【概况】2007年，全市招商引资工作呈现出健康快速发展的态势，共到位市外境
内资金610亿元， 同比增长18%。实际认定到位资金过5000万元投资项目445个，
到位资金466.6亿元，同比增长22%。到位资金过5000万元项目中，第二产业项目
207个， 到位资金211亿元， 占总量的45.2%； 第三产业项目228个， 到位资金
181.9亿元，占总量的39%。全市招商引资工作的特点：一是招商引资大项目明显
增多。各级各部门把引进落实大项目作为工作重点，在严格执行国家宏观调控政
策和产业发展政策的前提下，引进新上了一批投资数额大、科技含量高、产业带
动力强的好项目、大项目，新开工、续建和膨胀规模大项目明显增多，成为经济
发展的主要推动力。二是高新技术和节能环保项目进一步增多。电子信息、生物
医药、光机电一体化、新能源、新材料等高新技术项目取得新进展，到位资金过
5000万元工业项目中， 高新技术项目20个，占1 0%，同比增长54%。从全市重点
招商活动签约项目看， 高新技术项目和节能环保项目个数占到了16%以上。三是
现代服务业招商项目实现新突破。全市把发展现代服务业作为促进区域经济发展
的主要产业，服务业项目继续保持了较快发展速度，商贸物流、金融保险、信息
服务、文化旅游等现代服务业项目逐步增多，成效进一步显现。到位资金过5000
万元项目中，服务业项目个数和到位资金分别占51%和38.9%，与工业项目基本持
平，形成了与第二产业协调发展的良好局面。四是“五大板块”招商引资实现新
突破。东部高新区、西部鲁东物流区、北部滨海项目区、中部中心商贸区、南部
峡山生态库区“五大板块”通过科学规划产业布局，引进落实重点项目，加快了
发展步伐。 “五大板块”落实到位资金过5000万元项目89个，到位资金106.8亿
元，分别占全市总量的20%和22.9%。五是资本市场融资实现历史新突破。国家货
币政策从紧后，企业从银行间接融资难度加大，各大企业为扩大企业规模，纷纷
进军资本市场直接融资，把上市作为资本运营、结构调整和规模膨胀的有效途径，
资本市场融资空前活跃，渠道更加多元化，成为2007年招商引资的新亮点。
【招商引资新举措】按照市委、市政府的要求，制定出台了新的招商引资激励机
制和办法，确保全市招商引资工作健康快速发展。(1) 适应新形势，积极探索建
立招商引资工作激励机制。制定出台了符合科学发展观和国家宏观调控政策的招
商引资激励机制，以市招商委文件下发了《潍坊市招商引资工作激励政策规定》，
探索了一条激励招商引资工作的新路子。鼓励引进符合国家产业政策、科技含量
高、符合环保要求的项目，突出对高新技术、服务业、环保节能、先进制造业等
产业的招商引资，重点考核实际投资5000万元人民币以上的项目，努力提高招商
引资的质量和水平。(2) 强化考核认定工作。按照激励政策规定的要求，制定出
台了《潍坊市招商引资考核认定办法》。考核工作采取部门单位申报、季度集中
考核通报、年终兑现激励政策的方式，从10个部门抽调业务骨干成立考核认定工
作小组，采取“看项目材料与项目现场相结合”的形式进行考核认定，每季度编
辑《招商引资工作情况通报》呈报市五大班子领导，客观全面地反映全市招商引
资进展情况，并以考核结果来衡量各单位招商引资工作成绩，兑现激励政策。同
时，建立对全市招商引资工作情况的调度统计制度，每季度对各县市区、市属开
发区和市直部门单位引进的市外资金情况进行调度统计，调度统计结果进行内部
通报。(3)兑现招商引资政策。4月，市委、市政府召开了全市对外开放工作会议，
坚决按照以往市委、市政府制定出台的政策进行兑现奖励。会上，通报了2006年
全市招商引资目标责任制完成情况，表彰了招商引资工作先进单位和先进个人，
对招商引资项目引荐人兑现了招商经费补助，落实了新的招商引资激励机制。
【招商活动】根据新的发展形势和要求，注重创新工作思路，不断提高招商引资
的针对性和成功率，使重点招商活动更加扎实有效。一是在活动的组织上，转变
观念，本着“有的放矢、力求实效”的原则，采取“组团式、节会式、板块式和
专业化”的方式，压缩活动的规模，突出小分队招商，不搞大型的推介，有关重
点活动通过市领导高层推动、现场办公，推进项目进展。二是在活动的主题上，
根据国家产业政策，重点突出先进制造业、高新技术产业、服务业、公用事业和
旅游业等领域，增强招商引资的针对性。三是在参加活动人员安排上，以组织企
业参加为主，为企业招商搭建高层次平台，突出企业在招商引资中的作用。全年
重点招商活动累计签订合同项目574个，合同利用外资847亿元，其中“走出去”
举办重点招商活动签订合同项目147个，合同利用外资307亿元；利用风筝会、鲁
台会、 菜博会等节会平台“请进来”举办招商活动签订合同项目427个，合同外
资额540亿元。另外，青岛(潍坊)周期间全市洽谈项目307个，总投资达358亿元，
取得了丰硕成果。
【专业招商基础工作】 一是充实完善项目库。筛选重点项目300多个，并对其中
的55个项目以统一标准对项目进行了包装，制作了中英对照的《潍坊市招商引资
重点项目简介》。二是加强门户招商网站建设。制定下发《潍坊市招商网站管理
制度》，落实了网站建设的目标和责任，及时更新网站内容，全面、准确地发布
有关政策、招商动态和招商项目，进一步完善了网络招商平台。三是建立完善客
户资源库和招商代理网络。建立了包含国内外客商共2600多人的客户资源库，在
不同国家和地区聘请了417个招商代理机构和招商代理人，其中境外招商代理160
个，境内招商代理257个，形成了初具规模的招商代理网络。
(郭晋供稿)
责任编辑颜培胜