【概况】2006年，全市经贸系统以科学发展观统揽全局，紧紧围绕市委、市政府
提出的“一个目标、两个确保、五个新突破”总体部署，坚持以结构调整为主线，
以经济效益为中心，狠抓科学投入、技术创新、资源节约综合利用等关键措施的
落实，工业经济在连年大发展的基础上实现新的突破，规模以上工业增加值、利
润总额和技改投入等3项指标完成了四年翻两番的奋斗目标， 顺利实现了“十一
五” 开门红。全市规模以上工业企业发展到4171家，比年初增加338家，完成增
加值852.7亿元， 增长27.8%，实现主营业务收入3527.4亿元，增长30.2%，实现
利税286.7亿元， 其中利润总额177.8亿元， 分别增长28.9%和29.6%，实交税金
115.8亿元，增长24.5%。
【产业结构调整】全市经贸系统大力推进高新技术产业化、传统产业高新化和新
兴产业规模化， 全市工业结构不断优化。全市工业增加值占GDP的比重比上年提
高了1.5个百分点， 完成高新技术产业产值780.3亿元，增长34.3%，占全市工业
的比重由年初的16.8%提高到22.1%。进一步加大了高新技术产业、优势制造业和
环保节能的投入， 机械装备、纺织服装等产业完成投资396.4亿元，占全部投资
的71.6%；电子信息、新型材料等高新技术产业完成投资60.3亿元，占10.9%；直
接用于节能、环保和资源综合利用方面的投资23.8亿元，占4.3%。在土地供应、
财政支持、银行信贷及争取国家、省项目计划等方面实行倾斜，加快了技术含量
高、带动作用强的项目实施。全市累计完成工业投资724.4亿元，技改投资553.7
亿元， 比上年增长4.9%。加快推进产业聚集，各类工业园区共完成投资205.9亿
元， 占全市完成投资的37.2%，在高新技术开发区、经济开发区、滨海项目区进
一步集聚，初步形成了相对集中的纺织印染、海洋化工、机械装备等新型工业园
区。
【经济运行】全市经贸系统强化了经济运行综合调度协调，保证了经济运行平稳
高速发展。对人民币升值影响、重点企业资金运营情况、成品油和原油政策调整
等问题及时提出应对措施建议，规模以上企业亏损面控制在2.4%，亏损企业发生
亏损额1.4亿元， 同比减亏5900万元。积极推进银企结合，定期组织银行、企业
需求对接。 争取上级支持，先后争取纺织行业结构调整无偿拨款400万元，争取
品牌发展无偿拨款205万元。 全市4家典当行注册资本5010万元， 累计发放当金
9727万元， 增长75%，全市典当行发展到7家。全社会用电量197.9亿千瓦时，增
长18.9%， 工业用电量154.2亿千瓦时，增长18.7%，截至2006年年底，潍坊电网
安全运行达2614天。 积极搭建企业产销平台，工业品产销率达到98%，省内、省
外、国外主营业务收入比重调整为66：23：11。
【企业自主创新】 全市企业自主创新能力进一步增强， 共完成技术开发费投入
30.6亿元， 开发填补市以上空白新产品760项，其中达到国际先进或填补国内空
白的80项， 实现新产品销售收入385亿元，利税58亿元。19户企业技术开发中心
被认定为2006年度市级企业技术开发中心，潍柴动力通过了国家级企业技术中心
认定， 5家企业技术中心通过了省级认定。市级以上企业技术中心达到78户，其
中国家级4家、 省级22家。潍柴、晨鸣、新郎三家企业技术中心列入全省“双百
工程” 重点培育的技术中心，共获300万元技术中心建设补助。海龙、同大海岛
材料等2家企业的成果获国家科技进步一、 二等奖，10个项目获得省产业技术研
究与开发补助资金150万元。新增(复评) 中国名牌产品9个、中国驰名商标4件，
总数分别达到18个和10件。
【节能降耗】 市经贸委积极导入循环经济理念，重点抓了1个国家级、20个省级
和40个市级循环经济企业试点。全市经过省市认定的资源综合利用企业发展到64
家，回收利用固体废弃物285万吨，利用废水1035万吨，废气5亿立方米。实施资
源节约综合利用项目35项， 大中型企业硫化床锅炉改造面达到30%以上，风机、
水泵、 电机变频技术推广面达到80%，规模以上节能环保企业发展到40余家。奥
宝集团余热余压综合利用等2个项目列入国债项目、5个项目列入节能节水资金项
目，争取到的各类项目均占全省10%左右，共争取国家和省无偿拨款4520万元。
【招商引资】市经贸委先后组织市直经贸委系统企业参与重大招商活动10次，推
介重点项目100多个， 签订合同或协议21个，合同协议金额19.8亿元，实际到位
市外资金12.7亿元。 围绕参加“双十招商活动”，先后组织筛选论证了150多个
重点工业招商项目，通过发布会、招商机构、网络等多种形式进行了对外推介；
派出了11批59人次到美国、日韩、南非和香港等15个国家和地区进行了专业招商
活动。鲁台会期间，通过六大行业板块展示、行业对口洽谈、参观考察招商资源
等方式，宣传了潍坊的投资环境，推介了125个重点招商项目，先后与200多名台
商洽谈项目65个，达成合作意向45个。
【大企业发展】2006年，大企业继续保持了快速发展。全市工业有40家企业实现
主营业务收入过10亿元， 其中10家过50亿元、4家过百亿、1家过200亿元。过百
亿的企业中， 潍柴240.5亿元、晨鸣186.9亿元、海化186.6亿元、福田诸城汽车
102.5亿元。 全市50强企业主营业务收入、实现利税和实交税金三项指标占全市
比重分别为47.2%、49.1%和66.6%。
【改革管理】全市经贸系统继续不断加快改革步伐，妥善解决改制企业遗留问题，
加强管理培训和优秀管理成果的推广应用。对新立克、巨力等大企业组织实施了
资产重组和改制，年内基本完成大企业改制目标。狠抓了改制后中小企业的规范
完善和破产企业遗留问题的解决，重点组织企业以贯彻实施新《公司法》为契机，
完善法人治理结构，健全运行机制，遗留问题正在逐步得到妥善解决。大力推进
企业管理信息化，积极推进企业现代物流管理，不断提高企业管理创新水平。潍
柴动力、海化集团、恒联投资等企业被省经贸委授予2006年度山东省管理创新优
秀企业；潍柴动力、振兴焦化、山东海龙等11户企业被评为省信誉企业。
(张军波 刘其宝供稿)