【概况】2007年度，潍坊旅游业在市委、市政府的正确领导和省旅游局的悉心指
导下，以重点旅游项目建设为突破口，突出潍坊特点和优势，大力开拓旅游市场，
全面提升旅游行业管理服务水平，着力打造“逍遥游”品牌，旅游经济呈现出又
好又快发展局面。 全年接待国内外游客1421万人次，同比增长36.3%；实现旅游
总收入98.6亿元，同比增长56.7%。
【旅游宣传促销】按照全面吸引、重点促销和传统市场与新兴市场开发并举的宣
传促销方针，市旅游局以风筝会、菜博会、鲁台会和全市“双十”招商活动为平
台，采取多种形式，加强区域旅游合作，积极开拓国内外客源市场。(1) 策划制
作旅游宣传品。策划设计并制作了潍坊旅游折页、精品景点易拉宝、旅游指南、
旅游DVD、 导游词汇编、旅游多媒体演示系统等旅游宣传品，为全市开展的宣传
促销工作做了充分准备，并在全市各种大型节会活动和对外宣传促销活动中发挥
了很好的宣传推介作用。(2)采取“请进来”方式，开展宣传推介活动。2007年，
潍坊市委、市政府将旅游大活动纳入了第二十四届潍坊国际风筝会和第十三届鲁
台经贸洽谈会“主板块”。风筝会和鲁台会期间，先后组织开展了两次以旅游展
览、推介会、精品线路踏线考察、旅游合作签约和“风筝情·潍坊行”专场文艺
演出晚会等为主要内容的“中外百家旅行社潍坊行”活动。两次活动先后邀请到
美国、 俄罗斯、日本等境外及台湾客商114家，北京、上海等23个省市自治区的
国内客商394家， 共计667人。活动期间，先后组织中外508家旅行社总经理对全
市的青州、寿光等县市区13处精品景区(点)进行了踏线考察，强力推介了潍坊市
的8条精品旅游线路、50个旅游景区(点)、10大历史名人和8大逍遥游系列产品，
并与全市旅游管理机构、旅行社共签订旅游合作及互送客源协议7 00多份，为全
市新增旅游收入13.28亿元。(3)采取“走出去”方式，组织开展潍坊与青岛旅游
对接合作活动。2007(青岛)潍坊周活动中，市旅游局承办的潍坊博览会旅游板块
丰富多彩，生动活泼，从多个方面展示了潍坊的城市旅游功能、旅游资源、精品
线路、逍遥游产品、民间艺术、民俗表演、旅游商品等，成为潍坊博览会人气最
旺的板块之一。在潍坊旅游文化推介暨对口洽谈会上，全市旅游管理机构和90多
家旅游企业与青岛市旅游管理机构及300多家旅游企业共达成各类旅游合作协议
189个，为潍坊市新增旅游客源110多万人次，增加旅游收入3.75亿元。(4) 采取
“区域合作”方式，开展联合宣传促销活动。组织全市旅游企业赴日照参加了省
旅游局举办的 “新丝绸之路-2007黄河经济协作区旅游经济合作峰会暨千家旅行
社会盟”活动，组织赴临沂影视城、蒙阴蒙山风景区、沂水地下画廊、沂水地下
大峡谷等景区(点)进行了踏线考察，与其联合推出二日游线路。先后组织参加了
省旅游局举办的“西霞口号”赴东北及天津旅游专列促销活动，中国北方 (呼和
浩特) 旅游交易会，中国国际(昆明)旅游交易会，中日韩(青岛)旅游部长会议暨
2007(青岛)亚太国际旅游博览会，日本、韩国联合促销等大型宣传促销活动。期
间共发放旅游宣传材料60余万份， 签定旅游合作、互送客源协议570份，为全市
新增客源400多万人次。(5)采取“新闻传媒”方式，开展旅游宣传推介活动。一
方面加强了国内媒体宣传，通过记者采风、平面媒体、影视传播等形式，大范围
有针对性地宣传潍坊旅游资源、旅游产品、旅游优惠政策等；另一方面加强了国
外媒体宣传，全年共邀请和接待俄罗斯、美国、英国、法国、德国、日本、韩国
和港澳台等境外新闻记者采风团、 旅游考察团队37个，共计360余人次。接待国
内新闻记者采风团、 旅游考察团队23个，共计270余人次。通过多层次、多渠道
开展宣传推介活动，为全市旅游业新增客源360万多人次，增加旅游收入13.28亿
元。(6) 黄金周旅游工作实现新突破。“五·一”黄金周前三天，全市主要旅游
景区(点)接待人次及旅游收入同比增长68.1%和41.6%，部分星级饭店客房出租率
是往年同期的4倍多。整个黄金周全市共接待游客161.59万人次，旅游收入5.7亿
元， 与上年同比分别增长38.67%和40.35%。 “十·一”黄金周期间两次开展的
“中外百家旅行社潍坊行”系列活动，显现出了非常好的宣传推介效果。整个黄
金周期间， 全市接待游客156.4万人次，同比增长56.48%；旅游收入7.69亿元，
同比增长65.07%。两个黄金周期间没有发生重特大旅游投诉和旅游安全事故，实
现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。
【旅游资源开发建设】2007年，全局围绕深度开发和建设“10+1”重点旅游项目，
不断加大招商引资力度。采取“走出去，请进来”的方式，组织赴北京、福州、
宁波和日本、韩国及港澳台等地区开展了旅游重点建设项目的招商引资，邀请日
本、韩国和港澳台等国家和地区考察团及福建、上海、浙江等地客商参加风筝会
和鲁台会及各类招商活动，共达成旅游投资合作合同协议和意向的项目32个，其
中香港霍氏集团在寿光投资20亿元的皮划艇项目、福建六建集团在昌乐投资20亿
元的宝石城二期工程、潍坊新建业集团在坊子区投资18亿元的坊子九龙涧生态旅
游区、北京友利三信房地产开发投资有限公司在安丘投资15亿元的山河湖湿地旅
游休闲区、香港国际投资顾问有限公司在青州市投资10亿元的青州九龙涧项目和
美籍华人夏荆山先生投资4亿元的龙兴寺复建项目、 广东攀枝花天恒投资公司在
寿光投资10亿元的羊口清河生态旅游度假区等合同项目11个， 总投资额100多亿
元。采取“联合招商”方式，与县市区旅游局和重点旅游企业签订联合招商协议，
先后介绍国内外客商30多人到海化、奎文、坊子、寿光、青州、诸城、昌乐等县
市区考察洽谈。 采取“委托代理招商”方式，确定韩国、香港、澳门机构代理3
家，个人代理10人，制定了《潍坊市旅游局委托代理招商管理办法》，建立招商
代理定期联系制度，推动了全市旅游招商引资工作顺利开展。全年，市旅游局本
身引进市外资金7257万元。
【旅游行业管理工作】2007年，全市新评定星级饭店8家，其中四星级2家、三星
级2家， 二级星4家，全市星级饭店总量达到32家；新认定A级景区10个、工农业
旅游示范点5个， 其中新认定4A级景区2个、3A级景区3个、2A级景区5个，全市A
级景区(点)等级总量达到18个，工农业旅游示范点达到12个；评定星级餐馆15家，
其中五星级2家、四星级2家、三星级5家、二星级6家，全市社会餐馆旅游星级评
定工作开展顺利；新批准成立旅行社12家，全市旅行社总量达到90家，其中国际
社2家， 评选推出了潍坊市“十强旅行社”和“十佳旅行社”，全市旅行社企业
的创优活动得到深入开展；在全市星级旅游饭店中开展“创绿”活动，22家旅游
饭店通过整改提升分别达到了金叶4级和银叶3级的绿色饭店标准，“绿色服务”
成为全市旅游饭店业的新亮点。
【顺利完成优秀旅游城市复核工作】 2007年， 国家旅游局委托省旅游局对潍坊
“中国优秀旅游城市”进行了复核检查验收。2007年，全市围绕《中国优秀旅游
城市检查标准》，主动开展工作，逐项进行自评自查，突出抓了督导
检查。 市政府于8月份召开了中国优秀旅游城市复核动员会议，制定下发了《中
国优秀旅游城市复核档案资料和现场准备工作责任分工表》，对复核工作所涉及
的县市区和市直相关部门进行了任务分工，落实了工作责任制和督查机制。全市
先后组织优秀旅游城市复核工作督查组进行了10多次督导检查，10月底前，充分
做好了各项复核检查准备工作。 11月12-14日，省旅游局对全市创建中国优秀旅
游城市复核工作进行了全面检查验收，并顺利通过复核。在复核检查通报会上，
省复检组对全市的优秀旅游城市工作给予了充分肯定。
【旅游教育培训】(1) 2007年，结合“中国优秀旅游城市”复核工作，利用旅游
淡季在全市旅游系统内广泛开展了“旅游教育培训月”活动。活动期间，对所属
人员进行了包括旅游职业道德、旅游政策、岗位标准和技能在内的培训，有效地
提高了旅游服务质量。(2) 认真做好全省导游资格考试工作，邀请潍坊学院的优
秀老师授课，采取景点导游现场示范、模拟考试等方式对学员进行了全面培训和
指导，2007年共有585人报名参加了全国导游员资格考试。(3)积极与高校联系，
建立教育培训网络，采取长期教育与短期培训相结合，高、中等教育与岗位练兵
相结合等方式，开展多层次的业务培训和岗位练兵活动，通过大力发展高、中等
旅游职业教育、社会办学等方法，基本形成了与潍坊学院、潍坊教育科技学院、
潍坊科技职业学院旅游系联合办学，建立了多层次、多渠道、外向型旅游教育培
训网络。
(李玉俊供稿)
责任编辑刘敏