昌乐县

中共昌乐县委、县人大、县政府、县政协领导成员名单
县委书记王树华
边峰(援藏)
副书记曹晓南(女)
王备
县人大常委会主任王树华
副主任张德政刘保泽
张书亭冯永庆
周晓玲(女)
县政府县长曹晓楠(女)
副县长刘建成高登友
徐波张宝峰
崔全华张云葆
县政协主席滕建军
副主席解国全李正洪
滕建勋于观亮
王泳亮滕恩禄
张国美(女)

提高认识转变观念加快建设宜居宜业、富足和谐的新昌乐
昌乐县总面积1101平方公里， 辖4个镇、 5个街道和1个省级经济开发区， 人口
59.8万。 2007年，全县完成地区生产总值102.9亿元，实现地方财政收入5.51亿
元，比上年分别增长17.5％和29.1％；完成全社会固定资产投资70亿元，比上年
增长43％；规模以上工业企业销售收入、利税分别增长57.4％和90％；农民人均
纯收入增长11.5％。 县域经济基本竞争力列全国第256位。盛泰药业、世纪阳光
两家企业成功上市，实现了县内上市公司零的突破。规划建设了总投资84.8亿元
的78个城建项目，完成城建投入22.5亿元。新昌路、方山路立交桥竣工通车，高
标准完成了大沂路绿化，实行了城区集中供热、供天然气，对寿阳山区域实行了
封山禁采，建成启用了固体废弃物转运中心，开工建设了县污水处理厂二期和银
河污水处理厂。 新修农村公路309公里，硬化道路通村率提高了34个百分点，新
增通自来水村249个、 受益人口14.8万人，自来水普及率提高了30.6个百分点。
进行了乡镇区划调整， 撤并乡镇7个。全部免除了义务教育阶段杂费，解决了实
验小学、宝都中学、实验中学操场等“老大难”问题。建立了农村低保、城乡医
疗救助、城镇廉租住房和救济住房补贴制度，提高了城乡低保、“五保”供养和
企业离退休人员养老金标准，大力发展慈善事业，使群众更多地享受到了改革发
展的成果。开展了和谐创建活动，社会更加和谐进步。昌乐县被评为中国魅力名
县。
经济结构明显优化。全县三次产业比例为17.4∶54.5∶28.1，规模以上工业
企业发展到290家，实现销售收入200亿元、利税13.5亿元；规模以上农业龙头企
业发展到111家， 农业标准化生产基地达到35万亩，认证的无公害、绿色、有机
农产品达53个，被评为全省农业产业化工作先进县。完成服务业增加值28.6亿元，
实现社会消费品零售总额40.3亿元。省级以上高新技术企业发展到18家，省以上
名牌产品和著名商标达到8个， 高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达
到18％。昌乐县被评为全国科技进步先进县和全国科普示范县。
城乡面貌变化一新。高起点修编城市总体规划和控制性详细规划，现代化城
市发展框架基本形成。 新建、改造道路105公里，埋设排水、热力、燃气、弱电
等地下管网226公里，新增绿地117万平方米，新建居住小区40个，人居环境明显
改善。实行城市管理相对集中处罚权制度，理顺环卫管理体制，市容市貌明显改
观。编制完成了所有建制镇总体规划和276个村庄规划。建成了胶王路、309国道
拓宽改造等一批重点交通工程，全县公路通车里程达到1654公里。实施了“村村
通”工程，全县硬化道路通村率达到91％。农村自来水普及率达到90.7％。高崖
水库除险加固工程建成投入使用， 完成土地治理和中低产田改造8.7万亩；完成
造林绿化17.9万亩，全县森林覆盖率达到27％。
改革开放成果丰硕。扎实推进农村综合改革，农业税、特产税全部取消，各
项支农惠农政策得到全面落实。国有、集体企业公司制改造全面完成，法人治理
结构不断完善。 顺利完成了55家事业单位改革，核销事业编制347名。成功举办
了第六届国际宝石节，提高了昌乐的知名度和影响力，被评为中国珠宝玉石首饰
特色产业基地。招商引资力度加大，开放型经济进入新阶段。新批外资企业91家，
实际利用外资3.1亿美元，出口创汇2.6亿美元。
人民生活显著改善。 2007年，全县在岗职工平均工资15900元，农民人均纯
收入5600元。全县有线电视用户发展到8.3万户，移动电话用户发展到21.5万户，
互联网用户发展到1.2万户。 城乡居民最低生活保障标准大幅提升，“五保”供
养条件明显改善，移民后期扶持政策得到落实，贫困人口基本生活得到保障。居
民消费结构优化升级，衣食住行水平不断提高，享有的公共服务明显增多。
社会更加和谐进步。教育事业蓬勃发展，义务教育经费保障机制初步建立，
素质教育全面实施，教育事业全市领先，高考本科上线万人比连续十年居潍坊市
第一名，教育成为昌乐的一大知名品牌。城乡公共卫生体系初步建立，卫生基础
设施明显改善，新型农村合作医疗参合率达98.2％，有效缓解了农民看病难和因
病致贫问题。加大产品质量和食品安全整治力度，保障了群众的饮食用药安全。
人口和计划生育工作得到加强，被确定为全国计划生育奖励扶助试点县，被评为
全省计划生育优质服务先进县。节能降耗和环境保护取得新进展，被确定为全国
实施农村小康环保行动计划试点县和全省节水型社会建设试点县。社会保障体系
更加完善，全县参加社会保险的职工和农民分别达到7.9万人和4.2万人。公民素
质和城乡文明程度明显提高，被评为全省第六届精神文明建设先进县。安全生产
形势持续稳定，社会治安综合治理成效显著，被评为“平安山东”建设模范县。
民主法制建设明显加强。切实加强基层民主政治建设，被评为全国村民自治
模范县。加快法制政府建设，全面贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行
政实施纲要》，被评为全国“四五”普法先进县。大力推进政府提速，设立了行
政服务中心、招投标中心、软环境投诉中心、行政效能监察中心和县长公开电话。
加大廉政建设力度，推行了政府集中采购、国库集中支付、国有资产集中管理等
改革。

【城市建设步伐加快】昌乐县按照潍坊市委、市政府提出的“加快融入中心城市”
的要求，实施了北优南进、西控东接战略，加快了宝通街、东风街、新城街等主
要街道与潍坊市区的贯通，积极推进与潍坊市区相向发展、对接融合。围绕打造
宜居宜业的山水园林城市，精心构筑中心商业区、寿阳山旅游度假区、商务办公
区、科教产业区“四大亮点”，实施城区道路建设改造、城区绿化美化亮化、公
共服务设施建设“三项重点工程”，打造丹河、桂河“两条滨水景观带”，强力
推进城中村改造和城区主要街道拆旧改丑、破墙透绿，城市化水平达到39.6％。
镇、街道办事处概况
城关街道办事处位于昌乐县城区， 面积31平方公里， 辖28个社区居委会，
5890户、 人口2.8万，耕地面积0.8万亩。2007年，全街道完成地区生产总值9.6
亿元， 比上年增长40.1％；地方财政收入7311万元，比上年增长127％；工业实
现销售收入26.5亿元， 利税1.8亿元，比上年增长155％和303％；第三产业增加
值达3.3亿元；农民人均纯收入9080元。
2007年，城关街道坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全力发展城市
经济、工业经济、镇域经济“三大经济”，着力解决影响社会和谐的矛盾和问题，
推动了经济社会又好又快发展。拆迁工作有序进行。共展开拆迁项目38个，完成
31个，拆迁房屋30多万平方米，大棚2430亩。城中村改造采取规划指导、政策宣
传、典型引导等措施，充分调动村集体和村民参与城中村改造的积极性，东山李、
东山王、 前东村3个村先后展开改造工作。科学发展工业经济。培强做大现有企
业， 重点培植了英轩实业、宏源塑料、神州纺织等骨干企业，有2家企业销售收
入过亿元，5家过5000万元，新增规模企业8家。加快项目聚集，温州工业园新规
划二期500亩土地，落实在建项目15个，总投资7亿元。加大招商引资力度，共引
进工业项目16个， 实际到位资金6.8亿元。统筹发展镇域经济。发挥舆论引导、
示范带动作用， 进一步激发全民创业活力，新增个体工商户850户，民营经济注
册资金增长32.5％。抓好三产服务业，10多个投资过亿元的三产项目正在加快建
设。
党工委书记张云葆
办事处主任田永全

经济开发区宝城街道办事处山东省昌乐经济开发区与宝城街道合署办公。
2007年，撤销尧沟镇，行政区域划归宝城街道办事处。位于昌乐县北部，面积67
平方公里，辖78个行政村，12142户，人口4.34万，耕地面积56984.7亩。2007年，
开发区、宝城街道办事处完成地区生产总值47.8亿元，比上年增长35.8％；地方
财政收入1559.6万元，比上年增长41％；工业实现销售收入42.98亿元，利税4.5
亿元， 分别增长74％和12.5％； 第三产业增加值达2.3亿元； 农民人均纯收入
7760元。
招商引资工作取得新突破。2007年，新引进及增资扩产项目22个，合同总投
资4 3亿元， 实际到位资金18亿元，其中，过亿元的项目10个。民营经济获得较
快发展。按照“铺天盖地抓发展，顶天立地抓骨干”的思路，加大了对骨干民营
企业的扶持力度，骨干企业支撑经济的能力明显增强。逐步形成了纸制品、机械
加工、拉链、乐器、塑料制品、织带、珠宝等七大产业为主体的经济板块。盛泰
药业、阳光纸业分别在美国和香港成功上市，实现了昌乐县无上市企业的历史性
突破。2007年，区域内规模以上企业达到39家，区内规模企业完成税收1.9亿元。
4.1万亩大棚保护地栽培， 以种植瓜菜为主，严格按标准化组织生产，普遍达到
了三种三收。先后推广了反季节栽培、立体种植、节水滴灌、多膜覆盖、测土施
肥、无立柱棚体等50多项农业生产新技术。引进开发了京欣、美人、特小峰等八
大系列80多个西瓜品种， 年产西瓜4亿公斤以上。初步形成了以鲁中瓜菜批发、
农资、 劳务、建材为主体的四大专业市场。生资市场占地200亩，总投资6000余
万元， 已建成经营门店400余家，经营面积8万余平方米，年交易额2亿元以上。
鲁中瓜菜批发市场，吸引了周边十几个镇(街道) 的瓜菜销售，日成交量500万公
斤，被国家农业部确立为“全国西瓜定点市场”。
经济开发区党委书记王少鹏
经济开发区管委会主任徐玉山
宝城街道党工委书记刘咏梅
宝城街道办事处主任王卫东

朱刘街道办事处位于昌乐县城东部，东距潍坊10公里，西距昌乐县城6公里。
胶济铁路、 济青高速公路、309国道等交通干线横贯全境。国际机场和海港码头
均在90分钟内通达。面积50.7平方公里，辖37个行政村，10755户，人口3.5万，
耕地面积2.9万亩。 2007年， 全街道完成地区生产总值5.53亿元， 比上年增长
24.1％；地方财政收入2074万元，比上年增长36.3％；工业实现销售收入57亿元，
利税5.8亿元， 分别增长89％和135.6％；第三产业增加值16955万元；农民人均
纯收入7154元。
工业基础雄厚， 产业优势明显。街道共有中外合资、私营企业200多家，拥
有规模以上企业35家， 各类民营业户1700家，从业人员3万多人，形成了以煤化
工、建材、铸造、先进制造业为主的主导产业。其中，煤化工产业拥有企业近30
家，年实现销售收入45亿元。煤化工基地规划总占地18平方公里，现已落户项目
20多个，项目全部投产后，总投资额可达50亿元。新规划建设占地1500亩的煤化
工大项目产业园，已有20万吨炭黑、10万吨甲醇、15万吨双氧水三个项目达成意
向，意向投资额达20亿元。比德文电动车产业园是集电动车组装、配件生产、科
研开发、物流配送于一体的大型电动车生产基地，占地1020亩，总投资10亿元，
其中固定资产投资8亿元，预计到20 09年底，整个产业园年产值将达到70亿元。
骨干企业发展迅速。 潍焦集团拥有总产1 2.2亿元、子公司12个，年产优质焦炭
100万吨、煤气2.5亿立方、优质生铁30万吨，是“潍坊市工业企业50强”之一；
朱刘煤矿年开采优质肥煤30万吨；山东杰富意振兴化工有限公司是全国最大的粗
苯生产和煤焦油加工企业。 物流运输业发达，已发展成为拥有运输车辆600余部
的大型散装货物运输基地。
投资环境优越，配套设施完善。城东项目区规划面积22平方公里，先后投资
2.3亿元， 规划建设了比德文路、山水路、站北街等“四纵六横”主干路10条，
完善了水电路、地下管网和地上美化、绿化、亮化等基础设施，实现了“六通一
平”。
党工委书记孙修炜
办事处主任刘清涛

城南街道办事处位于昌乐县城中心南6公里处， 面积49.7平方公里，辖49个
行政村， 人口2.7万，耕地面积3.7万亩。2007年，全街道完成地区生产总值3.6
亿元， 比上年增长44％；地方财政收入931万元，比上年增长45％；工业实现销
售收入10亿元，利税5031万元，分别增长53％和79.1％；第三产业增加值达7322
万元；农民人均纯收入6297元。
城南街道办事处充分利用新昌路、大沂路、宝通街交叉贯穿全境的便利条件
和得天独厚的自然区位优势，大力实施招商引资和工业振兴战略，推动经济社会
又好又快发展。高标准规划建设了总面积13.3平方公里的一类工业项目区，内设
高新产业园、中小项目园、全民创业园等特色板块。通过大力实施基础设施配套
规划建设和政策、资金、技术等全方位服务，投资前景被越来越多的客商所看好。
项目区已投产的企业达74家，在建项目30余个，培植了宝都塑料、盛达塑胶、宝
都无缝钢管、前卫塑料、科兴塑料、全强工贸等规模以上企业20家，产品涉及塑
料制品、 机械制造、化工铸件等15大类200多个品种，初步形成了塑料、机械制
造、拉链、化工、农副产品加工等五大产业集群。大力扶持第三产业发展，规划
建设了南寨和洼子两个全民创业小区，鼓励党员群众上项目、谋发展；黄埠商贸
街、南郝商业街等集物流、商贸、农资销售于一体的特色产业街日趋规范、不断
壮大,成为街道服务业发展的璀璨明珠。村村通硬化道路总里程达40公里,通村率
达98％；农村人口自来水通水率达到100%。
党工委书记丁进全
办事处主任肖学平

五图街道办事处位于昌乐县东北部。2007年，撤销五图镇，设立五图街道办
事处，面积68.3平方公里，辖55个行政村，8890户，人口3.14万，耕地面积4.49
万亩。2 007年，完成地区生产总值3.2亿元，比上年增长33.3％；地方财政收入
780万元，比上年增长52.3％；工业实现销售收入5.2亿元，利税6120万元，分别
增长67.7％和62.8％；第三产业增加值达7528万元，农民人均纯收入5616元。
招商引资成效显著。 全街道新建、续建、扩建项目17个，合同利用外资3.5
亿元， 实际到位1.9亿元。昊东机械、硕兰珠宝等一批项目正在建设；在谈项目
有油页岩综合开发利用项目、投资1.8亿元的英轩旅游度假区项目等6个。特色产
业初具规模。重点培植了拉链和木业加工两个特色产业。拉链产业以华新拉链为
龙头， 以盛鑫、 永昌、盛灏等企业为骨干，已发展到13家，年产各类拉链产品
1.2万吨， 形成了从单丝、缝线、金属拉头到拉链成品等链条式发展的局面。木
业加工以兴艺红木家具、西上疃汇通木业、庵上胡喜源木业为龙头，新发展扒板、
压板等项目20家，形成了扒板、压板、家具生产等系列化发展的格局。
党工委书记钟杰
办事处主任刘德利乔官镇位于昌乐县中部，2007年，由原乔官镇、北岩镇合
并而成。该镇西接临朐、青州，东临潍坊，大沂、胶王、潍蒋、潍九、潍红等省、
市级公路交织贯穿，镇驻地距胶济铁路18公里，距济青高速公路21公里，是连接
山东半岛东西部的咽喉要地。 面积198平方公里，辖150个行政村，2.3万户，人
口8.8万， 耕地面积14.8万亩。2007年，全镇完成地区生产总值8.92亿元，比上
年增长26.57％； 地方财政收入600万元， 比上年增长35％；工业实现销售收入
25.3亿元， 利税2.26亿元，分别增长68.4％和69.3％；第三产业增加值达2.1亿
元；农民人均纯收入5345元。
矿产和旅游资源丰富。境内蓝宝石、矿泉水、玄武岩、木鱼石、膨润土、粘
土等矿产资源储量丰富，其中蓝宝石品位高，矿泉水储量大、质量好，主要理化
指标超过国家饮用水标准。方山、乔山、荆山、隋姑山、黄山等处风景秀丽，传
说众多。以黄山为主峰的古火山群和郝家沟火山群，是1800万年前地壳运动、火
山喷发形成的自然景观，是不可再生的地质遗产。正在建设中的黄山森林公园和
郝家沟远古火山群风景区，寓休闲、度假、餐饮、地质科普教育于一体，极具科
研和观赏价值。
工业基础雄厚。 现有民营企业500余家，规模以上企业34家，形成了以乐富
塑料、联合塑料、帝豪塑胶为龙头的塑料产业、以三元木业为龙头的胶合板产业、
以东方织带为龙头的缎带产业、以松江印染为龙头的针织产业、以鑫山膨润土为
龙头的膨润土加工产业和火山旅游六大产业集群，其中塑料产业集群年加工能力
达到8万吨， 销售收入10亿元，成为江北塑料第一镇。产品涉及麦芽、塑料、织
带、人造板、服装、针织、印染、拉链、乐器、化工、农副产品及膨润土加工等
十多个门类。
党委书记张正民
镇长李宪军

营丘镇2007年，由原阿陀镇、马宋镇、崔家庄镇合并而成，位于昌乐县东南
部， 面积218平方公里，辖184个行政村，3.2万户，人口9.65万，耕地面积18万
亩。 2007年， 全镇完成地区生产总值9亿元， 比上年增长27％；地方财政收入
1330万元，比上年增长35％；工业实现销售收入17亿元，利税7000万元，分别增
长47％和30％；第三产业增加值达7000万元；农民人均纯收入6167元。
营丘是齐国首城，姜太公首封地。公元前11世纪，武王克商，建立西周，大
封宗亲勋戚。《史记·周本纪》：“而师尚父为首封，封尚父于营丘曰齐”。营
丘即为现在的营丘镇。
全镇规划建设了崖头、阿陀、营丘、将军、崔家庄、河头六大项目区，聚集
企业400多家， 已形成机械、铸造、塑料、纺织、造纸、食品加工六大优势产业
集群，年销售收入20多亿元。铸造业始于清初，形成于上世纪，年产量6000万吨，
蜚声海内外。以草莓、芦笋、烟桑、速生林为主的支柱产业规模日趋扩大，是远
近闻名的淀粉粉皮和草莓、芦笋之乡。
党委书记李鹏
镇长唐文宁

鄌郚镇2007年由原鄌郚镇、高崖镇、白塔镇合并而成，位于昌乐县西南部，
面积223.98平方公里，辖150个行政村，29968户，人口10.6万，耕地面积14.6万
亩。 200 7年，全镇完成地区生产总值7.51亿元，比上年增长30％；地方财政收
入1490万元， 比上年增长29％；工业实现销售收入15.17亿元，利税9670万元，
分别增长31％和32％；第三产业增加值达3949万元；农民人均纯收入5536元。
鄌郚镇历史悠久，人文底蕴丰厚，商贾云集，素有“南　北都”的盛誉，是
省政府确立的中心镇、“环境优美乡镇”和“特色产业镇”。全镇拥有乐器加工、
笤帚加工、无籽西瓜、无公害蔬菜等一大批特色产业，是名副其实的“无籽西瓜
之乡”、“乐器之乡”、“笤帚之乡”、“山药之乡”。其中，“鄌郚”牌无籽
西瓜是首批山东省名牌农产品，“汶水”牌蔬菜、“鄌郚”牌笤帚是省内知名农
产品。镇区工业基础良好。乐器、化工、塑料、针织服装、旅游用品、食品加工、
蔬菜加工等特色产业优势明显，骨干企业膨胀迅速。龙海民爆有限公司纳税过千
万， 齐鲁星牧业、捻线厂等企业纳税过百万。鄌郚、高崖、包庄3个项目区齐头
并进，形成了以大沂路、沙丁路、高包路为框架、辐射带动全镇经济的“金三角”。
为经济又好又快发展搭建了平台。
党委书记郭曙光
镇长张金涛

红河镇2007年由原红河镇、 朱汉镇合并而成， 位于昌乐县最南部， 面积
194.5平方公里，辖149个行政村、人口11.6万，耕地面积16万亩。2007年，全镇
完成地区生产总值14亿元，比上年增长29.2％；地方财政收入4207.6万元，比上
年增长146.2％；工业实现销售收入42.64亿元，利税3.46亿元，分别增长42.3％
和50.8％；第三产业增加值达3.43亿元；农民人均纯收入6187元。
红河镇是一个一二三产业协调发展的工贸主导型城镇，是县委、县政府确定
的昌乐次中心。2007年，镇党委、政府抢抓机遇，经济社会发展成效显著。工业
经济发达。全球最大的肉鸭加工企业--潍坊乐港食品有限公司和全国最大的油漆
化工企业--山东乐化集团有限公司都坐落在镇域，全镇先后发展起规模企业32家，
初步形成了以食品加工、油漆化工、建筑建材、织带加工、缫丝加工为主的工业
产业格局。
城镇发展迅速。建设了潍红路、兴隆街、唐荆路商业街等商业设施以及县人
民医院二院、 110千伏输变电站、热电厂等配套项目，实现了镇区集中供热，新
建了投资3000万元的“引汶入红”及红河河截潜、投资4000万元的污水处理厂、
投资1亿元的红河农民公寓等重点城建项目， 建有大型综合性超市--世纪美联购
物广场， 城镇建成区面积已达3.5平方公里，镇区人口3.56万人，城市化率达31
％；绿化面积56公顷，绿化覆盖率达29％。
社会和谐稳定。认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，村村通
柏油路率达到了86％， 自来水普及率达到了93％，连续5年农村新型合作医疗参
保率达到98％以上，50％以上的村建起了文化娱乐场所, 全镇上下呈现出了风正
气顺心齐、团结和谐发展的良好局面。先后被评为省级中心镇、省级文明镇、市
小城镇建设先进乡镇等，被授予省先进基层党组织、省安全生产“双基”工作先
进单位、省城乡环境综合整治先进单位等称号。
党委书记亓文诺
镇长秦春军

(刘西强张金廷于翊宏供稿)

责任编辑李长山