【概况】2006年，全市信访工作以解决信访群众的实际问题为根本出发点，最大
限度地减少不和谐因素， 增加和谐因素，实现了全市信访数量大幅下降。1至12
月，市、县、乡三级受理信访21351件起，同比下降13.6%，其中来信下降1.8%，
来访下降21.7%； 受理集体上访1655批23757人次，批数及人次数分别下降29.9%
和33.7%。市一级受理信访3975件起，同比下降6.4%；去省上访同比下降33.3%，
数量在省委登记的8个市中列第6位；进京正常上访25批，为全省较少的市之一；
省交办进京非正常上访134案，按期应结114案，全部处结，其中结服及稳定87案，
结服及稳定率达76.3%。 全市192个乡镇有163个达到“三无” 标准， 达标率为
84.9%。
【信访工作法制化建设】大力开展纪念《信访条例》实施一周年宣传教育活动，
参与人员达300人次， 现场接受群众咨询和投诉600余人次，散发宣传材料1.5万
余份。 举办信访干部培训班、研讨班78期，培训各级党政干部10871人次。认真
落实信访事项三级终结、书面告知及信访听证制度，及时形成规范性文件下发全
市执行。潍坊市推行信访事项三级终结和书面告知的做法，得到国家及省业务上
级的充分肯定，先后被《人民信访》、《山东信访》、省《信访情况》刊文推广。
【信访工作长效机制建设】(1)强化苗头排查预警体系，把好事前预防关。1至12
月， 全市共排查信访不安定因素1445起，落实县级以上包案领导625人，成立工
作组678个，落实工作人员3345人，排查到的不安定因素，有95%以上被控制化解
在县级以下。(2) 完善案件调处体系，把好信访事中化解关。坚持市级五大班子
领导逢五逢十轮流公开接访和公、检、法、司、信访“五长”联合接访制度；坚
持市信访局领导班子成员每人每周接待1天群众来访、 每周阅批10至20封群众来
信、每季度至少包督包查1起重点信访事项、每半年撰写1篇信访调研报告或2至3
篇信访典型案例制度。(3) 落实责任追究体系，把好信访责任追究关。对信访工
作中的失职、渎职行为，市信访局积极提出处分建议，由市委、市政府和有关部
门按照《信访条例》及信访工作责任追究“三个文件”的规定，严肃追究有关单
位和人员的责任。
(冯树玲供稿)