刚刚过去的2005年是我市历史上极不平凡的一年，以胡锦涛总书记把我市作
为先进性教育联系点、亲临视察并发表重要讲话为标志，寿光的发展掀开了崭新
的一页。在总书记“四点希望”的指引下，全市上下坚持加快发展不动摇，抢抓
机遇攀新高， 经济社会在新起点上实现了新跨越。200 5年全市实现地区生产总
值231.2亿元，同比增长22.2%，其中：第一产业增加值39.4亿元，增长8.6%；第
二产业增加值116.7亿元， 增长27.1%；第三产业增加值75.1亿元，增长23.3%。
一、二、三次产业结构比为17.1：50.4：32.5，产业结构得到了进一步优化。
一、农业
去年，我市认真贯彻落实中央一号文件及全国农村工作会议精神，实行严格
的土地保护政策，强化农业基础设施建设，落实“三补一免”惠农政策，加快农
业结构调整，同时按照十六届五中全会提出的推进社会主义新农村建设的要求，
全面启动文明生态村镇建设工程，农业及农村经济和农村各项社会事业全面发展。
全年新认证无公害农产品基地6.5万亩，新建标准化饲养小区750个，有65种农产
品获得了国家“无公害农产品”认证标准，被评为全国农业标准化示范区建设先
进单位。 农业龙头企业总数达到320家，比年初增加52家。成功举办了第六届蔬
菜博览会，参观人数首次突破百万大关，签约总额达到96.7亿元。全年完成农林
牧渔业增加值39.4亿元，同比增长8.6%。农业结构进一步优化。全年粮食播种面
积112.8万亩，比上年增长42.8%。粮食总产49.5万吨，比上年增长41.4%，其中：
小麦总产24.6万吨， 增长100.0%，平均单产437公斤；秋粮总产24.9万吨，增长
9.4%， 平均单产441公斤。棉花播种面积19.6万亩， 比上年增长16.7%， 总产
13066吨，比上年增长9.5%。水果总产量14.0万吨，比上年减少28.2%。瓜菜播种
面积90.4万亩， 比上年减少0.8%，总产385.3万吨，比上年减少2.0%。林业生产
增势趋缓。 全年完成造林面积410公顷， 比上年减少60.9%；农田林网改善面积
5300公顷，成林抚育面积4000公顷；完成育苗面积170公顷，比上年减少31.5%；
四旁植树50万株， 比上年减少3.8%。畜牧业生产快速发展。全市大牲畜存栏2.5
万头， 比上年减少10.7%；生猪存栏32.0万头，出栏67.4万头，分别比上年增长
3.9%和4.4%； 羊存栏16.5万只，出栏19.3万只，分别比上年增长3.8%和27.0%；
家禽存栏2142.2万只，出栏5760.2万只，分别比上年增长36.9%和78.0%。全年肉
类总产量1 4.6万吨，比上年增长32.7%；禽蛋产量5.1万吨，比上年减少35.4%；
奶类总产量0.8万吨， 比上年减少50.0%。 渔业生产稳定增长。全年水产品产量
37.7万吨， 比上年增长3.9%。 海洋捕捞36.2万吨，比上年增长5.8%；海水养殖
1.2万吨，比上年减少29.4%；淡水养殖0.3万吨，比上年减少25.0%。全年农村用
电量7亿千瓦小时，比上年增长2.9%；全年化肥施用量(折纯) 11.4万吨，比上年
增长0.9%。
二、工业
2005年，我市牢牢把握发展第一要务，全面落实科学发展观，坚持实施“工
业强市” 战略， 按照“纵抓链条延伸，横抓集群发展”的发展思路，继续抓好
“三个一批”，全年工业生产稳定增长，经济效益不断提高。至2005年底，全市
492家规模以上工业企业完成工业增加值93.8亿元，实现产品销售收入434.1亿元，
实现利税44.4亿元， 实现利润28.7亿元，同比分别增长26.5%、57.5%、39.6%和
35.9%。产品销售率、总资产贡献率、资产负债率、全员劳动生产率依次为97.8%、
14.4%、57.8%和127279元/人。经济效益综合指数为202.5%。
主要工业产品产量如下：
┌──────┬───────┬────┐
│产品名称 │产品产量 │较上年 │
│ │ │增减(％)│
├──────┼───────┼────┤
│机制纸及板纸│2068500吨 │40.5 │
├──────┼───────┼────┤
│原盐 │2083700吨 │52.5 │
├──────┼───────┼────┤
│啤酒 │112700吨 │61.5 │
├──────┼───────┼────┤
│化肥(折纯) │249600吨 │21.5 │
├──────┼───────┼────┤
│合成氨 │299400吨 │24.7 │
├──────┼───────┼────┤
│载货汽车 │42400辆 │12.1 │
├──────┼───────┼────┤
│发电量 │116336万千瓦时│30.8 │
├──────┼───────┼────┤
│供电量 │174004万千瓦时│13.5 │
├──────┼───────┼────┤
│人造板 │270800立方米 │59.9 │
└──────┴───────┴────┘
┌──────┬────┬──┐
│配混合饲料 │292900吨│75.8│
├──────┼────┼──┤
│化学药品原药│1514吨 │1.9 │
│(化学原料药)│ │ │
└──────┴────┴──┘
三、固定资产投资和建筑业
2005年， 全社会固定资产投资完成116.3亿元，同比增长9.6%，其中：工业
投入101.1亿元，同比增长24.3%，城镇以上固定资产投资完成72.8亿元，同比增
长19.6%；农村固定资产投资完成38亿元，与去年同期相比下降5.9个百分点，投
资50万元以上项目376个， 完成投资110.8亿元，同比增长9.5%。晨鸣纸业集团9
个新上和技改项目，完成投资8.5亿元；山东巨能电力集团8个新上和技改项目，
完成投资8.0亿元； 寿光联盟化工集团4个新上和技改项目，完成投资4.0亿元；
寿光富康制药有限公司4个新上项目，完成投资3.0亿元。山东大地盐化有限公司、
鲁丽集团、百货大楼、嘉信纺织、墨龙集团等大中型企业，05年完成投资都在亿
元以上，用于公路、电信、邮政、科教、环保信息等城市基础设施建设的投资达
到4.9亿元。 全市11家房地产开发企业共完成投资7.2亿元，同比增长12.7%。房
屋施工面积74.1万平方米，其中新开工面积47.6万平方米，房屋竣工面积26.8万
平方米，商品房销售建筑面积40.8万平方米。
建筑业发展迅速。全市新资质等级建筑企业57家，完成产值33.9亿元，比上
年增长51.8%；全员劳动生产率平均每人103457元，比去年增长51.8%；建筑施工
面积378.7万平方米，比去年增长54.1%。
四、交通运输、邮电
交通运输业发展迅速。 全年新修改造道路242.3公里，完成投资1.29亿元。
全市柏油路通车里程达到2100公里，柏油路密度达到每平方公里95.7公里，初步
形成了纵横交错、四通八达的公路交通网络。顺利实施了村村通客车工程，行政
村通车率达到100%。至2005年末，全市共完成客运量441万人，旅客周转量28148
万人/公里；货物运输量1003万吨，货物周转量10.15亿吨/公里。
邮电工作综合实力显著增强。 全年完成邮政业务总量6962万元， 同比增长
13.0%；实现业务收入6161万元，同比增长10%，收入绝对值继续保持全省县局第
一的位次。网通业务稳步增长。全年完成业务收入15361万元。固话净增9426部，
累计达到28.3万部， 主线普及率26.3%，户均普及率93.0；宽带净增5481户，累
计达到20046户；小灵通净增8325部，累计达到61131部。移动、联通竟相发展。
2005年，移动公司在电话普及率、网络覆盖率、运营收入等方面都稳居潍坊市乃
至全省县级市第一。 现基站总数已达到120多处，覆盖率达到99.99%，用户达29
万户，市场占有率达到85%以上。联通公司全年完成营业收入8600万元，拥有GSM
基站65个，CDMA基站65个网络质量进一步优化。
五、国内贸易
2005年，商贸系统继续坚持以市场为导向，不断创新流通理念，深化商流企
业改革，努力推进流通现代化，使我市商流经济保持了良好的发展势头，今年完
成社会消费品零售额54.4亿元， 比上年增长16.1%。其中按销售地区分，城镇市
场实现消费品零售额24.5亿元， 增长14.8%；农村市场实现消费品零售额29.9亿
元，增长17.5%。
商贸流通业发展迅速。 全市用于流通服务设施的投资达到了8亿元，新建、
扩建大型商业网点10处，扩大营业面积18万平方米。城市假日广场、新天地广场、
文化广场、 中百大厦、时代广场等一批大型商业网点投入运营。投资1.4亿元的
全福元购物广场已于12月上旬正式营业，市场建设步伐不断加快。蔬菜、农资、
建材、汽车等专业市场设施进一步完善，北环路专业市场群建设稳步推进，百货
大楼物流配送中心和汽车交易中心已于5月份投入运营。 物流产业已步入快速发
展轨道。晨鸣物流、全福元物流、联盟物流正在兴起，连锁经营，物流配送、电
子商务等新型流通业务快速发展。 到目前，全市镇村建立生活资料连锁超市104
家，生产资料连锁超市165家。
六、外经外贸
2005年全市完成市外招商引资项目382个， 到位资金68.3亿元， 同比增长
20.2%。 合同利用外资13492万美元，实际利用外资13955万美元，同比分别增长
18.3%和59.4%；对外贸易完成进出口总额64578万美元，同比增长56.8%；其中出
口创汇达41653万美元，同比增长142.1%，进口22925万美元，同比增长4.5%；申
报审批自营进出口获权企业34家，外派劳务810人，合同额1060万美元。
七、财政、金融
全市完成财政总收入19.8亿元， 同比增长54.7%。 其中地方财政收入完成
10.0亿元，同比增长37.4%。地方财政支出完成12.0亿元，增长31.2%，其中：企
业挖潜改造支出1.9亿元，增长87.5%；教育事业费支出3.4亿元，增长17.3%；城
市维护费支出1.3亿元，增长15.3%。金融存贷规模不断扩大。至年底，全市金融
机构本外币各项存款余额163.6亿元， 较年初增加25.6亿元。 其中： 企业存款
27.6亿元，较年初增加6.4亿元；本外币城乡居民储蓄余额119.0亿元，较年初增
加17.3亿元。 本外币各项贷款余额126.1亿元，较年初增加26.8亿元，其中：短
期贷款87.7亿元，增加14.6亿元；中、长期贷款27.8亿元，增加6.3亿元。
八、城建、环保
城市建设取得新突破。我市以建设现代化中等城市为目标，“五城”创建成
效明显，“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”已经国家专家组检查验收，
“国家园林城市” 、“中国优秀旅游城市”已正式获批。全年共完成建设投资3
亿元，开工建设项目59项，主要实施了“五大工程”：新增绿化面积400多公顷，
使城市绿化有了较大突破， 城市绿化覆盖率达到39%， 人均占有公共绿地达到
13.9平方米；新建、改建渤海路“非”字型道路、建桥路等道路12条10.4公里，
安装路沿石62000米， 大大完善了城市道路体系；建设排水管道38.5公里，完善
了城市排水网络； 安装路灯177 8盏，使城区路灯总数达到7150多盏，城市景观
进一步亮化；完善了城市配套设施，增强了城市载体服务功能，城市环境显著改
观，城市化水平达到了47%。
农村基础设施建设进一步增强，文明村镇建设大见成效。我市以“五化五通
二改一有” 为重点，全面掀起文明村镇建设高潮，全市975个行政村实现村村通
汽车、 电话、 自来水和有线电视。全年共投入资金2.75亿元，新修、维修道路
570公里、 2700万平方米，新修、维修排水沟40.3万米，安装路灯3160盏，植树
近25万棵，绿化面积30万平方米，村镇面貌焕然一新。
环境质量进一步改善。我市针对水和大气污染这一重点，狠抓了污染源的防
治，加强了污染设施的改造和运行管理，对那些污染设施工艺落后、技术水平低、
处理能力不足的企业，进行了全面的改造和完善，对没有污染治理设施的企业，
限期治理， 督促企业新上污染防止设施。目前，全市95%以上的企业已完成了治
理任务。同时，积极开展了“整治违法排污企业”和“清理放射源”专项活动。
先后关停了12家废纸造纸和57家小化工企业， 对生产能力不足1万吨的废纸造纸
企业实施了关停。在抓好对大气污染源的监管，保正重点大气污染源废气稳定达
标排放的同时，对城区所有生产、生活大气污染源进行了集中清理整治。拆除了
城市规划区内锅炉86台，关停排污企业18家。认真执行了先评价、后建设和“三
同时”管理制度，作到了“三不准”、“六不批”，较好地防止了新污染源的产
生。
围绕创建“国家环保模范城市”工作，狠抓了污水处理场和大气自动监控系
统等“创模”硬件设施建设，前后投资7300万元，彻底解决了市区至牛头闸18.5
公里和辛沙路两侧及至污水处理场的15公里污水沟的沿途污染问题。投资8000万
元，建设了污水处理场二期工程，使其日处理污水能力达12万吨；大力发展循环
经济，加强生态环境建设，已取得较大成效。现全市利用工业废物做原料的工业
企业已发展21家， 有9家企业通过了ISO14000环境管理体系认证，使城乡环境质
量有了明显提高。
九、科技、教育、卫生、文化、体育
科技工作成果丰硕。全年共组织申报科技计划项目43项，其中申报潍坊市级
以上计划项目26项，“蔬菜优良品种的引进选育及产业化示范”一个项目列入了
国家计划， “日光温室茄科类优良蔬菜品种的引进筛选及产业化开发”等8个项
目列入了省计划，“科技创新服务平台建设”等六个项目列入了潍坊市计划。组
织实施各级各类科技计划项目74项，其中组织实施省级以上重大科技计划项目31
项。 有12项成果申报了山东省科技进步奖和潍坊市科技进步奖，8项成果获潍坊
市以上科技进步奖，其中1项成果获山东省科技进步三等奖，2项成果获潍坊市科
技进步二等奖，5项成果获潍坊市科技进步三等奖。
教育工作再创辉煌。2005年全市高考本科上线5539人，比上年净增1058人，
占全市高考总人数的58.1%，其中重点本科录取2651人，5名考生荣获潍坊市高考
最高奖“鸿启·交行奖”，20名考生被清华、北大录取，23名学生被保送全国其
他名牌大学，41名学生获全国奥赛一等奖，九项考核指标均列潍坊市第一。
卫生事业健康发展。大力推行了新型农村合作医疗制度，加大了对农村卫生
基础的投入，增强了农村卫生事业发展后劲，至年底，全市已有76万多人参加了
农村合作医疗， 占全市农业人口的97.6%。为改善群众就医环境，各医疗单位加
大了对基础设施的建设和改造力度，市中医院新院区已投入使用，一次性增加床
位400张；市人民医院投资1.5亿元建设了综合病房大楼；各镇、街道卫生院积极
对村卫生所进行了标准化改造。疾病控制和妇幼保健工作成效显著，积极执行新
的《传染病防治法》，《突发公共卫生事件应急条例》，确保了全市无大疫情发
生， 全面落实了各项防病灭病措施， 全年共接种各类疫苗26.1万人次，接种率
98.8%。 积极贯彻实施《母婴保健法》，全面推动全市妇幼保健工作，全年共完
成产后访视8765人，新生儿疾病筛查795 6人，孕产妇和3岁以下儿童系统化管理
率达到98%以上，孕产妇死亡率降低到0。全市全年共诊治门诊病人121.3万人次，
诊治住院病人4.71万人次，分别比上年增长3.2%和8.7%。
城乡文化活动空前活跃。以重大节庆活动为主线，积极开展了健康向上的群
众文化活动，先后组织举办了2005年春节期间系列群众文化活动，参加观众达20
万人次，组织义务演出30多场；举办了第二届蔬菜文化艺术节、中国京剧名家演
出等活动达1 0场次。 组织开展了送春联、送戏曲、送电影等文化下乡、图书宣
传周等活动， 为城乡居民免费送戏、电影达600场次，收到了良好的社会效益。
文学艺术创作硕果累累， 全年在国家、省、市级报刊发表各类文学作品862篇；
先后有7人在国家、 省、市级文学创作、书画展览比赛中获奖。文化市场规范有
序，对网吧、音响制品、歌舞娱乐等场所加强了规范化管理，有效的净化文化市
场经营秩序。认真贯彻落实《文物保护法》，提高了社会各界对进一步文物保护
的自觉性，增强了城乡居民的文物保护意识。
体育事业成绩优异。群众体育健康发展，成功举办了市第四届全民运动会，
450 0多人参加了比赛； 圆满完成了国民体质监测任务；利用第二届蔬菜艺术节
和全民健身活动月，举办了丰富多彩的群众健身活动和竞技比赛，有利的推动了
全市全民健身活动的开展和普及；充实和完善了老年人体育协会组织，全市老年
体协会员已发展到108万多人， 活动站点达到了80多处。竞技体育实现历史性突
破，我市有11名运动员参加了全国第十届运动会，获的2金2银的好成绩，获奖牌
数列潍坊市各县市区之首。
十、人民生活与人口
至年末， 全市城镇以上单位在岗职工人数55822人， 在岗职工年工资总额
96416万元，同比增长34.7%。在岗职工人均工资17580元，增长21.1%。其中：国
有单位在岗职工30005人， 人均工资19837元，增长25.2%；城镇集体单位在岗职
工人均工资1268 5元，增长52.1%。
城镇居民人均可支配收入10340元，同比增长15.9%；城镇居民人均消费性支
出7 563元，同比增长13.8%；农村居民收入继续增加，生活水平进一步提高。据
我市住户抽样调查测算，2005年，农村居民人均纯收入达到5566元，比上年净增
550元，增长11.0%。同时消费支出也有较大幅度的增长。2005年人均生活消费支
出4085元， 比上年增加297元，增长7.8%。饮食结构日趋合理，主、副食消费增
加， 并向着精细、多样化发展。2005年我市农村居民人均消费粮食226公斤，比
上年增加8.6公斤，消费肉、蛋、奶类38.2公斤，比上年增加2.2公斤。居住环境
进一步改善。2005年末，人均居住面积达35平方米。其中：钢混结构住房达21平
方米，占总居住面积的60%。卫生水饮用率达100%，用电户达100%。
人口继续保持低速增长。 年末全市总人口1010891人，其中：男511277人，
女49 9614人；非农业人口450350人。全年出生人口10322人，死亡人口6297人。
人口出生率10.23‰；死亡率6.24‰；人口自然增长率3.99‰。
注：(1)本公报所列数字均为年报快报数或初步统计数。
(2) 地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比
价格计算。