【工会工作概况】2001～2005年，寿光市各级工会坚持“发展为主，基层为重，
职工为本， 创新为魂” 的工作思路，突出“建机制、办实事”两个重点，叫响
“职工有困难找工会，农民工有困难找工会”两个口号，以建设“活力工会”、
“有为工会”、“文化工会”、“法制工会”、“温馨工会”和“特色工会”为
目标，抓好“组织规范”、“建功立业”、“职工素质”、“阳光建设”、“送
暖帮扶”和“特色亮点”六项工程，充分发挥了工会组织在建设富强和谐新寿光
中的应有作用。2001年以来，在全市职工中开展了“十个一”创新、“劳动竞赛
月”和“千场万人”岗位技术练兵，“学振超、练绝活、强素质、争一流”等群
众性经济技术创新活动， 以及“我为建设和谐寿光献金点子” 合理化建议和以
“我为建设富强和谐新寿光”百天劳动竞赛活动，参与职工235000名，创经济效
益4.5亿元， 双增双节创经济价值1.8亿元，技术革新项目1060项，创经济效益5
亿多元。还组织职工开展了争当百名优秀技师、百名智慧职工、技术创新立项攻
关竞赛、“安康杯”竞赛、争创星级班组竞赛、女职工素质自我达标活动、推广
应用有毒有害化学物质信息卡活动。评选表彰了创新示范岗、创新标兵、管理能
手、销售能手、服务标兵、安全标兵等“六个十佳”、“百条金点子”和“百名
优秀明星职工”。推荐、评选表彰了1名全国劳动模范，2名省“富民兴鲁”劳动
奖章获得者， 6名“富民兴潍”劳动奖章获得者和60名“富民兴寿”劳动奖章获
得者。举办了首届电工、电焊工技能大赛，选拔43名优秀选手参加了潍坊市首届
职工技能大赛8个工种的决赛。6家企事业单位的班组被评为“潍坊市职工创新示
范岗”，联盟化工集团尿素车间总控室被评为“全省职工创新示范岗”。寿光市
总工会被授予“潍坊市首届职工技能大赛优秀组织单位”。各基层工会举办多形
式、多内容的职工培训班2156期，培训职工36万人次。全市职工提合理化建议33
万余条， 采纳实施6万余条，举办技术比武1474场次，参加人数25万多人，推广
新技术、 新工艺664项，创经济效益2.2亿元。圣海集团等380个单位参加了“安
康杯”竞赛，参与职工12559 2人;32家化工企业推广应用了有毒有害化学物质信
息卡。 90%的单位制定了女职工劳动保护细则。市总工会被省总评为“安康杯”
竞赛优秀组织单位，与卫生局联合，对全市6000多名女职工进行健康查体。聘请
著名专家为全市女职工举办保健知识培训班9期， 受训4800多人。同时，女职工
“岗位建功” 、“素质提升”活动也取得实效，先后有3.2万女职工参加了各种
形式的培训，1.9万人参加了465场次的岗位练兵、技术比武活动, 1020人获市以
上技术能手, 提合理化建议8962条,被采纳4260条,创价值8 26万元,双增双节285
万元,208人受到奖励，98名女职工走上厂里领导岗位，1372名女职工走上中层管
理岗位，2021名女职工成为技术能手、岗位明星、服务标兵。寿光市总工会被评
为省合理化建议各技术改进活动先进集体。2001年市总工会女工委员会被授予全
国工会先进女职工集体称号。
【服务工作】2001年，寿光市总工会开展了“访、谈、帮”送温暖救助特困职工
女子上大学和发放特困职工优待证活动，对全市55户特困职工建立了特困职工档
案。元旦、春节期间筹措资金96万元，对全市290户特困职工进行救助。救助2名
特困职工子女圆了大学梦，为55户特困职工发放了优待证，使特困职工在就业、
就医、子女上学等7个方面享受到一定比例的优惠。还积极开展职工互助保险，1
万名职工参加了互助保险， 100多名职工得到意外伤害赔付。2002年，实施送温
暖工程， 筹措资金126万元，面粉5000公斤，对全市3个困难企业，105个基层工
会的306户困难职工进行了走访慰问。将262户596人纳入了低保，与206户困难职
工建立了联系帮扶制度， 帮扶317人次。2003年开展了“冬季一把火，全年恒温
日”工程，筹措资金90多万元，走访慰问了5793户困难和特困职工。在“金秋助
学” 活动中，筹资40000元，为12名困难职工子女圆了大学梦。为使帮扶救助工
作经常化、 社会化， 市总工会成立了困难职工帮扶中心，在全市职工中开展了
“伸出温暖之手，奉献一片爱心”活动，共捐款10多万元。同时不断创新帮扶工
作新路子，变单纯的“送钱、送物”为“送岗位、送信息、送政策、送技术”。
同市人事局联合组织了两场下岗职工再就业专场招聘会， 达成意向1 585人，实
现再就业800多人， 为下岗职工搭建了再就业平台。2004年实施送暖帮扶工程，
打造“温馨工会”。送温暖工程进一步实现了经常化、社会化、制度化、规范化。
为全市符合条件的163名困难和特困职工建立了档案， 为81名特困职工办理了
《特困职工优待证》 ， 并落实了提供上学、就医方面的优惠服务。继续开展了
“金秋助学” 活动，全市35个单位共捐款近7万元，帮助63名特困职工子女上了
大学。筹措资金104万元，救助困难和特困职工626人次，协助政府做好促进下岗
职工就业和再就业工作，举办了两场下岗职工再就业专场招聘会，提供就业岗位
2080个， 达成就业意向1 500多人。广泛开展了“为职工服务，让职工满意”活
动，全市确立了18个工会会员优惠服务点，为职工提供了34个方面的优惠服务。
2005年开展了“同在蓝天下， 共度欢乐年”活动，救助困难职工161人，救
助困难劳模22人， 救助困难军转人员4人，发放救助金6.5万元，对301户困难职
工进行了走访慰问， 发放救助金29万元。百货大楼为全市161户困难职工和特困
职工送去了豆油和大米。深入开展“金秋助学”活动，对考上大学的16名困难职
工子女进行了救助，支付救助金3.1万元，协助民政部门为235户特困职工落实了
低保待遇; 实现了“无缝隙覆盖”。建立了常委接待制度，开展了千名工会干部
联系万名职工活动，全市1 069名工会干部与10690名职工建立了联系，确保不让
一名困难职工离开工会组织帮扶的视线， 市困难职工帮扶中心被省总工会授予
“全省困难职工帮扶中心建设工作先进单位”。
【维权工作】2001～2005年，寿光市总工会积极探索维护职工权益，走出了一条
因企制宜，分类指导，建好两项机制，主动、依法、科学维权新路子。建立了联
席会议制度和劳动关系三方协商制度，解决了包括职工五项保险，实行“一票征
缴”在内的涉及职工切身利益的一系列重大问题，狠抓平等协商签订集体合同工
作，与劳动和社会保障局联合制定了《关于进一步加强平等协商和集体合同工作
的通知》。2005年全市应签集体合同的企业1052家，已签订集体合同的1030家，
占应签企业的98%，履约率和职工满意平均达到98%以上。集体合同覆盖职工已达
9.6万人。全市参加养老保险的职工达到43791人，40446参加了工伤保险，64298
人参加了医疗保险，55800人参加了失业保险，34421人参加了生育保险。发挥基
层调解组织作用，全市基层调解劳动争议案件195起，处结率达100%。
【文化活动】实施职工素质建设工程，努力建设“文化工会”。2001年以来，以
“三个代表”重要思想为指导，动员全市各级工会和广大职工广泛开展了“新世
纪、新起点、新形象”教育活动，组织开展了“崇尚科学，反对邪教”读书演讲
和党建知识竞赛。 在活动中，全市有35000多名干部职工参加，组织各种类型的
报告会、 讨论会、知识竞赛、演讲比赛600多场次。在职工中形成了追求知识、
崇尚科学的价值观和良好的道德风尚。各级工会为活跃职工文化生活，每年都举
办丰富多彩的文娱活动。工人文化宫协助市政府组团参加了五届潍坊风筝大赛，
连续五年获得团体和创新风筝、优秀风筝一等奖。为庆祝建党八十周年，展现职
工精神面貌，促进精神文明建设，开展了以歌颂党为主题的大合唱活动，与晨鸣
集团联合举办了“颂歌献给党”大型音乐史诗歌舞晚会。“五一”、“十一”期
间，组织职工参加篮球、乒乓球、慢骑自行车、掷镖、踢毽子、跳绳、扑克、拔
河等20多个项目的文体比赛，举办劳模报告会、座谈会、文艺演出、体育比赛等
400多场次。 2004年，广泛开展“创建学习型企业、争做知识型职工”活动，叫
响“我们工人有知识” 、 “我们工人有技术”两个口号，树立“学习为本”、
“终身学习” 、“创新学习”、“团队学习”四个理念。全市609家基层工会制
定了“创争” 活动实施意见，学习型组织达到了569家，知识型职工58 679人。
市总工会被评为全省“创争”活动先进单位。加强职工职业道德教育，开展了寿
光市职工职业道德“双十佳”评选表彰活动; 组织20名职工参加了潍坊市庆“五
一”暨中华全国总工会成立80周年“昊利杯”全市职工书画展。市总工会被评为
优秀组织奖。3万多名职工参与了2005年“迎奥运健身活动月”系列活动。
【基层工会建设】为进一步加强寿光市非公有制经济工会组织建设，不断探索研
究新形势下非公有制经济工会建设路子， 与市委组织部联合在全省率先开展了
“党建带工建，工建促党建”活动。市委成立了以分管书记为组长，市委常委、
组织部长和联系工作的市人大副主任，副市长，政协副主席为副组长，相关部门
负责同志为成员的“党建带工建， 工建促党建”工会领导小组。2005年7月召开
了全市“党工共建”会议，转发了市委组织部、市总工会《关于进一步加强全市
非公有制经济组织“党建带工建，工建促党建”工作意见》，对这项工作做了具
体安排。各部门、镇(街道)按照部署，认真贯彻会议精神，成立了领导小组，建
立“党工共建”联络点。市总工会加强指导，形成了“党委重视、政府支持、工
会运作、各方配合、齐抓共管”的建会局面。遵循“组建工会无例外，发展会员
无遗漏”的原则，创新思路，打破“应建会企业”概念，确定了不限企业性质、
不限企业规模、不限职工人数、不限组建模式的“四不限”建会模式，组建了村
级工会、市场工会、行业工会、社区工会、一条街工会等31个联合会，覆盖单位
3677个。全市新建工会组织569家，涵盖法人单位4246个，发展会员41399人，建
立和发展会员分别是2004年的427.8%和674.4%，分别完成潍坊市总工会下达任务
的315%和276%，提前两年实现了规模以上企业和职工25人以上企业建会无缝隙覆
盖的目标。严格建会标准，严把程序关、审查关，坚持做到“六个统一”，即统
一程序、统一建档、统一制度、统一簿册、统一微机化管理会员、统一制作版面。
边组建、边规范、边发挥作用。全市多次在潍坊市非公有制经济组织“党建带工
建、党工共建”会议及潍坊市工会组织建设会议上作典型发言。
【民主政治建设】2001年以来，坚持抓好职代会制度建设，完善了职代会申报、
审批、检查、通报制度，对不符合程序和要求的坚决不批。将职代会的召开，落
实情况作为年终评先树优的重要依据之一。对国有、集体及其控股企业和事业单
位坚持每年至少召开一次职代会制度，建制率达100%; 对改制企业，主要是抓了
职代会制度的延续和落实工作; 对非公有制企业，市委下发了《关于在非公有制
企业及事业单位推选职工(代表)大会制度的意见》，要求每个镇(街道)在抓2～3
个典型的基础上，逐步推开，非公有制企业建制率达80%。全市235家不同类型的
企事业单位建立了职代会制度，并按规定程序召开了职代会，收到职工提案8960
余条，落实6721条。民主评议中层以上干部6106人次。许多企事业单位还设立了
民主意见箱、厂长信箱、厂长接待日等，通过多种形式实现职工民主管理。深化
厂务公开制度建设，按照全国厂务公开协调小组办公室关于“班子不撤、人员不
散、 力度不减”的要求，制定了全市厂务公开工作意见，全市272家企事业单位
建立了厂务公开制度，公开率达100%。晨鸣集团、晨鸣热电、联盟化工等单位还
将厂务公开延伸到车间、班组，联盟化工集团厂务公开工作被省协调小组评为先
进单位。积极推选职工董事、职工监事制度，按照国有独资公司和国有集体控股
的企业董事会和各类公司制企业的监事会中，都应有一定数量职工代表的要求，
把工会主席作为职工代表的首选候选人，经职代会选举进入董事会和监事会。全
市国有独资、国有集体控股企业建立董事会制度达100%，公司制企业建立监事会
制度达100%。
2005年，因企制宜，分类指导，对原国有、集体改制企业和事业单位重点抓
了巩固提高、 新建企业重点抓了职代会的建立和规范， 全市民主管理建制率达
100%，新建企业职代会建制率达100%，有76家较大型企业利用厂报进行公开，有
3家利用局域网进行公开， 继续开展了职代会星级创建活动，制定了“职工代表
巡视制度”、“职代会资料展评制度”、“职工代表评议职代会制度”、“职工
代表评议厂务公开民主管理制度”，提高了民主管理水平，促进了民主管理工作
的深入开展。市总工会被评为全省厂务公开民主管理工作先进单位。
(张炜)
【共青团工作概况】 2005年底，寿光市共有团员72156人，98个基层团委，90个
团总支， 1871个团支部。5年来，全市各级团组织紧紧围绕市委和团市委的工作
部署，以服务青年为目标，以团建创新为动力，强化思想教育，推进品牌工作，
突出服务功能，树立良好形象，努力实现了服务大局有新突破，服务青年有新成
效，自身建设有新发展，扩大增强了团组织的影响力和战斗力，使全市团的工作
上了一个新台阶，得到团中央、团省委和潍坊团市委的肯定，先后被授予“全国
团建工作先进县”、山东省及潍坊市“五四红旗团委”等荣誉称号，徐国华被评
为全国十大杰出青年农民。团中央书记处书记赵勇、尔肯江·吐拉洪、贺军科等
先后到寿光检查指导工作，并对寿光团的工作给予高度评价。
【共青团“凝聚力工程”】大力加强非公有制经济团建。在非公有制经济团建中，
本着“因地制宜，先易后难，分类指导，逐步推进”的工作原则，不拘一格，灵
活创建，探索出了适应非公有制经济特点的富有生机和活力的建团方式。(1) 独
立建团。对于那些企业规模大，经济效益好，团员数量多且流动性小的企业，根
据其团员数量直接建立起团委或团总支，将其纳入乡镇团委的直属基层团组织进
行管辖。羊口镇的圣海集团，是一家集圣海网具、圣海船舶修造、圣海化工、海
上捕捞公司等29家陆地、 海上公司为一体的非公有制企业， 企业共有团员青年
400多名， 根据企业特点和团员青年的分布情况，组建了圣海集团团委，团委下
设25个团支部。(2) 改制重建。对改制而成的非公有制企业，重点抓了企业改制
后团组织的改建和重建工作，做到了企业虽改制，团组织依然有力。联盟化工集
团原是一家大型企业，为适应市场经济形势，2002年改制为股份制企业，集团改
制后，积极争取公司支持，在维持原团组织人员不变的情况下，迅速成立了联盟
化工集团有限公司团委，公司团委下设15个团支部，团员青年1500余名。(3) 民
营经济园区建团。重点在规模较大的专业市场和非公有制企业比较集中的民营经
济园区建立团的组织。洛城镇民营经济工业园自建立以来，已形成了以菜果保鲜、
木器制造、饲料加工、塑钢模具、建筑集团等行业为主的工业园区。以万龙模具
制造有限公司为依托， 建立了洛城镇民营经济工业园区团委，园区团委下设5个
团支部，团员青年2500余名，各团支部的工作安排及考核由园区团委和镇团委共
同管理。
【社区团建工作】 在圣城街道的兆祥、现代两个小区成立了社区团支部，建立
健全了各项规章制度和各项职能，并成立了青年志愿者便民服务站、水电暖维修
队、绿化保洁队，定期开展服务，把广大青少年凝聚在了团组织的周围，更好地
为居民服务，增强了团组织的影响力和战斗力，得到了小区居民的一致好评。
民营高校团建工作。有8700多名团员的潍坊科技职业学院首届团代会加强了
团干部队伍建设，增强了团组织的凝聚力，健全了有关制度，强化了阵地建设，
团的活动也空前活跃起来。大力培植了社团文化，成立了摄影、体育、文学等28
个协会，出台了《青年社团管理办法》，建立了青年之家。为帮助贫困生，设立
了贫困生助学基金和贫困生助学岗。并精心组织了大学生文化艺术节、蔬菜博览
会--青年志愿者在行动、公民道德建设大学生论坛等一系列大型活动。
村企联合建团工作。对农村非公有制企业比较集中、又不适合单独建立团组
织的，建立村企联合团组织。山东汇源防水材料有限公司是台头镇的一家知名民
营企业，公司总经理同时又是台头镇南兵村的党支部书记，村企联合建立了一个
党支部，根据这一情况，团市委以公司团支部为依托，联合南兵团支部，建立了
山东汇源防水材料有限公司团总支，团总支成立后，积极吸纳本村团员青年到企
业工作，很好地发挥了团组织的凝聚力。
青年中心建设。稻田镇是国家级农业现代化示范区和山东省确定的农业现代
化建设示范镇。为进一步推动示范区建设，更好地“凝聚青年、引导青年、服务
青年”，服务当地产业发展，带领广大青年增收成才，建立了寿光市稻田青年中
心。中心建立以来，通过加强阵地建设，发展服务项目，吸引了广大青年的参与，
有效地服务了当地农村经济发展。同时，以寿光市青少年活动中心为依托，投资
30余万元， 建立了1 600余平方米的寿光市青年中心，为社区青年提供了一个广
阔的活动平台。
【“青春创业行动”】依托农业科技人才市场和劳动力市场每月一次的洽谈会，
组织各企业团委、民营经济园区团委和潍坊科技职业学院、二职专等职业学校团
委积极参与，及时发布招工信息，及时向社会公布待业青年技能情况，为用人单
位和待业青年牵线搭桥。 帮助700余名青年实现了就业。在项目化运作中，大力
实施了“青年星火西进计划”。在为全国各地青年提供好技术培训的同时，根据
各地要求， 先后为山西、安徽、陕西、新疆建设兵团等地选拔输送了270多名蔬
菜技术员。还实施了晨鸣纸业集团、寿光百货大楼等青春创业行动“龙头示范项
目”。依托这些大企业集团，积极帮助青年实现就业。2005年底，为全市青年提
供就业岗位1100余个，安排800余名青年实现就业。
农业标准化青年行动。 2002年9月15日在寿光市蔬菜批发市场举行了寿光市
农业标准化青年行动“绿色承诺”仪式，团中央书记处书记赵勇出席仪式，并作
了重要讲话。寿光市委副书记、市纪委书记朱乐凯在讲话中要求全市广大团员青
年要以“绿色承诺”仪式为契机，进一步强化标准化生产意识，营造标准化生产
氛围，促进农业增效，青年增收。(1) 建立青年科技示范基地，发挥农业标准化
的示范作用。在全市成立了市蔬菜高科园、三元朱村(大棚果蔬)、洛城(大棚菜)、
钓鱼台村(大棚菜) 、道口(海水养殖)、文家(韭菜)、营里(食用菌)、稻田(农业
现代化)、田马(洋香瓜)、卧铺(无土栽培)等10处农业标准化青年科技示范基地。
(2) 培植青年龙头企业，发挥农业标准化的带动作用。在全市先后培植发展了德
农三元绿色农业有限公司、六合饮料有限公司、万友食品有限公司、寿光市海惠
水产有限公司等一批青年龙头企业，各龙头企业在生产中充分发挥其辐射带动作
用，全面提高了全市农业标准化水平。(3) 构建服务体系，发挥农业标准化的服
务作用。联合农业、科技等部门，在各青年示范基地建立了青年科技服务站，在
村级成立了青年科技服务队，形成了上下贯通、左右相联、健全完善的科技服务
网络。建立网络，搞好信息服务。联合寿光市农技中心，依托市高科技示范园等
生产基地，成立了寿光市青年科技信息中心，通过印发青年科技信息简报等形式，
积极向全市青年农民普及农业标准化知识。建立销售网络，搞好促销服务。团市
委依托在专业市场、龙头企业和示范基地中成立的团组织，组织专业营销队伍，
为农村青年搞好营销服务。建立检测网络，搞好检测服务。为加强对农副产品的
质量监控，提升农业标准化生产水平，在寿光市农副产品质量检测中心设立了团
组织，团组织充分发挥技术优势，组织团员青年和技术骨干定期对全市范围内以
蔬菜为主的农副产品进行质量检测，开展无公害农副产品认定。不断优化农业标
准化青年行动的工作环境。积极争取市委、市府和市直各有关单位以及各乡镇的
支持，把农业标准化青年行动列入整体工作规划，在阵地、资金、人员等方面提
供较好的保障，从而保证了农业标准化青年行动的顺利实施。(4) 以开展青年星
火带头人培训活动为主线， 积极培养青年科技人才。2001年4月团中央赵勇书记
在寿光市亲自主持启动“帮助万名西部青年科技创业行动”，团市委于2002年为
新疆、 新疆兵团、山西、青海、陕西等地培训青年286人。寿光被确定为全国首
家西部青年科技创业行动青年工场。
【关心下一代工作委员会建设】争取市委支持，重新调整了市关工委成员，成立
了关心下一代工作委员会办公室，经市编办批准，寿光市关心下一代工作委员会
办公室为股级事业单位， 定编1人，由市财政拨专款10万元作为活动经费，在市
青少年宫安排了关工委办公室，配备了办公设施。调整后的关工委开展了革命传
统和爱国爱义教育。2005年4月清明节期间和9月纪念中国人民抗日战争胜利60周
年之际，组织部分老干部、老教师、老战士在全市62所中小学校开展了《解放寿
光城》革命传统和“勿忘国耻振兴中华”爱国主义教育。开展了献爱心捐资助学
活动，为青少年困难群体服务。2005年“六一”国际儿童节期间，市关工委联合
妇儿工委多方筹资9万元在全市庆“六一” 暨“关注未来，奉献爱心”资助大会
上对全市340名特困儿童进行了集中群助。
【青少年维权和预防青少年犯罪工作】大力加强青少年的法制纪律教育。围绕贯
彻实施《预防未成年人犯罪法》，与市教育局、市法院联合在全市青少年中，特
别在中小学生中广泛开展了“以案讲法”法律系列宣传活动。同时还积极开展了
“法制教育进校园”、“争当法律宣传员”、“自护知识教育”，让青少年远离
“三厅一台”等一系列活动。加强了青少年的科普知识教育。以“青年、科技、
文明”为主题，主要面向青少年，精心设计制作了150条幅通俗易懂的科普版面，
并组织了青年志愿者服务队通过下乡赶集送科技等形式，进行了巡回展出。加强
了青少年的奉献社会实践教育。以“共青团爱心工程”的实施为总揽，组织青年
志愿者广泛开展了“爱心献功臣”、“一助一”结对相助、资助失学儿童返校园
等一系列公益活动。青年志愿者与近百个贫困户结成了帮扶对子，通过“希望工
程” 的实施，集中救助了营里、卧铺、马店等单位特困生，让全市175名特困生
得到了结对救助，使300余名失学儿童重返校园，树立了共青团的良好社会形象。
【少先队基础建设】加强少先队组织建设。各级少先队组织把自身建设作为常规
工作常抓不懈，入队率、建队率稳步发展。各级少先队组织结合“雏鹰行动”的
深入开展，广泛建立“雏鹰假日小队”，大力开展“雏鹰假日小队手拉手文明行
为”，为少先队组织注入了生机和活力。加强少先队工作队伍建设。与市教育局
联合，结合教育系统开展的教师选聘活动，及时将一批年龄轻、素质高、热爱少
先队工作的年轻教师选拔到了辅导员工作岗位上来。各级少先队组织还积极聘请
热爱少儿教育事业的离退休老干部、公安干警、企业家、学生家长等为校外辅导
员，充实了辅导员队伍。同时，狠抓了辅导员的培训工作。通过举办讲座，集中
培训了乡镇总辅导员和各级大队辅导员，全面提高了辅导员的整体素质。加强了
少先队阵地建设。在中小学校广泛建立了队室、鼓号队、文化长廊、橱窗、红领
巾广播站、红领巾电视台等校园活动阵地。
【共青团寿光市第十五次代表大会】2002年4月6日在市府招待所大会议厅召开。
大会应到代表185人，实到代表185人，大会选举产生了第十五届团市委常委、书
记、副书记。书记：杨维田，副书记：孙吉海、付乐启。市委副书记、市纪委书
记朱乐凯到会作重要讲话，在讲话中对新当选的团市委领导班子提出了殷切希望。
(李连华)
【妇联工作概况】2001年以来，全市各级妇女组织在市委、市政府和上级妇联的
正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和
十六届四中、五中全会精神，坚持一手抓发展，一手抓维权的工作思路，全面履
行妇联职能，服务大局，推动实施“两法”、“两纲”，依法维护妇女儿童合法
权益，深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”三大主体活动，
实施科技致富、社区服务、家庭文明和女性素质四项工程，开创了妇女工作新局
面。
【“双学双比”竞赛活动】为了提高广大农村妇女文化素质和科技致富能力，寿
光市妇联围绕农业标准化生产的推广应用，不断深化“双学双比”竞赛活动，加
强对农村妇女的科技培训。五年来，积极联合农业部门累计举办农业标准化生产
和无公害蔬菜生产技术培训班1330多期次，培训妇女55万人次，培训覆盖面达到
95%以上，80%的农村妇女掌握了两种以上新技术，找到了致富门路。同时为了让
妇女学有方向、干有目标，加强了妇女科技示范基地建设，先后建立了寿光市妇
联无公害蔬菜生产示范基地、寿光市妇女食用菌生产合作社等一批科技含量高、
经济效益好、竞争能力强，示范带动面广的高科技示范基地，极大地调动了农村
妇女参与“双学双比” 竞赛活动的积极性。有1人获全国“双学双比”先进女能
手称号， 1人被评为山东省优秀科技服务工作者，12人被评为潍坊市科技致富女
状元，30人被评为寿光市科技致富女能手。农村妇女工作的发展，得到了上级妇
联和各级领导的充分肯定。2001年11月潍坊市妇女农业标准化现场会在寿光市召
开:2002年5月省妇联、省农科院联合在寿光市举办了“省暨潍坊市巾帼科技齐鲁
行”活动启动仪式; 2001年和2002年承办了全国农村妇女高科技蔬菜生产技术培
训班; 2004年4月至6月，全国妇联黄晴宜、沈淑济、莫文秀、甄砚、张世平以及
省妇联赵玉兰、翟黎明、孙秀丽等领导同志先后对寿光市农村妇女工作进行视察
调研， 7月份，承接了全国省区市妇联主席现场会，较好地树立了寿光市妇女工
作的品牌。
【“巾帼建功”竞赛活动】为充分发挥城镇女职工在服务经济建设、优化经济发
展软环境中的作用，市妇联以“巾帼建功”活动为载体，以“我为强市添光彩”
活动为主线，在教育、卫生、商业、经贸、城建等20个行业部门女职工中开展了
“巾帼十杰”评选和争创“巾帼文明示范岗”、争当“巾帼建功明星”活动。五
年来，共评选表彰“巾帼文明示范岗”32个、“巾帼十杰”20名、巾帼建功明星
70名，有2个岗位被评为山东省“巾帼文明示范岗”，2人分别被评为山东省“巾
帼建功先进个人”和潍坊市“巾帼建功标兵”，11个岗位被评为潍坊市“巾帼文
明示范岗”，14人被评为潍坊市“巾帼建功明星”。为组织妇女积极参与民营经
济发展， 2004年4月，市妇联在对全市固定资产达50万元以上的企业女带头人进
行调查统计的基础上，牵头成立了寿光市女民营企业家协会。女企业家们通过协
会组织的一系列学习考察活动，开阔了视野、加强了联系、增强了干事创业的信
心和决心，推动了企业的发展。
【“五好文明家庭”创建】各级妇女组织认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，
以“美在家庭” 创建活动为载体， 先后开展了十万妇女健身、“爱心双献”、
“千名妇女干部连千户”扶贫帮困等活动和反对邪教、崇尚科学、爱国卫生、科
普进家大型宣传教育活动以及“美在家庭”示范村(居)、五好文明家庭、学习型
家庭、尊老敬老好儿女、好家长、十大孝媳、金婚银婚等评选表彰活动，培养了
广大妇女的社会公德、家庭美德意识，倡导了科学文明健康的生活方式。五年来，
全市共评选表彰“美在家庭”示范村(居)31个，五好文明家庭及标兵户30250户，
好家长、好媳妇等各类优秀家庭角色3000余名，其中10户家庭被评为潍坊市“幸
福大家庭”，化龙镇丰三村村民扈文芳被评为中华孝亲敬老之星。为了使精神文
明建设常抓不懈，依托村(居)妇代会，组织热爱先进文化、崇尚科学生活的家庭
妇女和退休人员，组建了400余支、20 00多人的巾帼文明队，先后为烈军属、孤
寡老人、贫困妇女等做实事、好事6000多件次。同时采取群众喜闻乐见的方式，
利用农闲时节和节假日，广泛宣传党的方针政策，传播科学文明思想，极大地丰
富了群众生活，在全市精神文明建设中发挥了重要作用。
【妇女儿童权益维护工作】 市妇联充分发挥妇儿工委办公室的牵头协调作用，
协助市委、市政府制定下发了《寿光市妇女发展纲要(2001～2010)》和《寿光市
儿童发展纲要(2001～2010)》(以下简称“两纲”)，确立了新世纪妇女儿童事业
发展的目标;拟定了《关于做好2005年妇女儿童工作的意见》，确立了十件大事。
先后两次提议调整充实了妇女儿童工作委员会，将“两纲”指标分解落实到各有
关成员单位，促进了“两纲”的实施，于2003年和2005年迎接了潍坊市“两纲”
评估检查组的监测评估。围绕《妇女纲要》的实施，认真履行职能，推动维权工
作的开展。一是加强普法宣传。制定下发了“四五”全市妇联系统法制宣传教育
规划,采取多种形式在群众中开展了《妇女权益保障法》、《婚姻法》、“两纲”、
男女平等基本国策等相关法律法规的宣传教育活动。五年来，各级妇女组织设立
宣传站点760多个， 出动宣传车130多辆，张贴宣传标语3万多条，印发普法宣传
材料16万份。同时充分发挥“巾帼文明队”的宣传作用，采取群众喜闻乐见的方
式深入村居社区宣传相关法律法规，加大了有关法律法规的宣传力度，提高了妇
女的法律意识。二是积极做好信访工作。制定下发了妇女组织信访工作制度和百
分考核制度，依托市、镇、村三级信访网络, 对妇女上访案件实行属地管理，使
每起信访案件都能得到很好的解决，依法维护了妇女的合法权益。五年来，市、
镇两级妇联共处理信访案件860多起， 接待妇女法律咨询1500多人次，案件处结
率达98%以上， 有力地维护了妇女儿童的合法权益。三是拓宽社会化妇女维权渠
道。 2002年，联合市司法局成立了寿光市妇女维权服务中心，开辟了“148”妇
女法律咨询热线，聘请了10名优秀律师为妇女维权法律顾问。积极开展争创优秀
妇女维权岗活动，评选出市人民法院民一庭等12个“优秀妇女维权岗”，逐步形
成了以妇女组织为主体，公、检、法、司等部门参与的社会化维权格局，提高了
依法维护妇女权益的能力。四是积极做好妇女就业再就业工作。市妇联加强市场
调研， 帮助3名下岗女工于2003年相继成立了“爱心使者”、“姐妹家政”两处
家政服务中心，开设了儿童餐桌、月嫂、保姆、家庭和单位保洁等20多个服务项
目， 优先招用下岗女工，为420多人提供了就业岗位。为帮助下岗女工和社会富
余妇女劳动力尽快就业，市妇联依托妇女食用菌生产合作社和两处家政服务中心，
成立了妇女就业培训基地，对1600多名妇女免费进行了技能培训，增强了她们的
就业竞争力。同时联合劳动和社会保障局连续三年举办了寿光市妇女就业再就业
洽谈会， 成功吸引了200多家用人单位进场招聘，提供就业岗位8000多个，进场
求职妇女达6000余人，达成就业意向3200余人次，为广大妇女就业提供了良好的
平台; 与经贸局、百货大楼等妇工委、妇委会联合转移农村妇女剩余劳力3000多
人。五是推进妇女参政议政。市妇联积极协助党委组织部门认真做好培养选拔女
干部、发展女党员工作，并借助各级组织换届和《两纲》监测评估有利时机，加
大工作力度， 使全市妇女参政议政水平有了新的提高。截止2 005年，全市各级
各类女干部共7716人， 占干部总数的37.3%， 其中县级女干部5人，科级女干部
123人。 广大女干部积极进取，开拓创新，廉洁勤政，在各自位上发挥了重要作
用。围绕《儿童纲要》的实施，积极做好儿童工作。为了培养少年儿童良好的道
德素质和行为习惯，制定了《寿光市实施中国“小公民”道德建设计划》和《寿
光市家庭教育“十五”规划》，加强了对家庭教育和儿童工作的指导。在全市少
年儿童中积极开展了“我做合格小公民”征文、演讲比赛、知识竞赛等一系列小
公民社会道德实践活动和“争做合格家长、培养合格人才”宣传实践活动，广大
儿童和家长积极参与。先后有1000名少年儿童被评为“圣城新苗”、“圣城好儿
童” 和“优秀小公民”，其中10人被评为“鸢都好儿童”，1人被评为“齐鲁好
儿童”，有16处学校被评为“小公民道德建设示范基地”和“示范家长学校”，
有300名家长被评为“圣城好家长” ，其中6人被评为“鸢都好家长”，1人被评
为“十佳齐鲁好家长”和“为国教子、以德育人”好家长。积极推进“春蕾计划”
的实施。每年对全市贫困女童进行调查摸底，建立了“春蕾女童”档案。积极联
合日报社、电视台等新闻媒体对贫困女童情况进行宣传报道，发动社会各界热心
人士踊跃献爱心。 5年来，共发动社会各界捐款捐物折款80多万元，资助贫困女
童3000多人次， 缔结长期帮扶对子320多个，较好地帮助贫困女童解决了上学难
的问题。有24个单位被评为实施“春蕾计划”先进单位，90名各界人士被评为实
施“春蕾计划”先进个人。受助女童中有70人被评为市级以上优秀春蕾女童。
【妇联组织自身建设】2002年5～6月份对乡镇妇联进行了换届选举。首先在古城
乡进行了换届试点，试点结束后，迅速在全市铺开。各乡镇党委高度重视，乡镇
妇联精心组织， 圆满完成了换届任务。2002年7月与市委组织部联合举办了“全
市妇联专(兼) 职干部培训班”，对全市21名乡镇妇联主席、17名市直妇工委(妇
委会) 主任进行了为期15天的全封闭培训，进一步提高了妇联干部的政治理论水
平和业务工作能力。200 4年5月与市委组织部、农业局联合举办了全市农村妇代
会主任农业标准化生产技术培训班。 对全市892名农村妇代会主任进行了培训，
颁发了“绿色”证书，提高了妇代会主任参与标准化生产的能力。2004年10月召
开了寿光市妇女第十一次代表大会， 有336名妇女代表参加了大会。会议讨论通
过了市妇联第十届执行委员会所作的工作报告，总结了过去五年的工作经验，确
定了今后五年的工作任务，选举产生了寿光市妇联第十一届执行委员会。会上，
对五年来为寿光两个文明建设做出突出贡献的60个 “三八” 红旗集体、 165名
“三八”红旗手和30名科技致富女能手进行了隆重表彰。
寿光市妇联负责人名录
主席:陈金兰(2001.1～2001.25)
王爱香(2001.8～2005.12)
副主席：韩清香(2001.1～2001.3)
杨萍(2001.1～2001.3)
崔凤芹(2001.3～2005.12)
王桂芝(2001.3～2003.1)
马春兰(2003.3～2005.12)
(崔凤琴 程艳琳)
【工商联工作概况】2001年以来，寿光市工商联紧紧围绕市委、市政府的工作部
署，结合“发展壮大民营经济，认真开展‘民营经济服务体系建设年’活动”的
要求，工商联理清工作思路, 围绕中心，服务大局，按照自身优势提出“开展一
个活动，搞好三项服务”的奋斗目标。寿光市工商联深入调查研究，积极参政议，
以“三项服务”为载体，扎实做好非公有制经济人士的思想政治工作，为团结和
引导全市非公有制经济人士，促进民营经济的快速发展做出了积极的贡献。
【组织建设】2000年12月，寿光市工商联进行了换届选举，姜顺田当选为会长。
200 3年2月工商联召开四届二次会议，王安礼当选为会长。2004年底，工商联召
开四届三次执委会议，新增副会长12名，新增会员企业66个，同年又在原王高镇
进行了乡镇商会试点换届选举工作，之后全市各个乡镇(街道)都相应建立了基层
商会，为工商联更好地开展工作奠定了坚实的基础。2005年上半年，按照市委的
统一安排，市工商联积极参加了“保持共产党员先进性教育活动”的学习。通过
保持共产党员先进性教育活动的开展，工商联的整体素质有了很大提高，既理清
了工作思路，又明确了奋斗目标，为今后各项工作的开展奠定了坚实的基础。
【培训服务】寿光市招商引资力度不断加大，全市企业规模、数量迅速增加，但
企业管理者的素质相对滞后，是影响市民营企业参与国际、国内市场竞争的瓶颈
之一，针对这一实际，从2005年11月开始，共成功举办了五届“民营企业管理论
坛” ，参加论坛的企业达到了120多家，参加论坛的董事长、总经理及企业管理
骨干达到了3200多人。在举办民营企业管理论坛的基础上，还聘请专业人员，对
各个会员企业进行内部培训。几年来，寿光市工商联共为百货大楼、盛隆超市、
啤酒厂、 新龙电化等50多家企业进行了市场营销培训， 参加培训的人员达到了
5900多人，得到了会员企业的一致好评。今后每年将举办六期“民营企业管理论
坛”。根据会员企业的迫切要求，计划在每年的3、4、6、8、10、12月份的1日，
各举办一期“民营企业管理论坛”，届时市工商联将聘请全国知名专家到会讲课。
【网络信息服务】寿光市工商联在信息服务方面主要做了两方面的工作。一是把
上级工商联及各个行业商会传来的各种信息，如各种博览会、产品订货会、民营
企业管理论坛等信息及时用传真传递到每个会员企业。二是创办了“寿光总商会
网络信息服务平台”(http//www.518.net.cn) ，并于2005年5月25日正式开通，
“寿光总商会网络信息服务平台”共分商会动态、会员企业、经济信息、法律法
规、经济政策、合同样本、析案说法、人才培训、劳动力市场、供求信息、二手
交易、服务热线等板块。“网络信息平台”的开通，为寿光市民营企业的合作与
交流提供了便利的条件，为宣传寿光市民营企业开通了一个重要的窗口，商会网
的开通深受广大非公有制经济人士的欢迎，同时网站也赢得了中共中央统战部的
表扬和推广。
【维权服务】在维权服务方面，市工商联通过召开座谈会、发放征求意见信、走
访等形式，倾听会员企业的意见和建议，在此基础上，撰写了《在收缴个体劳动
者协会会费的同时，不应与企业营业热照年审一并进行》、《在依法催交职工拖
欠工资的同时应与职工违犯劳动纪律的罚款统筹处理》、《在全国经济宏观调控
的形式下为保证寿光市经济的快速增长应成立贷款担保公司和应急互动基金》、
《在治理软环境的过程中严厉打击黑恶的势力》《在招商引资过程中应更加注重
软环境建设》、《开发区内尽快开通公交线路》《关于在全市油毡、橡胶行业加
大治理污染的建议》等60多条维权提案，这些提案都引起了市委、市政府的重视，
得到了有关部门的落实和答复，有力维护了会员企业的合法权益，受到企业界人
士的好评。
【“光彩事业”活动】为积极响应中共中央关于“构建社会主义和谐社会”的号
召，全面落实全国工商联倡导的“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、
义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩事业精神，寿光市工商联在
开展光彩事业活动中，积极引导，广泛宣传，有力的调动了广大会员企业参与光
彩事业的积极性。据统计，自2001年以来，全市非公有制经济人士为社会福利和
公益事业捐款捐物价值达1200多万元， 为光彩事业做出了积极贡献。5年来，寿
光市工商联共表彰省级中国特色社会主义优秀建设者12名，潍坊市级35名，县级
150名。