食品药品监督管理

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【食品安全综合监管】积极推动市、县、乡、村四级层层签订了《食品安全责任
书》,将食品安全工作纳入了政府工作考核目标,制定并严格落实了潍坊市食品
安全协调委员会成员单位目标责任制、《食品安全监管行政责任追究办法》等,
组织了对安全协调委员会24个成员单位和各县市区、开发区食品安全工作的责任
目标考核和评价,形成了“地方政府负总责,各监管部门协调配合、齐抓共管”
的良好局面。牵头组织开展了对劣质奶粉、“多宝鱼”、肉及肉制品市场、农资
市场、违禁经营使用剧毒高毒高残留农药行为等多次专项整治。大力加强基层组
织、 基地和基础设施建设,全市新增各类农产品基地105.8万亩;新增无公害农
产品、绿色食品、有机食品127个,在乡镇新开办连锁超市103家,新建和改造农
家店1143个,配送率达到了100%;100%的行政村成立了食品安全工作领导小组,
聘请了食品安全监督员。食品放心工程和信用体系建设稳步推进。到2006年底,
各环节参加信用体系建设的企业占到了全部企业的80%以上,各环节部门对参信
企业的考核评估率达到了100%,考核评估为A、B级的企业达到了年内参信企业总
数的80%以上。 在全省率先开展了对各县市区政府实施食品放心工程的综合评价
工作。

【药品市场稽查打假】“齐二药”假药事件和“欣弗”劣药事件发生之后,迅速
启动了药品安全应急机制,在全市查控相关药品,杜绝了类似事件在全市的发生。
认真贯彻了国务院、省委、省政府和省局关于开展整顿和规范药品市场秩序专项
行动的部署,提请市政府出台了《专项行动实施方案》,制定下发了分环节行动
计划,组织各药品、医疗器械单位开展了自查自纠,并进行了专项检查。在全市
范围内开展了药品市场整治“十号行动”,对农村用药质量、流通领域药品分类
管理、中药材中药饮片质量、疫苗质量检查、特殊药品经营使用情况、一次性使
用无菌医疗器械经营和使用行为、药品经营企业药学技术人员在职在岗情况、制
售假劣药品行为、药品和保健食品违法广告及医疗机构制剂配制情况等进行了专
项整治。 共出动检查人员11300多人次,检查涉药单位9100多个次,立案1190余
起, 没收违法所得、 罚款386万余元, 取缔无证经营业户58户。市药品检验所
2006年共完成检品3581批, 其中送检79批,抽验3502批,评价性抽验602批,针
对性抽验2900批。

【农村食品药品“三网”建设】在充分调研的基础上,将省食品药品监督管理局
提出的农村药品“两网”建设整合、延伸为农村食品药品“三网” (监督网、信
息网、供应网) 建设。在全市137个乡镇设立了食品药品监管站(所) ,配备站长
(主任) 137名、助理员85人,落实了办公场所、经费、设施,监督网覆盖了全市
100%的行政村。 聘任乡镇协管员832名、村级药品信息员6721名,并组织开展了
系统的培训,2006年查处的全部农村地区假劣药械案件中,通过监督网发现的占
到了62.9%。大力扶持发展药品配送、零售连锁经营等现代物流方式,试点设置
“非营利性便民药店” 155家,全市共有配送车辆289辆,配送人员776名,配送
总额近20亿元, 农村药店达到1732家,占全市药店总数的76%,药品供应网覆盖
了全市100%的行政村。

【应急体系建设】建立了重大节假日市场督查、24小时值班和食品药品安全突发
事件零报告制度。每年元旦、春节、“五一”、“十一”、“风筝会”等重大节
假日都组织协调相关部门,对食品药品市场进行全面督查和检查,2006年共开展
了5次市、 县两级联动的全面市场检查。成立了应急突发事件处置办公室,制定
了突发事件应急预案, 2006年12月7日,在坊子区荆山洼镇成功举行了潍坊市首
次药品安全突发事件应急演练,锻炼了队伍,提高快速反应和应急处置能力。

(市药监局供稿)