿元，其中地方财政收入16.3亿元，分别比上年增长36.1%和34.7%。税
收总收入12.2亿元，增长40.3％。年末金融机构本外币各项存款余额144.1亿元，
比年初增加15.1亿元。
经济结构日趋优化。全年农林牧副渔业实现总产值73亿元，比上年增长11.8
%。 规模以上工业企业602家，实现主营业务收入740.7亿元，增长27.4％；实现
利税58.6亿元，增长41.6％；实现利润39.4亿元，增长47％。实现第三产业增加
值75.66亿元、社会消费品零售总额73.8亿元，同比分别增长19.8%和18.6%。一、
二、三产业的比例由2006的12.2∶63.7∶24.1调整为11∶64∶25.
改革开放不断深化。企业改革有了新的进展，现代企业制度初步建立，行政
区划调整稳步推进，全市乡镇(街道)总数由23处调整为13处，国有资产管理、事
业单位改革深入实施。招商引资成效明显，引进项目中经潍坊市认定的5000万元
以上大项目5 5个， 到位资金40.8亿元，引进外资项目21个，实际利用境外资金
6308万美元； 实现进出口总值达到6.97亿美元，同比增长27.6%，其中出口6.11
亿美元，增长21.8%。
新农村建设步伐加快。镇域经济实力显著增强，和谐村庄创建成效显著，公
共服务社区化建设全面展开，生产生活条件进一步改善。1103个村庄完成新一轮
村庄规划编制；新建、改造农村道路761.5公里，油路通村率达到80%；通自来水
村庄达到132 7个，自来水村庄普及率99.3%；广播、电视人口覆盖率均达到100%。
城市面貌发生深刻变化。编制并实施中心城地区发展规划，拉起了“一中心、
四个副中心”城市发展框架。规划建设了近百栋高层楼宇，城区十大片区开发进
展顺利。 潍河城区段成功申报为国家AAA级旅游景区。人民路、府前街、东坡街
等部分路段改造和东环路、密州路雨污管网及扶淇河泵站等一批市政项目建设完
成，经济开发区、城东项目区配套设施进一步完善。建成区绿化覆盖率达到36.9
%，污水集中处理率达到100%。成功争创为中国优秀旅游城市。
社会更加和谐稳定。社会就业不断扩大，城镇登记失业率控制在1.6％以内。
社会保障制度完善，大病救助、五保供养、教育救助等为主要内容的社会救助体
系逐步完善。 敬老院总数达到24处，五保老人集中供养率达到72.3%。城乡教育
均衡发展，免费义务教育全面实现，开工建设市职教中心。文体事业繁荣发展，
体育公园、博物馆、名人馆、超然台、常山民间艺术收藏馆等一批重点项目相继
开工。公共卫生体系逐步完善，市乡村三级疾病预防控制网络基本形成，新型农
村合作医疗参保率达到1 00%。稳定工作取得实效,安全生产事故起数下降10.5%,
信访总量下降14%。

【农业产业化深化升级】加大政策扶持力度，多层次、多形式、多领域发展龙头
企业，全市一定规模的农副产品加工企业已发展到1000多家，规模以上龙头企业
400多家， 其中国家级3家、省级3家、潍坊市级39家。探索构建新型产业化经营
模式，大力发展各类农民专业合作组织，引导各类合作组织主动为企业进行基地
配套，形成了“龙头企业+合作组织+农户”的生产经营模式，实现企业、农民互
惠双赢；建设企业自属一体化原料生产基地，雇用农民进场打工，形成了种养工
厂化、基地车间化、农民工人化的新格局。推行农业标准化生产，建起了农产品、
畜产品两个省级质量检测中心，成立了农业、畜牧两支执法大队，加强检验检测、
监督管理，主导产业都形成了规范的生产质量标准体系；发展品牌农业，培育起
全国农业驰名商标2个、国家名牌产品7个，国家免检产品3个，省名牌产品11个，
省著名商标7个， 打响“诸城农业”品牌，进一步提高了诸城农产品知名度和市
场竞争力。

【农村社区化服务与建设】诸城创造性开展“政府主导、多方参与、科学定位、
贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设。把地域相邻的几个村庄规划为
一个社区，在社区中心村建立服务中心，内设医疗卫生、社区环卫、文教体育、
计划生育、社会保障、社区治保六个服务站，实行“一门式”集中办理，开展集
中服务，真心贴近农民，建立了为农民提供公共服务的有效机制，打破了公共服
务产品供给的“城乡二元结构”。2007年诸城市共建成农村社区及社区服务中心
157个， 为全面推进新农村建设、构建和谐社会开辟了新路径。创新农村社区化
服务体系，促进了政府职能转变，有效分流了乡镇机关富余人员；推动了农村基
层组织建设，夯实了党的执政基础；提升了农民综合素质，加快了乡村文明进程，
改变了诸城长期以来农村公共服务被“边缘化”的问题，使农民群众真正享受到
了政府的公共服务。这一做法，引起了中央媒体和有关部门的高度关注，省和潍
坊市的主要领导、分管领导分别给予批示。

【平安诸城建设】诸城政法系统在全市组织开展了以“打霸头、治混乱、挖团伙、
促防范”为重点的打霸治痞专项斗争，打掉霸痞团伙31个，抓获霸痞违法犯罪嫌
疑人1 58人， 破获刑事案件186起，抓捕逃犯143人，整治复杂落后村居103个，
净化了社会环境。建立起由特(巡)警大队、派出所、社区民警为主的“三级巡控”
机制； 大力推广技防建设，投资900余万元，安装智能化监控探头93个，可防性
案件同比下降了14.6％。健全完善了市、乡、村三级调解网络，共排查调处矛盾
纠纷2057起。大力推进基层综治工作，在农村社区设立治安服务站的同时，成立
社区综治办、平安办，并建立健全社区警务、矛盾纠纷排查化解、群防群治三支
工作队伍，全面加强了农村社区综治组织建设，这一做法得到省和潍坊市综治委
的充分肯定。2007年，被评为平安山东建设先进县(市、区)。

乡镇、街道办事处概况
密州街道办事处地处诸城市区政治经济文化中心，2007年12月，原朱解镇并
入密州街道办事处。面积150平方公里，辖79个行政村、40个城区居委会，47662
户， 人口17.3万，耕地面积8万亩。2007年，全街道地方财政收入9012.6万元，
比上年增长26%；工业实现销售收入181亿元，利税21亿元，分别增长26%和28%；
农民人均纯收入7 498元。
2007年，密州街道办事处新一届领导班子带领街道上下团结务实，开拓创新，
实现了经济社会事业在新起点上的新跨越。城市经济全面繁荣。楼宇项目开工建
设14处25栋，总建筑面积60万平方米，总投资15亿元，占全市楼宇项目的近60%。
工业经济总量不断攀升。开工投资过千万元的项目78个，总投资22亿元；新增规
模以上企业2 0家， 总量达到121家，完成销售收入52.7亿元，利税4.3亿元。城
郊农业全面提升。 投资4.2亿元，规划建设了占地4000亩的高标准“特种动物养
殖基地”，为城市发展提供了空间，实现了产业大发展。社会各项事业稳步推进。
探索创新了23个村居联合党总支，规划建设了12个农村社区和13个城市社区，开
创了农村社会化建设和城乡一体化建设的新局面。
党工委书记蒋德华
办事处主任管延贵

舜王街道办事处位于诸城市区北部， 2007年2月，原九台镇和程戈庄镇26村
并入舜王街道办事处。 面积226平方公里， 辖110个行政村、 8个城区居委会，
2.72万户，人口10.5万，耕地面积34.1万亩。2007年，全街道地方财政收入4100
万元，比上年增长34%；工业实现销售收入40亿元，利税3.9亿元，分别增长52.1
%和47.1%；农民人均纯收入7404元。
舜王街道办事处全年共开工建设投资过千万元的项目32个，投资过亿元的大
项目4个，投资1.5亿元的半岛装饰材料市场已完成地上一层施工。共设置农村社
区20个，正常运行的社区服务中心17个。全年街道用于绿化、水、电、路、排污
的总投资达到8300万元。 共清理农村“三大堆”2万多方，清理国道、省道垃圾
5500多方。小潘庄、东楼等村成为了全市的样板村。有78个村(居)通了柏油路，
82个村(居)通了有线电视，全部村(居)安装了自来水。78个村(居)聘请了省级规
划单位进行了新农村规划。
党工委书记赵治国
办事处主任王新军

龙都街道办事处位于诸城市区西部， 2007年2月，原吕标镇并入龙都街道办
事处。面积110平方公里，辖86个行政村(居) ，3.36万户，人口11.7万，耕地面
积6.92万亩。 2007年全街道地方财政收入4697万元，比上年增长53%；工业实现
销售收入123亿元，利税12.1亿元，分别增长31%和34%；农民人均纯收入7474元。
龙都街道办事处工业经济优势凸显，形成了以机械电子、纺织服装、新型建
材、食品加工、木器家具、新能源利用为主导产业的工业体系，创出了昊宝西服、
诸龙钢圈、山水东岳水泥等30多个省和全国知名品牌。城市经济取得历史性突破，
结合旧城改造，龙城名都、西苑大厦、杨春商务大酒店、中天花园等一大批楼宇
项目相继开发。服务业保持了健康迅猛的发展势头，商贸流通、休闲娱乐、现代
物流等现代服务业日趋活跃繁荣， 年交易额过亿元的市场4个。社会主义新农村
建设扎实推进，社会各项事业全面发展，实现了村村通自来水、村村通柏油路、
村村通有线电视，农村生产生活环境得到了进一步改善。街道上下形成了政通人
和、稳定和谐的良好局面。
党工委书记于明堂
办事处主任杨连富

枳沟镇位于诸城市西南部， 面积85.2平方公里，辖55个行政村，11855户，
人口4.8万， 耕地面积5.2万亩。2007年，全镇地方财政收入400万元，比上年增
长44.8%；工业实现销售收入16.7亿元，利税1.53亿元，分别增长27.6%和24.7%；
农民人均纯收入6664元。
2007年，全镇上下坚持以构建文明、富裕、和谐村镇为目标，团结一致，奋
力拼搏，经济社会持续、稳定、健康发展。招商引资有了新进展。先后引进招商
引资项目7个，到位资金9300万元，利用外资200万美元。现有企业得到新扩张。
累计投资1.7亿元， 扩建厂房2.3万平方米，新增产值2.8亿元。村镇建设迈出新
步伐。 全镇55个村全部实现了村村通油路、自来水和有线电视；80%的村实现了
绿化、 美化、亮化、硬化、净化。农民收入实现新增长。经济作物面积达到3.5
万亩，规模养殖小区增加到64个。党建工作开创新局面。农村干部队伍结构明显
优化，农村基层组织明显加强。社会事业取得新进步。规划建设了8个农村社区，
建设了镇中心敬老院，促进了社会和谐。
党委书记王洪发
镇长丁洪美

贾悦镇位于诸城市西部， 2007年8月，原马庄镇、孟疃镇并入贾悦镇。面积
288平方公里， 辖188个行政村，2.8万户，人口10.9万，耕地面积25万亩。2007
年， 全镇地方财政收入1390.8万元，比上年增长35.2%；工业实现销售收入37.8
亿元，利税3.3亿元，分别增长24%和26%；农民人均纯收入6562元。
2007年，贾悦镇规划建设了总面积达30平方公里的精细化工产业园、贾悦工
业园、孟疃工业园、机械加工项目区、物流园区“三园两区”，为工业经济发展
提供了有效载体。 落实黄烟面积2.8万亩，建成“全省黄烟生产第一镇”。同时
发展起大桑4000亩、大姜6000亩、瓜菜2.6万亩、草莓1万亩、大棚果5000亩、药
材4000亩。实现畜牧业总收入19亿元，标准化生产走在全市前列。发展沼气用户
301户，村村通油路、自来水比例分别达到71.2%和100%。全力推进农村社区建设,
规划建设社区28处，现已建成社区17处，并全部投入运行。部分社区设立了司法
调解中心、法律援助中心、农资超市。
党委书记韩培武
镇长王大鹏

石桥子镇位于诸城市西北部，2007年8月，原程戈庄镇27个村并入石桥子镇。
面积158平方公里， 辖102个行政村， 17435户，人口5.9万，耕地面积15万亩。
2007年，全镇地方财政收入536.2万元，比上年增长24%；工业实现销售收入20.5
亿元，利税2.3亿元，分别增长14%和11%；农民人均纯收入6207元。
石桥子镇历史悠久，人文资源丰富。都吉台、梁祝冢、搬倒井、刘家庄抗战
等遗迹犹存，中国共产党诸城第一个党支部--楼子党支部所在地。境内土地肥沃，
农业生产发达。黄烟与蔬菜种植面积分别达到1.5万亩和4万亩，是重要的黄烟和
无公害蔬菜生产基地。引进发展东北黑木耳种植，年种植量1000万袋，成为全镇
的特色产业。围绕创新发展镇域经济，大力实施工业强镇、民营立镇、招商兴镇、
农业富民战略，培育起木器加工、食品加工、工艺品加工三大主导产业，其中木
器加工企业达到11家，年出口额3.12亿元。镇区小城镇建设日新月异，基础设施
日益完备，逐步发展成为诸城西北部重要的商贸物流、购物休闲中心。
党委书记徐小柱
镇长李磊相州镇位于诸城市北部， 2007年5月，原郭家屯镇并入相州镇。面
积14 0.4平方公里，辖71个行政村，19585户，人口6.9万，耕地面积10.8万亩。
2007年，全镇地方财政收入795万元，比上年增长22%；工业实现销售收入66.9亿
元，利税6.5亿元，分别增长21%和27%；农民人均纯收入6650元。
相州镇有深厚的文化底蕴，是一代名人王统照、王愿坚、王希坚的故乡；有
便捷的区位优势， 206国道纵穿南北，胶王路横贯东西，南距胶新铁路、青莱高
速公路8公里；有丰富的农副产品资源，生猪、肉鸡、珍稀动物养殖已形成规模，
瓜菜、苗木、林果、保护地栽培、黄烟等主导产业已形成区域化规模种植；有良
好的工业基础，油漆化工、塑料化工、纸品、绣品、农副产品加工已发展壮大成
为全镇主导产业。
党委书记于鹏展
镇长胡希俊

昌城镇位于诸城市东北部，面积118.4平方公里，辖72个行政村、6个居委会，
1 6700户，人口6.5万，耕地面积10.78万亩。2007年，全镇地方财政收入1856万
元， 比上年增长145.1%，工业销售收入87.3亿元，利税5.1亿元，分别增长14.1
％和12.8％；农民人均纯收入7823元。
2007年，昌城镇以加快对接中心城区、建设富裕和谐现代化城区副中心为目
标，突出抓好工业经济、基础设施建设、第三产业、现代农业和社会建设五个重
点。 新上得利斯120万吨粮油加工、佳士博食品、金窿膜片等项目40个，新增限
额以上企业11家， 培植得利斯、泸河、兆丰、金祥4家年缴税过1000万元的骨干
企业，拥有得利斯、泸河两家全国驰名商标。投入6500万元用于道路建设、美化、
绿化、亮化和管网配套,全年新修油路50多公里。村村通油路达96%，村村通自来
水达98.7%， 有线电视覆盖率100%。第三产业，突出抓好得利斯百万吨粮食物流
基地建设，整修了万亩板栗园道路，对7800棵50年以上的古树进行挂牌保护，加
快镇驻地商居旅游开发步伐。现代农业，突出发展以生猪为主的畜牧养殖业和以
黄烟、蔬菜为重点的高效种植业，全年出栏生猪60万头，新增黄烟面积3000亩；
加大造林绿化面积，全镇林木覆盖率达到3 7%。社会建设方面，规划建设道口、
杨义庄等14处农村社区，并以此为载体扎实推进农村精神文明建设、民主法制建
设和党的建设，促进了全镇经济社会事业又好又快发展。
党委书记鞠俊海
镇长王勇

皇华镇位于诸城市南部，2007年5月，原郝戈庄镇并入皇华镇。面积220平方
公里，辖113个行政村，19392户,人口7.3万，耕地面积11.5万亩。2007年，全镇
地方财政收入929.7万元，比上年增长38%; 工业实现销售收入56.8亿元，实现利
税5.6亿元，分别增长38.6%和46.9%；农民人均纯收入6443元。
工业经济迅猛发展。皇华镇新建续建规模以上投资项目26个, 全镇新增限额
以上企业10家，总数达到38家。生态文明城镇建设成效显著。以争创全国环境优
美乡镇为目标，围绕“三山两水一基地”高水平规划、建设和管理，努力打造生
态旅游强镇。突出抓了自然生态、环保生态、人居生态和旅游生态四大生态建设。
全镇新增绿化面积3600亩，新植各类树木110万棵，森林覆盖率达到48.6%。新农
村建设呈现新面貌。实施了绿化、美化、净化、亮化、规范化“五化”工程，投
资960万元对平日路皇华段进行了绿化、亮化、园林化。投资100多万元，安装路
灯300盏， 镇区道路全部实现亮化，总里程达10公里。投资2200万元，新硬化道
路68公里， 村村通比例达到95%。自来水普及率达到100%。有线电视入户率达到
85%。积极推进农村社区建设，切实抓好社区规划和管理，全镇共设置社区18个，
已有11个社区建成并投入运行。
党委书记王伟
镇长李瑞堂林家村镇位于诸城市东部， 2007年8月，原瓦店镇、桃园乡并入
林家村镇。面积318.8平方公里，辖167个行政村，31098户，人口9.8万，耕地面
积18.5万亩。2007年，全镇地方财政收入931.6万元，比上年增长46.4%；工业实
现销售收入1 4.67亿元， 利税1.21亿元， 分别增长28%和31%；农民人均纯收入
6600元。
2007年，林家村镇经济和社会各项事业又好又快发展。规划建设了11.5平方
公里的对接青岛产业园、3平方公里的食品加工产业园和4平方公里的机械制造产
业园。全方位对接青岛，通过理念对接、人员对接、产业对接，加快了和青岛对
接步伐， 引进各类项目20个，其中，青岛客商投资的项目8个。加大基础设施投
入。投资3000多万元，新修油路83.3公里；投资1800万元，栽植绿化苗木86万株；
投资210万元，安装路灯320盏，进一步完善了镇域经济载体功能。农村社区建设
与服务加速推进。全镇规划建设了29个社区，已全部运行，为群众提供了便捷、
优质的服务。
党委书记赵莉(女)
镇长林飞

桃林乡位于诸城市南部，面积142平方公里，辖72个行政村，10500户，人口
3.5 7万， 耕地面积6.1万亩。2007年，全乡地方财政收入137.3万元，比上年增
长62.3%； 工业实现销售收入10.5亿元，利税8000万元，分别增长32%和29%；农
民人均纯收入6 448元。
2007年，桃林乡按照“打造绿茶品牌，建设三大基地，突出五项重点”的发
展思路，经济社会持续、稳定、健康发展。招商引资有了大突破。共引进各类项
目10个，投资过千万元的项目5个，过五千万元的大项目2个，达成意向项目4个。
特色产业优势更加凸显。新发展茶叶种植基地1260亩，全乡茶园总面积达到8000
亩，花生达到3万亩。乡镇面貌有了新改善。投资330万元，对乡驻地进行了绿化、
美化、 亮化，栽植绿化苗木6万余棵，提升了驻地的品位与档次。新农村建设迈
出新步伐。 新硬化农村道路45.3公里； 自来水开通率达到100%；村庄规划编制
100%。社会事业有了新发展。规划建设了11个农村社区，全部建成并投入运营；
投资86万元，新建乡敬老院一所，五保老人集中供养率列全市第一。
党委书记赵光福
乡长王桂华

百尺河镇位于诸城市东北部，面积126平方公里，辖79个行政村，13400户，
人口5万，耕地面积11.2万亩。2007年，全镇地方财政收入371万元，比上年增长
43%； 工业实现销售收入15.6亿元，利税1.52亿元，分别增长21％和26％；农民
人均纯收入6 027元。
精密铸锻业是百尺河镇的传统产业、优势产业，产业链条上的企业达31家，
其中自营进出口企业5家。 企业间形成了一家签单、多家生产，你无我有、我产
你销的发展模式。为加快产业发展，规划建设了8000亩的诸城精密铸锻产业园，
一期工程420 0亩，已入住企业16家，建成区1200亩。园区距青莱高速公路3公里，
园区内“四纵四横”道路全部硬化、绿化、亮化，地下排水管网齐全。园区内企
业生产的阀门、管件、锻造设备及汽车、大型船舶配件在全国享有广泛声誉，其
中圣阳机械有限公司是全国最大的大型碾环机制造企业，产品占国内市场份额60
%以上；三维管件有限公司是全国最大的大口径管件制造企业，产品70%以上出口；
日本独资企业石龙阀门有限公司是三菱重工、川崎重工重要的大型船舶配件供应
商。
党委书记胡善清
镇长于世亮

辛兴镇位于诸城市东部，面积80.73平方公里，辖68个行政村，11000户，人
口4.1万，耕地面积7.6万亩。2007年，全镇财政收入2082万元，比上年增长58%；
工业实现销售收入52亿元， 利税7亿元， 分别增长31%和29%； 农民人均纯收入
6539.7元。
工业发展实现新突破。新开工建设过千万元项目16个，限额以上企业达40家，
招商引资到位资金7.5亿元，出口创汇2669万美元，是上年的3.6倍。园区建设实
现新突破。规划建设辛兴工业园区、东晓高科技产业园区、青莱高速现代物流园
区和市高新技术园区四大工业园区，拉起全镇经济发展的大框架。中心镇环境实
现新突破。 投资5500万元建污水处理厂一处，投资3900万元硬化连村路6条，投
资1800万元对镇内主要道路进行高标准绿化。服务业发展实现新突破。以青莱高
速辛兴现代物流基地建设为核心，改造兴中路、辛三路、辛四路三条商业街，开
发建设商业楼4800平方米，拓展了服务业发展空间。新农村建设有了新起色。投
资500万元规划建设13个农村社区， 投资1200万元建设4处公益小区，投资160多
万元新建一处敬老院。100%的村庄完成村庄规划、实现自来水和有线电视“村村
通”。全镇黄烟面积9600亩，其中黄烟农场22处6600亩，是全省黄烟农场基地。
精神文明建设和各项社会事业取得新成就，荣获“平安潍坊建设先进基层单位”、
“潍坊市信访工作先进单位”等称号。
党委书记颜廷忠
镇长刘永军

(孙明杰徐正杰供稿)

责任编辑李长山