【概况】2007年，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，全市残联系统
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神，牢固
树立科学发展观，认真贯彻落实残疾人事业“十一五”发展规划，深入开展和谐
创建活动，围绕大局，解放思想，更新观念，突破难点，打造亮点，强化基层，
讲求实效，各项工作都取得了较大成果，较好地完成了年度工作任务。
【残疾人康复】围绕实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，全市加大对聋儿
教师和聋儿家长的培训力度，全市各级残联组织举办了聋儿家长培训班15次，语
训聋儿4 8名， 培训聋儿家长50名。完成残疾人用品用具供应1500件，完成矫形
器配戴120件，免费为150名肢体残疾人安装普及型小腿假肢。为提高听力残疾人
的生活质量， 市残联于3月份成立了“潍坊市聋儿听力检测助听器验配中心”，
免费为听力残疾人进行听力检测和助听器评估，通过早预防、早发现、早治疗和
早康复来减少听力损伤带来的负担。 潍城区新建一处730多平方米的聋儿康复中
心，并投入使用，成为全市最大的一所集耳聋咨询、诊断、助听器验配、耳模制
作于一体的综合聋儿康复基地。动员社会力量兴办了潍坊市康维培智中心，通过
对弱智、脑瘫残疾儿童开展运动、感知、生活自理等康复训练，改善自身功能障
碍，减轻家庭和社会负担。认真实施“听力重建启聪行动”项目，推荐临朐、诸
城两名聋儿实施人工耳蜗手术。申报潍城区聋儿语训学校为省第一批“听力重建
启聪行动” 术后定点康复机构。培训脑瘫儿童60名，智残儿童100名。完成了山
东地税“爱心捐赠复明行动”20 0例家庭贫困白内障患者免费复明手术。积极开
展第八次“全国爱耳日”、第十二个“全国爱眼日”和第16个“世界精神卫生日”
活动， 全市16家医院组织了宣传、义诊和咨询活动，发放宣传材料30000余份，
提供义务咨询6000人次，义务诊断2000人次。
【基层残联组织建设】积极开展乡镇(街道)基层残疾人组织建设活动，制定统一
的目标管理考核办法，健全组织，稳定队伍，全市乡镇残疾人专职干事配备率达
到90%以上。 青州、临朐两个县市基层残疾人组织建设已经中国残联验收通过，
成为全国第一批基层残疾人组织规范化建设达标县。根据《中国残疾人联合会章
程》和省残联要求，全年完成了县、乡两级残联换届工作。加强干部协管力度，
建立健全全市残联系统干部电子管理档案，增强干部管理力度。建立全市优秀残
疾人人才库，现登记在册的优秀残疾人人才45名。
【残疾人基础设施建设】残疾人综合服务设施是残联组织为残疾人服务的平台。
全市各级残联把基础设施建设作为残联“一把手”工程放到重要位置，争取领导，
强化措施，把残疾人基础设施建设任务落到实处。截至目前，全市12个县市区，
通过新建、购买和政府划拨等形式，已建成11处残疾人综合服务设施，建成率达
83%。坊子区残联与长宁街办共同投资建设一处占地5.6亩的区域性残疾人康复中
心。高密市购买使用面积近1000m2的办公楼一幢，建立了残疾人康复服务指导
部、残疾人肢体功能训练中心、残疾人技能培训中心、残疾人劳动就业服务所、
残疾人活动室、协会活动室，机关办公场所等，为残疾人服务的功能得到进一步
完善。 高新开发区在社区服务中心成立了残疾人康复中心，投入资金5万元购置
了医疗器械和康复健身器材，配置了医疗康复指导人员，为全区残疾人提供了一
个集医疗、康复、健身于一体的活动场所。
【残疾人就业】各级残联认真贯彻全国残疾人就业电视电话会议精神，把残疾人
就业工作作为工作重点，利用“助残日”宣传残疾人就业的重要意义，安排残疾
人就业。市残联与市劳动和社会保障局在市劳动力市场举办了第三届残疾人就业
洽谈会，组织进场企业31家，提供就业岗位200多个，有120多名残疾人与用人单
位达成就业意向，并签订了就业意向协议书。市人大常委会副主任程茂仁、市政
府市长助理花兆贤、市政协副主席杨肖青等市领导和残工委成员单位负责人视察
了洽谈会现场，收到了良好的社会效果。诸城市残联对全市企事业单位残疾人用
工状况进行执法检查，维护残疾人的合法权益。昌乐县残联及时制定残疾人就业
工作的具体措施目标， 全年共安置1 6名残疾人就业。临朐县、青州市残联与劳
动就业办公室联合举办“残企供需见面周”活动，为残疾人就业积极搭建平台。
寿光市残联进一步完善了《寿光市残疾人就业保障金地税代收管理意见》，集中
安置110名残疾人就业。各级残联严格执法，维护残疾人就业法律法规的严肃性。
坊子区残联对64家欠缴残疾人就业保障金的企业申请法院强制执行。
【残疾人扶贫】全年全市建立残疾人从业培训基地12处，帮助800名残疾人脱贫。
诸城市残联加强残疾人培训基地和实习基地建设，培训养殖人员19名，电气焊工
28名，推荐就业单位29个，推荐就业人员35人。积极配合农业银行选择能够带动
残疾人脱贫的致富项目，确保康复扶贫贷款的落实。市政府在政府工作报告中，
把农村贫困残疾人危房改造工作作为政府为人民群众做好的十件实事之一，并列
为市委、政府督查项目。全市各级残联对农村贫困残疾人危房改造进行详细摸底
调查的基础上，制定出实施方案，认真筛选确定改造对象，并按照公平、公开、
公正的原则，对确定的新建住房240户，修缮房屋460户按要求进行了公示。市委、
市政府督导组多次调研督查，市政府市长助理花兆贤也多次召集财政、民政等有
关部门召开调度会议，并到安丘等地实地调研，加快危房改造工作进度，现全市
残疾人危房改造工作已基本完成。 围绕和谐创建活动，全市残联系统的300多名
党员与300多个残疾人家庭结成了帮扶对子， 并多次到他们家中帮助解决生活中
遇到的困难，让残疾人切切实实地感受到残疾人工作者的关怀。市残联筹集资金
6万元对扶贫点安丘市王家庄镇阎戈村进行定点帮扶。寿光市、临朐县、坊子区、
诸城市、奎文区、潍城区残联走访看望了贫困残疾人，寿光市、青州市举行了向
贫困残疾人颁赠200辆轮椅活动。 青州市残联与市政协、美协、书协、青州画廊
协会、青州书画艺术城联合发起爱心书画捐助残疾人活动，27位书画界人士、38
家画廊和政协委员、 企业家及有关单位近80家参加，共收到书画作品176幅，活
动共收到捐款26.7万元，用于救助全市贫困残疾中小学生。
【宣传文体工作】各级残联紧紧围绕“保障残疾人权益共建和谐社会”助残日主
题，积极开展了丰富多彩的助残日活动。潍城、奎文两区组织人员、出动车辆、
悬挂标语、设置咨询点，在市区主要道路设立助残日宣传一条街，宣传《残疾人
保障法》及潍坊市残疾人事业有关内容，并组织了盲人按摩等回报社会活动。市
内各大新闻单位频频播报残疾人事业的有关新闻、信息、图片、专题等，对党委、
政府、社会各界关心支持残疾人事业、为残疾人办实事、办好事的生动事迹及助
残日主题、 宣传口号等进行广泛深入的宣传。潍坊日报、电视台、电台连续5天
滚动播出“保障残疾人权益共建和谐社会”等公益广告，在市区公交车上做了为
期3个月的助残日主题车体广告。 据统计，市新闻单位围绕市直开展助残日活动
共发稿100余篇次， 图片40余篇次，制作专题10个。市及各县市区新闻单位发稿
300余篇次， 图片100余幅，制作专题15个，悬挂横幅180多条。推选优秀作品参
加2006年度全省残疾人事业好新闻评选,其中有3篇获得三等奖,2篇获得优秀奖。
举办第三届潍坊市残疾人书法绘画作品评比。 经书画专家评比，评选出一等奖6
件， 二等奖10件，三等奖16件，组织奖6个单位，并推荐出优秀作品参加全省残
疾人书法、绘画大赛。成功举办了首届盲、聋、培智学校学生艺术汇演，选送10
个优秀作品参加省里评比。组织全市残疾人运动员积极备战第七届全国残疾人运
动会。 全市残疾人运动员共获得金牌4枚，银牌4枚，铜牌3枚。其中，丁二伟和
李向全在田径项目上分别获得2银1铜和1银；乒乓球运动员林焕一人独得3枚金牌，
张杰夺得1枚铜牌； 射击选手王洪志获1金1银；在集体项目中，以潍坊市女子盲
人门球运动员为主要组成的山东省女子盲人门球队获得铜牌。
【残疾人维权】深入贯彻落实国务院《信访条例》，建立健全全市残疾人信访工
作网络，完善工作制度，全市残联系统共受理残疾人来信来访139件(次) ，处结
率98%， 较好地解决了残疾人工作生活中的难点问题。建立了残疾人信访信息数
据库，定期上报信访数据，真实及时反映残疾人信访动态信息。助残日期间，市
残联与市法律援助中心共同开展了“法律援助进社区、进家庭”活动，各级残联
工作人员与法律援助中心律师走上街头，走进社区，走进残疾人家庭，为残疾人
提供免费法律咨询和宣传服务。加大无障碍环境建设力度，奎文区结合2007年小
区改造工作，把残疾人无障碍纳入小区改建，在部分道口、坡段建设了无障碍通
道。
(金志芳供稿)