【银行业务】 2007年，全市有银行业金融机构9家，从业人员1.54万人。全年潍
坊市银行业金融机构发展实现存、贷款增量同步增长的良好局面，金融深化程度
不断提升，信贷结构进一步优化，金融运行质量和经营效益继续提高，货币资金
运行与经济的协调互动更加紧密。
一、各项存款增幅高。截至2007年末，潍坊市银行业金融机构本外币各项存
款余额1652.17亿元，较年初增加208.88亿元，同比多增30.7亿元，增长14.47%，
增幅同比提高0.41个百分点。 其中，人民币各项存款余额1637.44亿元，较年初
增加211.93亿元， 同比多增35.66亿元；外币各项存款余额2.02亿美元，较年初
减少0.26亿美元，同比多减0.57亿美元。
二、各项贷款增量大、增速快，新增贷存比高。截至2007年末，潍坊市银行
业金融机构本外币各项贷款余额1258.45亿元， 较年初增加201.62亿元，同比多
增21.68亿元； 较年初增长19.08%，增幅同比回落1.41个百分点。其中，人民币
各项贷款余额1 227.02亿元， 较年初增加195.29亿元，同比多增11.85亿元；外
币各项贷款余额4.3亿美元， 较年初增加1.09亿美元，同比多增1.42亿美元。全
年金融机构本外币增量贷存比达96.53%，年末余额贷存比为76.17%。
三、国际收支结构变化明显。2007年，潍坊市国际收支规模达70亿美元。其
中，涉外收入56亿美元，同比增长42%，增幅上升10个百分点；对外支出13.87亿
美元，同比增长15%,增幅下降28个百分点；实现顺差42.13亿美元，同比增长55%，
增幅上升2 7个百分点。 银行结汇累计49.72亿美元，同比增长46%，增幅上升17
个百分点； 售汇累计7.6亿美元，同比增长5%，增幅下降58个百分点；结售汇顺
差42.12亿美元，同比增长58%，增幅上升36个百分点。
四、银行业金融机构信贷资产质量持续向好，盈利水平不断提高。地方经济
的持续、快速增长，为区域金融提供了广阔的经营空间和稳定的盈利来源。国有
商业银行股改进程不断深入，农村信用社票据置换处置进度加快，对信贷资产质
量的提高起到了积极的推动作用。截至2007年末，潍坊市银行业金融机构本外币
不良贷款率为7.3%,下降1.21个百分点。全年各机构实现账面结益22.72亿元，同
比增盈9.68亿元。
(肖化军供稿)
【企业上市与证券交易】企业上市取得重大进展。全市的企业上市工作紧紧围绕
“上市一批、储备一批、培植一批”的工作思路，坚持境内市场与境外市场并举，
直接上市与间接上市并举，先进制造业与现代服务业并举，传统产业与高新技术
产业并举，大力抓好上市资源的培植，进一步落实各项优惠政策，多渠道推进企
业上市， 积极推进上市公司再融资，取得了显著成效。2007年，全市共有5家公
司6只股票分别在境内外上市，分别是潍柴动力A、沃华医药、盛泰药业、金玉米、
富氏科技和阳光纸业。孚日股份、山东海龙成功增发A股，山东墨龙成功增发H股。
全年募集资金总额达76亿元。全市共有16家公司18只股票分别在境内外上市，累
计募集资金已达176亿元。
(二)证券交易创历史最好水平。2007年潍坊市的证券市场进一步发展。证券
经营机构发展到3家， 证券营业部发展到7家，分别是齐鲁证券营业部5家，西部
证券营业部1家，中信万通证券营业部1家；证券(包括基金)交易总额1262亿元。
(金融证券办公室供稿)
【中国人民银行潍坊市中心支行】2007年，中国人民银行潍坊市中心支行以科学
贯彻落实货币政策、支持地方经济发展为总抓手，积极引导金融资源配置，推动
优化金融生态环境，改善金融服务质效，支持和促进辖区经济金融的健康协调发
展。 2007年，被济南分行考核为A类行，被潍坊市委、市政府授予市直部门突出
贡献奖和绩效考核先进单位，并在全市“行风”双评中被评为经济建设十佳服务
单位。
一、加强监测分析引导，提高辖区货币信贷政策执行效果。把监测分析和引
导作为货币信贷工作的总抓手，准确把握国家宏观调控与地方经济发展的结合点，
利用参加全市民营经济、投融资工作座谈等会议时机，反复宣传金融政策。按季
召开市级银行业机构行长联席会议，及时通报人民银行工作思路，传递总行“窗
口指导”会议对宏观形势的判断和工作要求，强化总行政策调控意图的宣示效应。
实行月度形势分析、商业银行专家联系等工作机制，引导金融机构坚持有保有压、
区别对待，加大对重点行业、重点项目和经济发展薄弱环节的信贷投入，支持经
济结构的调整升级。
二、充分发挥再贷款、再贴现等政策工具对金融资源配置的引导作用。2007
年，累计发放支农再贷款4.9亿元、再贴现近3亿元。积极搭建各种银企合作平台，
支持企业不断拓宽融资渠道。 一方面，组织辖区3家涉农银行业机构分别举办农
产品加工银企对接促进会，推介金融创新产品，拓宽农业龙头企业融资渠道。另
一方面，进一步加强对短期融资券等新的直接融资工具的宣传，引导辖区优势企
业积极拓宽融资渠道， 降低融资成本。2007年，辖区共有潍柴、海化2家企业在
银行间债券市场发行短期融资券13.5亿元，全市企业发债额达38亿元。
三、推进金融生态环境优化，支持金融业加快改革发展。把优化金融生态环
境作为履行职责的新切入点，立足倡议者和推动者的定位，发挥参谋职能，积极
建议并参与设计了县市区金融生态综合考核评价办法。 6月份，潍坊市委、市政
府召开全市金融工作会议出台了这个办法，将金融生态建设评价统一纳入市政府
考核体系，调动了全市深化金融生态建设的积极性。加强对农村信用社资金营运
情况的管理，到12月6日，全市农村信用社13.83亿元专项票据资金全部兑付到位；
牵头举办全市票据兑付资金交接仪式，启动了兑付后监测考核工作。配合市政府
先后举办了“2007(青岛)潍坊周”金融合作交流会和潍坊市金融服务中心宣传推
介会，促进了市内外金融资源的整合。发挥监督管理职能，组织对工商银行、潍
坊市商业银行等机构进行了现场检查，纠正了违法违规行为。
四、推动金融业务创新，提升金融为经济社会发展服务的能力。从健全完善
金融基础设施、提高金融服务效率、深化金融协调机制入手，积极创新服务手段，
完善服务职能，为辖区经济社会发展提供了高效的金融支持。加强金融统计质量
建设，做好全国金融统计数据集中试点的前期准备。推进企业和个人征信系统建
设，在全国率先完成企业公积金数据采集上报工作，设计开发的征信通用技术平
台在全省推广，并被中国人民银行总行立项准备在全国推广。推动辖区全国支票
影像交换系统和联网核查公民身份信息系统上线工作， 上收了辖区8家县支行网
点会计核算业务。加大非现金支付结算工具推广力度，引导商业银行为寿光蔬菜
市场客户推出了电话转账、 网上银行、无线POS等支付工具，分行专门在寿光召
开现场推介会对这个做法进行了改进推广。
(李新供稿)
【中国银行业监督管理委员会潍坊监管分局】2007年，中国银行业监督管理委员
会潍坊监管分局以科学发展观为统领，围绕审慎有效监管核心，实施监管模式创
新，着力推进辖区经济金融的和谐发展、互促共赢。
一、措施联动，提升风险管控能力。不断完善“风险评级－非现场监测－现
场检查－审慎监管会议－风险评级提高”的监管运作模式，根据风险评级结果，
一行一策，分类制定监管措施。充分发挥主监管员和主查员作用，做好非现场和
现场监管手段的综合运用，主监管员定期做好非现场数据、资料上报的同时，对
分析发现的苗头性风险和问题，及时预警和提示，并作为现场检查的重点；主查
员切实抓好现场检查程序和文本的规范以及质量的提高和发现问题的督促整改。
二、关口前移，主动防范信用风险。实施“锁定存量、监控流量、重点防控、
严格问责”的不良贷款防控机制，督促各机构制定落实不良贷款压降计划并严格
考核。强化五级分类偏离度和迁徙率的监测考核，对大型银行2000年以来新发放
形成的不良贷款进行逐笔核查， 组织对交行、昌乐联社等8家机构的贷款分类偏
离度检查，全面推进农合机构五级分类工作。完善不良贷款月度监测、季度分析
和监管通报制度，加强贷款质量跟踪分析和提示整纠。指导农合机构采取大额不
良贷款“一笔一议、一笔一策”、小额不良贷款“笔笔动”活动，督促银行业切
实加大不良贷款核销力度。加强对新增贷款特别是信贷集中风险和关联交易风险
的管控，扩大大客户授信监测范围，对5000万元以上的所有银行客户授信进行监
测、预警统计。加强对宏观经济金融政策的关注和研究，防止经济社会风险向银
行转嫁，共下发风险提示23个；组织对“两高”行业贷款进行清理；对信贷违规
情况实施专项核查；对五家大型商业银行信贷资金进入房市和股市情况进行全面
排查；对城商行高校贷款情况开展调查，提出针对性的防控意见。
三、内外结合，严防操作风险。继续深入开展案件治理工作，加强薄弱环节、
薄弱单位、基层机构的案件防控力度，利用监视器、监视录像的回放、值班交替、
换岗轮岗等，防范新案，深挖陈案，加强整改整纠；将案防责任与高管人员考核
和任职资格管理结合，提高案防工作力度。把操作风险管理作为现场和非现场监
管的重要内容，组织开展银行业机构安全保卫、大额存款账户和票据业务风险等
检查。指导加强合规文化建设，推动操作风险管理由被动应对转为主动预防，指
导农行开展合规文化年和“三铁三化”和“三化三无一退出”活动，农合机构开
展合规风险管理活动，建行为各支行配备了兼职风险经理，基层13个关键风险点
进行随时监控检查，充分发挥监察、内审、风险管理、事后监督的作用，加强和
完善合规体系建设。鼓励银行从业人员积极向监管部门举报违规行为和案件线索，
形成有效的监督机制和制度执行氛围，辖区银行业经营秩序良好，无大案发生。
四、延伸链条，引入社会监督。将信访工作作为监管的外部延伸，督促银行
业增强依法合规经营意识，自觉接受社会公众监督。构建“统一领导、部门协调、
统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作格局，工作中坚持从严、
从实、从细，努力做到信访工作情况、责任和处理结果“三落实”。在接访、核
查处理有关信访事项的同时，深入了解银行业经营管理中存在的问题和不足，指
导提高合规经营意识和风险防范意识，防止了银行业声誉风险的扩大蔓延。
(李子刚供稿)
【中国外汇管理局潍坊市中心支局】 2007年， 中国外汇管理局潍坊市中心支局
(以下简称潍坊外汇局)进一步增强宏观意识、服务意识和创新意识，突出抓好服
务、监管、监测各环节，支持地方外向型经济持续、快速、协调发展。
一、加强外汇资金流入和结汇管理，引导资金有序流动。(1) 完善外商投资
管理， 实现资本流入有效监测。潍坊外汇局办理外商投资企业验资询证业务280
笔，金额27758万美元，验资询证金额占外资流入金额的98%，企业验资询证率达
100%。(2) 严格外债管理，加强对借债企业借用还诸环节的监管。全市全年直接
外债新增2993万美元，余额10823万美元；外债转贷款新增135万美元，余额4459
万美元；自营外汇贷款新增17165万美元，余额33644万美元。(3) 加强资本项目
结汇监管， 引导企业规范合理用汇。全辖办理外商投资企业资本金结汇26071万
美元， 其中潍坊外汇局审批1269万美元，授权银行办理24802万美元；直接外债
结汇2124万美元，外债转贷款结汇38万美元。(4) 坚持“四结合、四强化”外汇
年检工作做法，切实提升年检效率。“四个结合”即实施网上年检与现场检查相
结合、实施外汇监管资源和审核年检数据相结合、实施外汇业务与人民币业务审
查相结合、实施外汇年检与对中介机构和外汇指定银行的监管相结合。全市共年
检外商投资企业1362家，年检率达100%，创历史最好水平；“四个强化”即强化
“两个联手”，形成年检合力；强化部门协作，确保年检数据同步；强化内外配
合，提高年检率；强化数据审核，客观公正评价。组织对辖区内的19家境外投资
企业进行外汇年检及境外投资绩效评价，辖区内境外投资企业年检率达到100%。
二、落实外汇管理政策，推动贸易投资便利化。潍坊外汇局认真执行贸易收
汇结汇分类管理政策，积极探索个人外汇收支非现场监管方法。加大逾期未核销
清理力度，继续做好网上核销工作。2007年，全市网上核销开户企业2051家, 累
计出口47亿美元，同比增长34%，收汇41亿美元，同比增长31%。及时推广运用企
业档案数据库系统， 提高进口核销数据报送质量。 辖区内企业进口付汇金额
97501万美元，同比增加4%，累计到货报审金额100061万美元，同比增长14%。积
极推动境内企业“走出去” 。全年办理资金来源审查445万美元，境外投资企业
外汇登记4笔，投资总额312万美元；投资资金汇出1笔，金额8万美元。
三、创新检查方式，切实做好外汇检查工作。潍坊外汇局深入开展外汇资金
流入与结汇检查工作。扎实做好对潍坊工商银行外汇业务检查和国际收支误报核
查工作。 5月份组织对潍坊市工商银行及辖区内分支机构2006年及2007年一季度
外汇业务政策法规执行情况检查。针对国际收支申报数据中一般贸易和加工贸易
串项误报问题较为普遍的问题，在非现场数据核对分析的基础上开展现场检查。
对5家违规企业进行了行政处罚，共计罚款3万元。积极研究使用“外汇非现场检
查系统”。
四、完善结售汇管理。潍坊外汇局建立完善管理制度，提高结售汇统计质量。
严格按照总分局结售汇统计制度对银行结售汇报表进行非现场监管， 制定实行
《潍坊市金融机构结售汇统计数据非现场监管考核办法(暂行)》。依法进行结售
汇市场准入，指导潍坊市商业银行成功开办外汇业务。坚持依法行政与服务指导
并举，先后根据机构申请和上级要求为潍坊市商业银行及农业发展银行、潍坊市
邮政局办理结售汇准入备案。 至2007年末，潍坊市共有结售汇机构137家，其中
法人机构2家，有远期结售汇机构25家，人民币与外币掉期机构3家。
(肖化军李新供稿)
【中国农业发展银行潍坊市分行】2007年，中国农业发展银行潍坊市分行认真按
照省行党委和市委、市政府的工作部署，坚持以科学发展观和党的十七大精神为
指导，围绕改革、发展两大主题，着力抓好存款、农村基础设施建设和农业综合
开发等中长期贷款营销、风险防控、经营效益四个重点，各项工作取得了明显成
效，是自2005年以来经营成果最好的一年。
一、抓大兼小，有进有退，多方位支农实现新的突破。全行在《政府信用协
议》框架内，累放贷款81亿元，年末白浪河改造项目20亿元贷款已经总行批复，
待发放后3年累放100亿元的标的即告完成。在支持农、林、牧、副、渔等涉农行
业多个领域有了新进展， 年末各项贷款63.14亿元，比年初增加20.2亿元，其中
商业性贷款39.14亿元， 比年初增加23.23亿元，政策性贷款21.25亿元，准政策
性贷款2.74亿元，分别比年初减少94万元、30107万元，贷款增幅居全省首位。
二、开拓创新，科学运作，着力营销农村基础设施建设和农业综合开发等中
长期贷款， 骨干支柱作用充分发挥。全行全年营销中长期贷款项目9个，投放贷
款8.4亿元，大力支持了农村建设，特别是4亿元北海拦海大坝项目贷款和20亿元
白浪河综合治理项目贷款在社会上起到了空前的轰动效应。
三、精细管理，有效发展，全行经营利润创历史新高。年末各项存款9.33亿
元，比年初增加6.27亿元，各项存款旬均余额10.96亿元，完成省行计划的358%。
降低经营成本，中间业务收入115万元，完成省行计划的158%，资产利润率2.76%，
同比上升1.53个百分点，收入成本率10.31%，同比下降4.97个百分点，实现利润
1.25亿元， 同比增盈6575万元，人均利润53.34万元，利润总额列全省第二，七
项经营指标考核列全省第四。
四、落实制度，规范操作，着力抓好风险防控，不良贷款清收效果突出。全
行全年现金清收不良贷款1162万元， 完成省行计划的121%，不良资产处置14231
万元， 呆账核销4530万元，申报呆账1.8亿元，实施退出管理、风险管理、准入
管理、 基础管理机制， 组织开展了2次信贷大检查， 有策略地退出7家企业，
CM2006系统实现了安全上线运行。
五、加快进度，积极筹办，国际业务开办迅速，成效明显。全行国际业务短
期内做到机构人员、营业场所、客户资源、账务设置、办理手续、系统连接“六
个落实” ，得到总行验收组的好评，自11月1日正式开办2个月办理业务106笔，
金额超过1095万美元，实现收入10万元。
六、主线贯穿，整体推进，以企业文化建设带动党建、队伍建设、廉政建设
和工青妇等工作，农发行的社会知名度和社会地位日益提升。全行完成了企业文
化视觉形象识别系统建设，在总行抽查验收中各项内容全部合格，深化了第二阶
段文化建设内涵， 配齐了支行班子，推荐5个省级“四好”班子，行长光荣参加
了总行党代会， 推荐全国金融五一劳动奖状、全国金融五一劳动奖章各1名，优
秀团支部、优秀团员和团干部各1名受到省行表彰，1个支行的会计结算部被省行
授予“女职工文明示范岗”。
(李桂超供稿)
【中国工商银行潍坊分行】2007年，中国工商银行潍坊分行坚持以科学发展观为
指导，抢抓发展机遇，奋力开拓市场，调整优化结构，实施精细管理，着力推进
经营模式和增长方式转变，开创了和谐、稳健、快速发展的新局面，实现了良好
的经济效益和社会效益。2007年，荣获第二届总行级“学习型组织先进单位”称
号，被市委、市政府授予2007年度“潍坊服务业发展先进单位”、“潍坊市直部
门绩效考核先进单位”等荣誉称号。
一、经营效益再创新高。2007年，中国工商银行潍坊分行累计实现账面利润
8.6 5亿元， 较上年同期增加3.46亿元，增长66.98%。在工商银行全国二级分行
绩效考评中，全行绩效等级为A级，较上年上升3个等次；继续保持全国二级分行
经营30强，名列第14位，较上年提高6个位次。
二、质量基础更加扎实。中国工商银行潍坊分行认真贯彻落实上级行、监管
部门要求，坚持有保有压、扶优限劣的信贷政策，积极推进“绿色信贷”建设，
坚决压缩落后产能与高耗能、高污染项目的信贷需求。健全完善各项风险管理制
度，加大主动控制、主动化解信贷风险的力度，加快风险贷款退出力度，推进不
良贷款清收处置， 严控不良贷款反弹。 全年累计清收处置不良贷款4.17亿元，
2007年末全行不良贷款余额较年初减少2.12亿元； 不良贷款占比0.96%，较年初
下降1.5个百分点。同时，从“双高”等行业退出风险贷款2.43亿元。
三、贷款营销取得突破。中国工商银行潍坊分行认真贯彻落实国家经济和货
币信贷政策，按照市委、市政府“十一五”发展规划要求，紧跟潍坊产业经济发
展趋势，积极拓展新的优质信贷市场，合理调整信贷投向，加大对全市重点项目、
大中型骨干企业、优秀中小企业和房地产项目的信贷投放力度，积极支持先进制
造业、现代物流业、高新技术产业及服务业发展，大力推动城乡发展一体化、区
域发展一体化、经济国际化战略，深入推进中心城市建设、县域经济、三北开发。
2007年末， 全行本外币各项贷款余额233.59亿元，较年初增加56.67亿元，同比
多增15亿元。 其中， 项目贷款较年初增加15.55亿元，住房贷款增加25.08亿元
(其中住房开发增加15.45亿元; 个人住房增加9.63亿元)，小企业贷款增加16.10
亿元。本外币各项贷款增长额均列全省系统第一位、全市同业第一位。
四、存款增长趋于稳定。通过进一步加强客户关系维护，以优质高效的服务、
先进的金融产品、多元的服务渠道，全方位、多层次地满足广大客户各类金融需
求，促进了各项存款稳存增存。2007年末，本外币各项存款余额208.76亿元，较
年初增加2 1.98亿元，增长11.77%。其中，人民币储蓄较年初增加2.67亿元，公
司存款较年初增加11.99亿元,机构(同业)存款较年初增加4.93亿元。外币对公存
款增加2758万美元。
五、经营转型成效明显。中国工商银行潍坊分行积极创新发展各类中间业务，
继续保持快速发展的良好势头。中间业务收入在总收入中的比重不断提高。全年
实现中间业务收入1.76亿元，同比增加7179万元，增长68.68%，创历史最好水平。
理财产品营销迅猛增长，全年共营销四项理财产品26.8亿元，同比多增25.2亿元，
增长15.8倍， 其中营销基金20.7亿元，为上年同期的13倍，销售本外币理财4亿
元。银行卡业务取得突破,与潍坊市政府联合发行了全省系统内首张银政联名卡-
-牡丹风筝卡，实现银行卡总收入同比增长41.4%。电子银行业务保持领先，电话
银行交易额达到31.3亿元，网上银行交易额达2095亿元，实现电子银行收入同比
增长88.3%。 国际结算业务量、结售汇业务量首次分别突破20亿美元、10亿美元
大关。实现票据贴现量35.27亿元。
六、改革管理稳步推进。中国工商银行潍坊分行大力推进业务集约经营，扁
平化改革迈出实质性步伐。理顺了个人金融运作体系，完成人力资源项目提升工
作，内控管理体系不断完善，实现了全年安全营运无事故。队伍执行力、战斗力
进一步增强，党群干群关系进一步融洽，干事创业氛围进一步巩固，整体形象进
一步提升。
(展鸿祥供稿)
【中国农业银行潍坊市分行】2007年，中国农业银行潍坊市分行 (以下简称市农
行) 以打造区域高效、平安、和谐农行为目标，坚持“立足城乡、服务三农”的
市场定位，深入实施经营战略转型，加大有效信贷投放力度，强化产品服务创新，
为全市经济又好又快发展做出了积极的贡献。2007年末, 全市农行各项存款余额
达到263亿元, 比年初增加27.9亿元,存量市场占有率均居四大银行之首；各项贷
款余额达到201.2亿元,比年初增加27.5亿元,总量和增量分别居山东农行系统第2
位和第1位；实现经营利润5亿元,上缴各种税金7500万元。
以有效信贷投放为支点，推动重点行业和项目上档升级。市农行根据国家产
业政策和全市经济发展的总体要求, 积极向上级行争取信贷规模，以基础产业、
区域支柱产业、高新技术产业和新兴行业为重点，进一步加大了信贷投放力度。
2007年末，4大主导行业贷款余额达到113.9亿元，占全部法人客户贷款的62.3%；
新增贷款23亿元，占全部法人客户新增贷款的110%。2007年, 先后上报项目贷款
24个, 金额25.9亿元,审批项目贷款20个,金额21.7亿元,全年发放项目贷款14个,
金额8.3亿元(其余项目贷款13.4亿元陆续发放到位),成为全省农行审批项目贷款
个数和金额最多的市分行。
以突破融资瓶颈为重点，支持中小企业做大做强。为提高服务效率, 推出了
简式快速贷款,不用评级授信,凭借客户有效的房地产抵押,在5个工作日就可以办
妥。200 7年, 累计发放简式贷款2.8亿元,及时解决了128家小企业的燃眉之急；
为解决小企业无物抵押的难题, 推出了多户联保贷款；针对为大型企业提供配套
加工的小企业, 推出了应收账款质押贷款；针对寿光市中小企业发展快、资金需
求量大的实际,单独制订了《寿光市中小企业金融服务方案》,在客户准入门槛、
贷款操作流程、融资担保、授权授信等多方面实现了政策突破。2007年末, 全市
农行中小企业贷款余额达到84.4亿元, 占全部贷款的41.9%,有效地促进了全市中
小企业的快速健康成长。
以突破零售业务为重点，提升城乡居民生活和消费水平。适应城乡居民金融
需求不断扩大、升级的新形势,先后推出了个人汽车、个人住房、个人综合授信、
个人生产经营等贷款产品, 并不断加大推广力度。年末,个人贷款余额19亿元,当
年净增6.5亿元, 居全省农行系统首位。实现代理保费收入3亿元，代理基金22亿
元，办理第三方资金存管签约客户2.2万户。强化渠道建设，制定了《2007-2009
年两网建设三年规划》，按照“功能分区、客户分层、服务分流”的要求，加大
网点改造和网络建设力度。2007年共迁址、改造营业网点32个，新购置自助设备
127台(套)，全行投产运行自助设备达到152台，建设自助银行13处，实现网银交
易达到1482亿元，进一步提升了网点形象和服务功能，有效满足了不同层次的居
民需求,促进了城乡居民生活和消费水平的提高。
以转变支持模式为基点，服务县域经济发展和新农村建设。适应新的形势发
展需要，市农行积极实施由政策性支农向商业化支农，由支持单个农户向支持农
业产业，由支持分散的传统农业向支持集约化现代农业“三个转变”，以农业产
业化、农村商品流通体系建设、农村基础设施建设以及个体生产经营业主等为重
点，深入研究县域金融新需求，加大有效信贷投入，着力为县域客户提供综合化
金融服务。同时，适度扩大了县域和农区行对“三农”客户授信、单项信贷业务
审批以及贷款定价等方面的权限,缩短了决策链条,提高了信贷审批效率和服务能
力。2007年涉农贷款总额达到9 7.8亿元, 比年初增加12.3亿元,分别占全辖区贷
款存量和增量的48.1%和41.2%。
(王照海李波供稿)
【中国银行潍坊分行】2007年，中国银行潍坊分行紧紧围绕潍坊市委、市政府关
于建设金融强市的战略部署，内部凝人心提士气、外部抓营销展形象，主要业务
指标又好又快发展，实现了速度、质量和效益的同步提高。
一、加快实施授信带动战略，信贷资产迅速扩张。制定了信贷业务中长期发
展规划，进一步明确了信贷投放的重点地区、重点行业、重点战略客户。统一了
全辖区对信贷带动战略重要性的认识，内部形成了联动营销的整体合力；瞄准成
长性强、发展潜力大、政府重点支持的目标客户，主动出击，送贷上门，全力支
持企业做大做强，横向上形成了稳固的战略合作关系，公司信贷实现跨越式发展。
同时配合政府扩大内需政策和结构调整需要，以一手房、二手房消费信贷为主，
以汽车和商业用房贷款为辅，努力增加投放，消费贷款大幅增长。截至年末，人
民币贷款余额955549万元，较年初新增276463万元，新增额列全省中行系统第一
位；外币贷款余额25376万美元，较年初新增498万美元。
二、实施拓展计划，存款新增创历史新高。2007年股票和基金市场对存款的
分流日益加剧，存款工作面临前所未有的困难。大力营销对发展中高端客户具有
决定作用和对存款长远发展具有战略意义的核心业务，靠产品推动，靠业务带动，
保证了存款的稳定增长， 截至年末，人民币各项存款余额1369601万元，较年初
新增212874万元，新增创历史新高。外币存款受人民币升值等多种因素影响，较
年初下降3142万美元，余额7976万美元。
三、实施国际结算带动战略，中间业务收入大幅增长。对大客户深入实施挖
掘计划和拓展计划，促进了重点客户业务份额的提升；对全市近百家国际结算企
业财务人员进行了业务培训，巩固了银企关系。努力提高为企业量身定制产品的
能力和服务质效，新业务发展迅速，促进了国际结算业务的快速增长，完成业务
量268068万美元，实现中间业务收入5177万元。另外个金、公司、国内结算条线
中间业务收入也全面开花， 全年中间业务总收入达到11144万元，在全省中行系
统列第二位，较2006年同期增长51.56%。
四、实施信贷资产质量生命工程，不良资产双降目标顺利实现。进一步加大
对公司不良贷款小户和消费贷款不良户的清收力度，并充分利用减免息、核销等
配套政策， 甩掉了一批不良贷款小户。年末，本外币授信资产不良余额14546万
元，较年初下降6685万元，不良率1.27%，较年初下降1.16个百分点。
五、盈利能力进一步提高。实现拨备前营业利润39413万元，净利润23415万
元，均在全省列第三位；实现人均利润27.91万元，资产利润率达到1.64%，经济
价值增加值14790万元。
六、渠道建设步伐大大加快，服务软硬件水平同步提高。把加快渠道建设作
为全年的一项重要工作，增加财力，对营业网点按照国际先进理念进行了大规模
的模块化装修改造， 网点装修改造完成率达到70%。进一步加大了服务软环境建
设，聘请社会监督员不定期对网点进行暗访，行内通过抽查营业网点录像资料、
到网点实地检查等方式，发现问题认真整改，进一步提高了服务水平，展示了金
融服务窗口的良好形象。2007年被潍坊市委、市政府评为全市经济建设“十佳服
务单位”。
(金振森田立良供稿)
【中国建设银行潍坊分行】2007年，中国建设银行潍坊分行以有质量、有速度、
有效益的全面发展为主线，坚持科学发展和稳健经营，坚持统筹兼顾和重点突破，
坚持培育特色和打造品牌，各项业务和管理工作都取得了较好成绩。截至年末，
存款余额1 70.59亿元，增速12.15％；各项贷款余额116.65亿元，增速7.34％；
实现中间业务收入1.32亿元， 增速112.31％； 实现账面利润4.19亿元， 增速
57.52％； 并先后荣获“全国外汇业务百强行”、全省系统“平安建行”建设优
胜单位、“对公业务先进单位”、“资产保全工作先进单位”等荣誉称号。
一、发展资产业务，支援地方建设。在公司信贷方面，创新经营模式，推进
经营重心上移，先后通过分行领导“包干”、推行平行作业以及组建任务型团队
等方式，进一步提升了营销层次和服务效率。在个人信贷方面，成立了个人信贷
中心，在提升服务专业化和集约化水平的同时，大力推广个人住房最高额抵押贷
款、固定利率、直贷式等新产品，积极为个人贷款客户提供便捷高效的金融需求。
二、提升服务质量，打造特色品牌。以转型为契机，以理财为手段，不断夯
实工作基础，丰富服务内涵，打造竞争优势。在转型工作当中，成功运用六西格
玛流程管理方法， 探索了“1+X”服务模式，调整了前台角色设置，梳理了柜面
工作流程， 第一批5家、第二批16家网点全部通过了上级验收，前台服务质量得
到了很大改善。在理财建设当中，筹建了全市最高层次、最高水平、最高规格的
会员制金融会所--财富管理中心，打造了“建行·财富”论坛，组织了投资理财
百场巡讲活动， 并选择奎文、潍城、高新区等8个单位成立了专家理财工作室，
形成了以财富管理中心为龙头、辐射全辖区的理财管理模式。
三、拓宽发展思路，加快业务创新。结合国家调控政策和上级转型要求，坚
持走创新道路，围绕服务内容找突破，围绕服务特色下功夫，不断研究新形势下
做好客户营销的新方法和新手段。先后成功发行了名城卡“潍坊风筝龙卡”和名
校卡“潍坊学院龙卡”，成功办理了全省系统第一笔“远期结汇+NDF”产品组合
业务和短期融资债业务，全省系统单笔交易额最高、收益最大的人民币债务管理
业务， 以及分行第一笔海外上市业务和“100%人民币保证金担保外汇贷款+远期
售汇”组合业务。
四、强化内部控制，夯实管理基础。以“内控年”为主题，大力实施涵盖思
想、责任、考核、制度等方面的“六大工程”，突出解决政策导向、屡查屡犯、
规范缺失等“六大问题”。先后建立了以纪检特派员、会计主管、网点主任和风
险主管为主的“3+1” 责任体系，出台了量化管理考核办法，组织了案件防控及
整改“攻坚战”活动，并开展了以“思想好、作风好、形象好、服务好、管理好”
为目标的集中整顿活动，全行的风险控制和基础管理水平得到了进一步提升。
五、构建和谐企业，打造特色文化。坚持“以人为本”、“以德治行”，教
育和引导全行立足本职、争创一流，努力使每位员工争当学习型、技能型、专家
型员工，努力使每个单位争创合规型、创新型、品牌型银行。围绕主题工作，先
后组织了健康养生讲座、知识产权讲座、“向违规说不”演讲比赛以及其他一系
列丰富多彩的文体活动，进一步凝聚了人气、鼓舞了士气、焕发了朝气，全行干
事创业、追求上进的氛围更加浓厚。
(程刚吕良龙供稿)
【交通银行潍坊分行】2007年，交行潍坊分行积极推进各项业务的发展，经营管
理得到加强，业务结构继续改善，人民币存款、个人贷款、国际结算等业务指标
保持较快发展，经营效益有所增长。
一、坚持科学发展观，推进各项业务稳健持续发展。积极转变经营理念，基
础发展见成效。全分行围绕基础性发展，加大对客户营销、结算存款、储蓄存款、
国际结算、中间业务收入、不良资产清收、经营效益等指标的落实和营销力度，
在工作措施、业务指导、目标考核、日常调度、重点监控等方面给予高度重视。
各项业务保持较快发展， 年末人民币各项存款64.6亿元。 其中，储蓄存款余额
20.1亿元。经营效益同步提高，年末实现账面利润1.27亿元。
二、加强基础管理，增强风险防范意识。在全分行开展抓发展、抓质量、抓
内控、抓纪律、抓服务为内容的“五抓”活动，成立了内控管理领导小组，确定
一名党委成员专抓内控，强化了对全行内控管理的统一组织、指导与督促。
三、加强资产质量管理，积极优化行业投向。严格执行稳健发展的货币信贷
政策，贷款投放适度放大，贷款投放重点突出，行业投向明确，贷款结构进一步
优化，安全性、流动性显著提高。(1) 优化行业投向。支持国家重点发展行业，
重点投放电力、能源、基础设施建设、潍坊优势产业，对限制、禁止行业减少投
放，客户结构进一步改善。(2) 强化信贷基础管理。认真执行贷审会规则，严格
把握贷款投向和客户准入标准，慎重选择客户，加强授信审查，提高授信材料质
量，真实反映企业风险，从源头控制新增贷款风险关。
四、重视网点建设，提高基层营业机构的服务质量。制定网点建设工作方案
和推进计划，召开了全行网点建设推进工作会议，落实责任部门，实行分工负责，
在部分支行进行优质服务试点，通过座谈会、经验交流会、现场会等形式，推广
先进单位经验。加快网点改造步伐，改进服务环境和设施，营业网点的整体服务
水平得到提高，网点改造进程在全辖区列第一位。
(交行办供稿)
【潍坊市商业银行】2007年，面对国家宏观调控形势，潍坊市商业银行牢固树立
“文化兴行、效益富行、特色立行、制度固行”的管理理念，加强合规管理，扎
实推进管理升级，各项经营指标再创历史最好水平。截至年末，全行总资产达到
215.6亿元， 比年初增加32.7亿元，本外币存款余额达到196.49亿元，各项贷款
余额达到127.78亿元，实现经营利润3.6亿元，分别较年初增长17.85%、30.54%、
18.99%。(1) 加大存款营销力度，存款规模稳健发展。对公存款业务营销规模与
质量全面提高，机构团体存款营销、储蓄存款营销增势强劲，鸢都卡业务营销成
效显著。(2) 金融服务与管理水平明显提高。突出信贷支持重点，强化授信风险
管理，信贷结构不断优化，资源配置效益逐步提高。小微业务发展迅速，与创建
特色支行有机结合，发展批量营销，积极推动小微企业互助合作基金、担保基金
的建立，组建了针对小微客户的综合性金融服务平台，打出了小微客户金融服务
的品牌。(3) 加快创新步伐，不断提高市场竞争力。成功开办了国际业务，开辟
了新的经营领域；构建小微业务营销管理新机制，建立起具有特色的小微业务营
销管理机制，小微信贷业务成效显著；加快金融产品创新与推广，推出了应收账
款转让融资业务、小微企业和个体经营者循环贷款授信业务、“存贷通”、“利
利赢”等新业务。(4) 深化内部改革，全力促进管理升级。继续深化绩效考核机
制，加强合规机制建设，进一步完善员工培训机制，推行客户服务差异化管理以
及科技创新与发展，推进管理升级的各项基础性工作。内控管理机制进一步强化，
进一步健全完善了合规管理、内部审计、人事管理、薪酬管理、财会管理、安全
保卫等工作，实现了全年安全运行无事故。(5) 丰富和提升企业文化内涵，企业
文化建设迈向更高层次。明确提出了“文化兴行、效益富行、特色立行、制度固
行”的管理理念，积极开展和谐企业创建活动，将建行十周年的各类庆典活动作
为全年企业文化活动的主线，以“金鼎之约”作为文化品牌，成功举办“金鼎之
约”迎春交响音乐会、金鼎俱乐部成员高尔夫球赛、建行十周年银企联欢晚会等
系列活动。倡导编辑并成功发行了金融知识读本《小小银行家》，社会上引起强
烈反响。2007年，潍坊市商业银行被授予山东省“富民兴鲁”劳动奖状。
(仲峰供稿)
【潍坊市农村信用联社】2007年，潍坊市农村信用联社(以下简称潍坊联社)组织
带领全市农信系统员工，积极作为，锐意进取，在科学发展、和谐发展中实现了
各项工作的新跨越， 主要经营指标均创历史最好水平。年末，资产总额达628.9
亿元， 负债总额达603亿元，所有者权益25.9亿元，比年初增加2.83亿元；经营
利润14.6亿元； 资本充足率达5.52％; 按五级分类账面不良贷款占比低于全省
12.4个百分点。全联社在全省农信系统综合考评中取得第一名，被省国资委评为
全省纪检监察工作先进集体，被省政府评为“山东省金融创新奖”、被全国银行
间同业拆借中心评为2007年全国优秀交易成员。12月份，中国银监会在潍坊联社
组织召开全国农村合作金融机构支农服务工作座谈会，潍坊联社支持农村合作经
济组织、信贷产品创新等方面的做法及举办的支农营销网络建设成果展，得到了
省政府、省银监会及省联社领导的充分肯定和较高评价。
一、以引入全面风险管理，启动经风险调整后的经营利润模拟考核为标志，
初步开始了经营管理模式的转变。2007年，潍坊联社试行了经风险调整的经营利
润模拟考核。根据各项风险管理指标对经营利润的贡献度设置相应的调整系数，
对经营利润进行风险调整，引导和促进各行社树立风险管理理念。下半年，自主
开发创建了“信用风险管理信息系统”并上线运行，并指导各行社对其它风险度
较高的产品通过提高定价和放贷条件加以限制，强化了经济资本对风险的约束。
二、以实施目标客户管理为标志，初步开始了存款组织方式和经营方式的转
变。潍坊联社制定并组织实施了《潍坊市农村信用社目标客户管理考核办法》。
全过程地培育优良客户群体。将基本账户作为重要资源进行管理。在利率、服务
方面给予倾斜，形成了稳固的利益链条，新增加基本账户1126个。加大信用联盟
拓展力度。通过组建“专业市场商户信用联盟”和“小企业信用联盟”，构造黄
金客户群，并适时推出个性化的金融服务产品，达到了共担风险、共创市场、利
益共享的目标，实现了对零散客户的批量营销。共组建小企业信用联盟40个，对
加盟的390家企业核定授信额度25亿元， 发放贷款17亿元；组建专业市场商户信
用联盟45个，对加盟的8600个商户以及为96个专业市场实行专项授权授信29亿元，
发放贷款19亿元。
三、以加强成本管理为标志，初步实现了由忽略成本追求规模扩张到控制成
本规模效益并重的转变。潍坊联社改变费用管理办法并实行综合费用率管理。由
过去市联社算账，各行社被动执行，改变为主要由各行社自己算账，自我约束，
市联社监控，同时实施减员增效、整合营业网点等压缩经营成本措施，综合费用
率同比明显下降。
四、以支付结算手段的不断完善为标志，初步实现了由过去侧重于防范风险、
制度执行向努力发挥结算、支付功能实现对客户充分服务的转变。潍坊联社在会
计内控风险评价及信息科技内控风险评价取得明显成效的基础上，着力完善结算
服务功能。 全市共开通6套联行系统，92个网点开通大小额支付系统，29个网点
开通全国特约电子汇兑系统，60个网点开通网内联行系统，参与同城票据交换的
网点达到49个，全国支票影像交换系统网点达到13个。
五、以自主创新五大系列信贷产品为标志，大力实施信贷业务“产品线”管
理，在满足客户多层次金融服务需求上和获取稳定收益上实现了重大突破。针对
“三农”和各类经济体以及市场发展的特点，潍坊联社组织自主研发设计，陆续
推出了具有潍坊农信特色的五大系列24种信贷产品。围绕拓展“四大领域”所开
发的八大主打产品中的“农户信用评定” 、乡村“2+1”、个人消费“一抵通”
三种产品累计投放余额达82亿元， 测算预期损失率0.98%，低于平均预期损失率
1.26个百分点；净利润率5.54%，高于平均利润率1.24个百分点。
六、以支农营销网络建设全面检查验收为标志，在构筑多层次、广覆盖、可
持续的支农服务体系上实现了重大突破。到年末，潍坊联社共创评信用村8291个，
占比达88.6%，评出信用户63万户，占比37%，发放贷款证44.3万个，贷款授信额
度155亿元，柜台发放信用评定贷款81.7亿元。
七、以不良资产实施集中清收为标志，实现了不良资产管理和处置的重大突
破。 潍坊联社纳入集中管理不良资产3万多笔，贷款本金39.6亿元，累计清收、
盘活、 保全、处置贷款3383笔，7.3亿元。完成政府收购、已置换、已核销不良
贷款现金收回4.3亿元， 实现政府收购不良贷款处置清收两年计划一年完成的奋
斗目标。 通过两次抵债资产集中拍卖活动，共处置抵债资产账面价值3.1亿元，
变现收入1.3亿元，综合变现率达43.5％。
(颜廷军杨旭光供稿)