【水利建设概述】2001～2005年，寿光市在水利建设中，坚持统筹规划、兴利除
害结合，开源节流并重、防汛抗旱并举、建设与管理兼顾、合理开发和有效保护
并行的治水方针，按照弥河水、黄河水、小清河水、地下水“四水”并用的工作
思路， 高起点规划， 高标准建设，高质量施工，坚持大搞水利建设。据统计，
2001年至2005年，共完成各类水利工程11086项(处) ，投入工日3710万个，完成
工程量8678万立方米，投入水利建设资金4.79亿元。扩大和改善灌溉面积66万亩，
增加除涝面积21万亩， 使全市有效灌溉面积达到126.3万亩，除涝减灾面积达到
64.7万亩。
【弥河综合治理】2001～2005年，大搞了弥河综合治理工程建设，主要完成的工
程有：(1) 寒桥拦河闸工程。2001年4月～2002年6月，投资2458万元，建设了闸
长230米，拦水高度5米的寒桥拦河闸，闸北侧附公路桥，桥面宽18米。该闸拦蓄
库容1270万立方米，年调蓄水量2540万立方米，年增回灌补源量4500万立方米，
回灌补源面积53万亩，扩大寿北灌溉面积9.1万亩。(2)张建桥溢流坝至寒桥拦河
闸段综合治理工程。 2 002年11月，投资566万元，对该段5.5公里河槽进行了整
平、 拓宽及顺河路修筑，完成土方160万立方米；2003年春，投资1982万元，又
对该段河槽两岸进行了浆砌石护砌，护砌长度11公里，完成工程量33.8万立方米。
(3) 王口拦河闸至张建桥溢流坝段河槽防渗工程。投资160万元，对该段1.5公里
河槽进行了防渗处理。(4)寿青边界至钓鱼台溢流坝段河道治理工程。2003年冬，
投资725万元，对该段河槽进行了整平、拓宽及顺河路修筑，治理长度7公里，完
成工程量196万立方米；2004年春，投资780万元，对纪台大桥两侧河岸进行了浆
砌石护砌，护砌长度4.3公里，完成工程量29万立方米。 (5) 纪台橡胶坝工程。
2004年4月～10月， 投资1251万元，建设了坝长290米、拦水高度5米的纪台橡胶
坝，拦蓄库容850万立方米，年回灌补源量3000万立方米。(6)寒桥拦河闸至杨庄
拦河闸段4.5公里和纪台橡胶坝至钓鱼台溢流坝段1.3公里治理工程。 投资542万
元， 分别对两段河道进行了整平拓宽和顺河路修筑，两段河道共长5.8公里，完
成土方121万立方米。(7)吕家橡胶坝工程。2004年11月至2005年4月，投资402万
元，在纪台镇吕家村西弥河上，建设了坝长160米，拦水高度3米的橡胶坝，拦蓄
库容为300万立方米。(8)钓鱼台溢流坝工程。2005年春，投资97万元，在孙家集
街道钓鱼台村东弥河上，建设了坝长150米，拦水高度2.5米的浆砌石溢流坝，完
成工程量5.2万立方米。(9)杨庄橡胶坝工程。2005年2月～11月，投资1294万元，
在古城街道杨庄村东弥河上，建设了坝长233.4米，拦水高度5米的橡胶坝。该坝
一次拦蓄水量800万立方米，年可调蓄水量2000万立方米，共完成工程量9.8万立
方米。(10)引弥入尧丹桂工程。为扩大回灌补源面积，开工建设了引弥入尧丹桂
工程，该工程引水渠总长19公里，总工程量59.5万立方米，需配套建筑物58座。
2005年11月26日， 丹河以上段11.07公里的一期工程开工，工程量46万立方米，
投资1350万元，截至2005年底，已完成工程量7万立方米，预计到2006年6月底一
期工程竣工。通过弥河综合治理，截至2005年底，弥河治理长度已达26.5公里，
新建闸坝5座， 自寿青边界至杨庄橡胶坝26.5公里的河道上， 形成了宽200米至
600米连绵不断的水面， 水面面积达1500多万平方米，蓄水量3800万立方米，年
调蓄能力8000万立方米。自2003年9月至2005年底，弥河两岸5公里范围内，地下
水位平均上升了5米， 最高上升18米，回灌补源量近2亿立方米，引水量1.2亿立
方米。
【防洪排涝】2001～2005年，寿光市大搞了防洪防潮除涝工程建设。主要完成的
工程有：(1) 张僧河下游清淤治理工程。治理范围从三号县路南侧污水沟穿西张
僧河渡槽南100米至营子沟，治理长度22.43公里，清淤土方43.8万立方米，投资
260万元。(2)张僧河东支改道工程。投资140万元，改道长度2.3公里，完成土方
1.6万立方米。(3)新塌河右堤(友谊路桥至小清河南堤段)加固维修工程。治理长
度1.45公里，完成工程量1.2万立方米，投资38万元。(4)卧铺塌河桥工程。投资
250万元，建设了桥面宽11米、跨度10米、桥总长91米的新塌河桥，工程量3.5万
立方米。(5) 防潮堤工程。投资2750万元，对老河口防潮堤进行了重建，建设长
度16公里， 总工程量157.7万立方米；投资200万元，维修加固羊口镇区以东6.5
公里处防潮堤1.25公里。(6) 弥河大堤维修加固工程。对弥河两堤进行了全面整
修，整修长度127公里，修复水毁工程14处。(7)田间排水系统疏通工程。整修疏
通排水沟渠1600公里， 配套和维修桥涵闸等建筑物278座，大大提高了田间防汛
排涝能力。寿光水利局每年五至九月份，按照上级防汛指挥机构和寿光市委、市
政府的统一部署，积极做好各项防汛工作，制订下发全市防汛工作意见，对各项
度汛工程进行防汛安全大检查，下达防汛责任通知书，及时消除工程隐患，全面
落实了以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，修定完善了各项防汛预
案，狠抓了防汛抢险队伍建设，积极做好全市防汛物资的储备，及时召开全市防
汛工作会议，部署安排全市防汛工作，制定了安全度汛措施。防汛期间，防办工
作人员昼夜值班，及时通报雨情、汛情信息，遇到较大汛情，立即组织专业人员
赶赴现场进行抢险，连续多年确保了安全度汛。
【抗旱灌溉】 2001～2005年，全市平均年降雨量602.7毫米，比多年平均降雨量
562毫米多40.7毫米。 五年间每年降水量为：2001年587.9毫米，2002年332.1毫
米， 2003年645.2毫米，2004年741.4毫米，2005年706.8毫米。五年中，除2002
年为干旱年份外，其余年份为丰水年，特别是2003～2005年，年平均降雨量都超
过640毫米，2004年达740多毫米。五年期间组织大搞了抗旱灌溉和节水工程建设。
(1) 机井建设。按照全市机井建设总体规划要求，以更新旧井、修复病井、配套
机井为主，继续搞好机井建设，五年共新打和更新机井5390眼，修复机井5560眼，
配套机井5530眼，扩大和改善灌溉面积41万亩。到2005年末，全市机井总量达到
2.91万眼，机井灌溉面积达到112.1万亩，年提取地下水2.5亿立方米，保证了全
市工农业和城乡居民生活用水。(2) 节水灌溉工程。结合农业结构调整狠抓了以
大田喷灌、蔬菜大棚滴灌、果树微喷为主的“三灌”以及大田低压管道灌溉工程
建设，五年间，共计投资5210万元，建设节水灌溉面积14.3万亩，并建成了留吕、
孙家集、纪台、古城四个节水示范园区。在节水项目中推广应用了微机变频恒压
供水技术和射频卡自动化管理技术，提高了农业灌溉节水率和水分生产率。 (3)
小清河扬水站及灌区维修改造工程。 共计投资580万元，重点对小清河扬水站及
灌区进行了维修改建， 其中：投资320万元，完成了泵站维修改造；由受益乡镇
及清水泊农场，机械林场出资135万元，完成了引水渠清淤和灌区干、支渠 (沟)
土方工程； 投资125万元，完成了扬水站新塌河渡槽和三座枢纽分水闸的改建。
小清河扬水站灌区维修改建后，灌区控制灌溉面积由8万亩扩大到14.36万亩，有
效灌溉面积由5万亩扩大到9.33万亩。(4)积极调水、引水、购水，努力为抗旱服
务。充分利用弥河水、黄河水和小清河水引水工程设施进行抗旱灌溉和回灌补源，
五年间共调、 引、购“三水”2.95亿立方米，浇灌农田135万亩次，引弥回灌补
源量达2亿立方米，为全市工农业用水提供了有力保障。
【人畜饮水】寿光市北部人畜饮水主要靠提取地下深层淡水。因地下水补给不足
和开采过量，引起海水倒灌，造成有些深井人畜饮用水水质变咸而不能饮用。对
此，寿光市委、市政府把解决寿北群众饮水困难作为“民心工程”的一项重点内
容来抓， 加大了农村饮水解困的工作力度，五年间，共计投资728万元，铺设供
水管道4.1万米，建集水池4处，安装电潜泵、压力罐、恒压变频自动上水设备86
台(套)，解决和改善了53个村、67892人的饮水困难。
【水土保持】寿光市咸淡水分界线以北为风沙区，面积933.34平方公里，水土流
失面积为672.77平方公里。由于该区风沙天气时有发生，导致河道、条台田淤积
较快，水土流失现象比较严重。“十五”期间，寿光市加大了寿北风沙区水土流
失的治理步伐， 五年间共投入治理资金730万元，完成农田林网11万亩，林粮间
作5.8万亩，成片造林12万亩，建设水工建筑物360座，完成土石方700万立方米，
投入工日175万个，治理水土流失面积108平方公里，通过水土保持治理，有效地
防治了水土流失，改善了寿北风沙区的农业生产条件和生态环境。
【水资源管理】水资源管理工作进一步制度化、规范化。在全面实行“统一规划、
统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水质水量”五统
一管理的基础上，对工业用水单位和其他用水大户全面实行了取水许可制度，发
放取水许可证1500多份，全面实行了计划用水、计量用水、按量收费。水资源费
征收工作， 按照山东省人民政府令135号《山东省水资源费征收使用管理办法》
和潍坊市人民政府潍政发［2002］47号《关于贯彻落实〈山东省水资源费征收使
用管理办法〉 的通知》 以及山东省物价局、财政厅、水利厅鲁价费发［2002］
152号 《关于发布全省十七市水资源费收费标准的通知》 规定要求， 寿光市自
2002年7月1日起调整了水资源费征收标准，调整后的标准为：地表水，自备水源
0.40元/立方米， 公共管网供水0.35元/立方米；地下水，自备水源0.85元/立方
米， 公共管网供水0.80元/立方米。五年中依法抓了水资源费的征收工作，坚持
收支两条线，足额上缴市财政，圆满完成了水资源费的征收和上缴任务。加强了
开源审批和取水计量工作， 用水单位装表计量率达98%。加强了水资源的优化配
置和统一调度，使有限的水资源得到了合理开发、利用和保护，保障了水资源的
可持续利用。加强了地下水的观测工作，定期对全市地下水进行观测和化验，为
领导决策提供了可靠依据。
【水利执法】(1) 机构设置。2001年12月30日，寿光市人民政府办公室以寿政办
发［2001］ 158号《关于印发寿光市水利局职能配置内部机构和人员编制规定的
通知》 ，设立“寿光市水利局水政科”。2005年1月，水政工作从原“寿光市水
政水资源管理办公室”中分离出来，正式成立“寿光市水利局水政科”，主要职
责是：拟定全市水利行业政策和规范性文件，承担水法宣传工作，实施指导水政
监察和水政执法工作，承办协调水事纠纷的有关工作，承办局行政复议和应诉工
作，监督指导水利规费的征收工作。(2) 水政执法。配置24名水利执法人员，每
年进行1～2次水法律法规和公共法规的学习培训，考核合格后，统一配戴由市法
制局发放的执法证件上岗，履行水政部门的职责。在充分调查研究全市水资源、
水土保持、河道维护、河道采砂及各类水利设施现状的基础上，从水政执法入手，
进一步强化措施，加大工作力度，依法行政，强化服务，加强监督。在开源审批
工作中，对未经审批擅自凿井的违法行为及时进行了查处，有效地控制了乱打乱
建机井现象，使开源审批工作走上正规化轨道。完善了各项管理责任制，使全市
各类水利工程设施完好率达95%以上。 依法查处了水事违法案件，五年中共查处
破坏水工建筑物、防汛设施等水事违法案件50多起，挽回直接经济损失60多万元，
维护了良好的水事管理秩序。每年充分利用“世界水日”、“水法宣传周”等时
机，大力进行水法规和国家法律的宣传活动，提高了干部群众的水法律意识及水
患意识，为水利执法创造了良好的社会环境，使全市水利管理工作步入了法制化
轨道。
(伦建平 张晓东)
寿光市水利局负责人名录
局长：李天佑(～2001.3)
丁春桂(2001.3～2005.8)
郝勇(2005.8～)
副局长：王伯顺
张松青(2003.2～)
温传华(2001.3～)
安峰山(～2001.3)
王守贵
张守福
刘传歧(～2003.3)
王利(2005.7～)
纪委书记：王建选
工会主任：崔国防(2001.3～)
(房友田)