坊子区

中共坊子区委、区人大、
区政府、区政协领导成员名单
区委书记丁志伟
副书记马清民张金玉
区人大主任丁志伟
副主任赵伟陈英
马学军武际信
常庆科于德芹
郑广华
区政府区长马清民
副区长刘升勤潘振东
于仁之徐明军
王希慧田立胜
区政协主席张钢星
副主席庄绍文董以森
蔡志敏李子木
王以霜孙桂香
马永廷

坊子区辖8个镇(街道办事处)，244个行政村(居委会)。全区总面积345.55平
方公里，其中，耕地面积24.3万亩。2006年，全区完成地区生产总值48.21亿元，
比上年增长17%。 其中：第一产业增加值3.06亿元，增长1.5%；第二产业增加值
30.93亿元，增长20.5%；第三产业增加值14.22亿元，增长13.5%。三次产业比重
为6.4∶64.1∶29.5。
农业和农村经济2006年，全区完成农林牧渔业总产值5.91亿元，比上年增长
4％。全区粮食总产量12.94万吨，比上年增长-5.3％；奶类总产量0.42万吨，增
长11.7%; 禽蛋总产量0.38万吨，增长-2.6％；肉类总产量1.35万吨，增长-10.5
％。全区实有林地面积2983.6公顷，当年造林68公顷，森林覆盖率13.6％。全区
农业机械总动力17.4万千瓦， 比上年增长6％。农业龙头企业发展到72家，新增
20家， 其中22家列入市级重点，1家列入省级重点。落实支农惠农政策，兑现补
贴资金714万元。 深化村居事务契约化管理，被评为全面小康与新农村建设“中
国十大政府创新典型”。
工业2006年， 全区完成工业增加值28.72亿元，比上年增长21％，占全区生
产总值的比重达到59.59％。其中，规模以上工业完成工业增加值21.73亿元，增
长24％， 占全区生产总值的比重达到45.08％。高新技术产业保持快速发展，其
中， 国家级高新技术企业发展到2家，省级17家。全区共有省级以上名牌产品和
著名商标19个，其中，北汽福田的欧豹拖拉机被评为中国名牌产品。全区规模以
上工业实现主营业务收入122.74亿元，比上年增30.26%；实现利税7.41亿元，比
上年增长56.1%； 实现利润总额5.55亿元，比上年增长55.58%。全区主营业务过
亿元的企业发展到15家；利税过千万的企业发展到11家；实缴税金过千万元的企
业发展到10家。
交通运输业2006年，全区营运汽车1308部，营运出租(客)车78部。完成货运
量314万吨，比上年增长22％；货运周转量18086万吨公里，比上年增长31％；完
成客运量148万人， 比上年增长9％；客运周转量12414万人公里，比上年增长14
％。年末，全区公路通车里程达到522.9公里，好路率87.1％。
邮电通讯业全区完成邮政业务总量1717万元， 比上年增长20.98％。邮政储
蓄年末余额46522万元，比上年下降0.2％。全区电话机交换总容量138248门，完
成电话放号107291部，电话装机总数107291部。其中，固定电话装机数80002部、
小灵通27289部，移动电话放号108135户。电话普及率88.7部/百人。其中，固定
电话普及率33部/百人。
贸易全区集市贸易市场42个， 共实现社会消费品零售总额14.49亿元，比上
年增长16%。有限额以上贸易业15家，全年共实现社会消费品零售额1.017亿元，
增长62.3%， 占全社会消费品零售总额的比重为7.4%。全区完成外贸进出口总额
2.05亿美元，比上年增长71.5%，其中，出口总额1.50亿美元，增长79.9%。对外
承包劳务营业额469万美元，增长31%。
财政、 金融全区实现财政总收入5.87亿元，比上年增长30.5%。其中，地方
财政收入3.03亿元，增长26.3%；中央财政2.57亿元，增长34.1%；省财政0.26亿
元，增长47.9%；地方财政支出3.68亿元，比上年增长18.1%。全区各类金融机构
存款余额37.70亿元，比年初增加7.00亿元；城乡居民储蓄余额24.10亿元，比年
初增加3.50亿元。贷款余额21.77亿元，比年初增加4.17亿元。
固定资产投资全社会完成固定资产投资32.36亿元，比上年增长16.3%。其中，
规模以上项目投资32.09亿元， 增长16.4%；城镇建设及房地产投资19.61亿元，
增长48.6%；农村投资12.48亿元，下降13.2%；工业性投资17.53亿元，下降15.6
%。全年新增固定资产30.15亿元，增长26.1%。
科技、教育、文化、卫生、体育区科技、知识产权工作分别获得全市目标考
核一等奖。全区共有2项科技成果获省科学技术进步奖，5项获市科学技术进步奖。
全年组织实施各类科技计划项目34项。全区经省级认定的高新技术企业19家。山
东省专利明星企业13家。全区累计申请专利724项，新增专利142项。全区拥有各
类专业技术人员9928人， 其中， 高级职称506人， 中级职称2390人，初级职称
7032人。 全区拥有各类学校73处，在校生29100人。其中：普通中学11处，在校
生13300人；职业中专1处；小学61处，在校生15800人。全区共有教职工2785人。
适龄儿童入学率100%。 全区幼儿园106处，在园幼儿6800人。全区普通高考录取
人数1519人，普通高考本科上线率位居全市前列。全区在省级以上发表各类文艺
作品8件， 其中，国家级刊物3件。创作美术作品8件。区级文艺活动20场次，镇
级文艺活动50场次。 全区拥有医疗卫生机构9处，床位664张，卫生技术人员835
人。其中：医院卫生院7处，床位659张，卫生技术人员762人。村级医疗点310个，
拥有乡村医生和卫生员390人。 全区参加市级以上体育比赛14次，获金牌51枚、
银牌41枚、铜牌56枚；荣获体育道德风尚奖6个。
城市建设与环境保护全区完成道路、 桥梁及城市改造等基础设施建设投资
2.25亿元。年末，全区供水管道总长度100公里，供水总量704.6万平方米；集中
供热管道长8.95公里，供热面积173.13万平方米；天然气安装管道15公里，用户
3220户；城市道路长180公里，面积331平方米；排水管道61公里；路灯2706盏。
全区拥有废水处理设施10套，设施运行率100%。工业废水处理率100%，处理工业
废水达标量83万吨，排放达标率100%。
人民生活全区在岗职工平均工资14623元/人，比上年增长6.8%。农民人均收
入5671元，比上年增长10.1%。城乡居民人均储蓄余额9928元，比上年增长15.24
%。城镇人均可支配收入10176元/人。
人口与计划生育2006年末，全区总人口243624人，其中：男125392人，占总
人口比例51.5%；女118232人，占总人口比例48.5%；农业人口118384人，占总人
口比例48.6%； 非农业人口125240人， 占总人口比例51.4%。 全区人口出生率
10.03‰，死亡率3.65‰，人口自然增长率6.38‰，育龄妇女晚婚率70.2%，晚育
率84.9%。
镇、街道办事处概况
凤凰街道办事处与山东潍坊凤凰山高新技术产业园区合署办公，位于潍坊市
区东南部，是坊子区政府所在地。辖区行政面积32平方公里，辖25个村(居)，共
有12161户， 人口3.87万， 耕地面积1.18万亩。 2006年园区共实现工业总产值
93.1亿元， 销售收入97.2亿元，利税5.2亿元，分别较上年同期增长了34%、36%
和31%。地方财政收入1635万元，较上年增长8%，农民人均收入5768元。
园区不断适应发展需求，2006年对凤凰东街、龙泉街进行了改造完善，实施
了凤山路绿化提升工程，启动西白羊埠进入了实质性城中村改造阶段，进一步提
升园区的档次和承载力。科学发展工业经济，成功引进和落实了三鹿乳业、华荣
电子等辐射力、带动力强的大项目、好项目，进一步发展壮大了机械制造、电子
信息、 生活用纸、纺织服装、生物制药、农副产品深加工等6大支柱产业。加快
了社会主义新农村建设，规范农村工作管理，加快农村劳动力培训转移，启动新
型农村合作医疗，提高了农村综合保障能力，促进了农村社会和谐发展。
党工委书记王金莲
办事处主任陈兆启

长宁街道办事处位于坊子区西南部， 面积27.5平方公里， 辖23个行政村，
7000户，人口2.2万，耕地面积1.3万亩。2006年，全街道完成地方财政收入2443
万元，比上年增长41.9%；工业实现销售收入22.4亿元，利税1.5亿元，同比分别
增长40%和36%；农民人均纯收入达到5750元，比上年增加622.2元。
该街道面向国内外市场,积极搞好农业结构调整，大力实施标准化生产,围绕
优势产业， 不断优化品种结构，扩大种养规模，加快发展速度，提高发展质量,
稳步发展优质高效农业。通过坚持不懈地抓发展、抓提高，全街道以芦笋、花卉、
中药材、优质果品苗木种植，以奶牛、肉牛、蛋鸡、淡水鱼类、特种动物养殖为
主的城效农业发展框架基本形成，农业增效、农民增收的活力和后劲有了明显增
强。
在巩固原来传统产业的基础上，街道利用招商引资和原有企业技改扩建，积
极推动产业向多元化发展， 发展起各类企业312处，形成了以路路通管业、恒建
新材料为主的新型建材业，以裕川、迪尔、宝龙、盛龙为主的铸造业，以运通方
向机、天伦机械为主的机械加工业，以五棉、信达、雨佳为主的纺织服装业，以
北方汽车、顺达物流、陇鑫煤炭、乾和商贸为主的现代商贸物流业等五大产业集
群，初步构建起了街道新型产业发展框架。
党工委书记丛兴军
办事处主任杨坤年

恒安街道办事处位于坊子老城区， 面积31.2平方公里，辖10个居委会、6个
行政村， 人口4.9万，其中农村人口3000人，耕地面积2400亩。2006年全街道完
成地区生产总值7.8亿元， 比上年增长26%；地方财政收入823万元，比上年增长
29%；工业实现销售收入4.2亿元，利税2749万元，分别比上年增长22.3%和34.7%。
第三产业增加值达9383万元，农民人均收入5761元。
2006年，恒安街道紧紧抓住新一轮城市建设规划的机遇，积极实施城市化战
略，一批城市开发项目如：投资2120万元的恒安小区开发、1.2亿元的凤栖墅1号、
1200万元的东王佳元小区工程已完工；投资9000万元的天同绿城和6400万元的新
南苑商城改造项目相继开工建设；西岭旧城改造、原铁中开发、民生片区开发等
项目已进入拆迁阶段。这几个项目连片、成片开发，三年内老城区中心地带将建
成集商贸、休闲、餐饮、居住为一体、设施配套完善、功能齐全、环境优美和富
有特色的新城区，全面提升城市品位。
早在1902年胶济铁路建成设坊子站即形成坊子(现恒安街道)，英、美等国曾
在此设使馆、建教堂、辟商埠，传教经商，德日等国曾在此开煤矿、筑铁路，办
电厂。百年商埠，百年沧桑，今天的恒安街道以其独特的和谐环境、丰富的电热
资源、优质高效的服务吸引着越来越多的目光，展现出了美好的发展前景。
党工委书记李玉
办事处主任赵祥永

坊安街道办事处位于坊子区中南部， 面积26.5平方公里， 辖23个行政村，
4214户，人口1.4万，耕地面积2.9万亩。2006年，全街道地区生产总值1.11亿元，
比上年增长30%，地方财政收入1085.5万元，比上年增长32.6%，农民人均纯收入
5366元。
位置优越，交通便利。距市中心仅15公里，近靠潍坊民航机场，北到潍坊港
50公里， 东到青岛1.5小时车程。紧邻国家级潍坊高新技术开发区及其辐射区潍
坊凤凰山高新技术产业园， 西邻206国道，北靠潍莱高速公路，潍胶路、潍安路
贯穿该街道，形成了四通八达的交通网络体系，是进入潍坊市区的南大门。
按照农业增效、农民增收、发展农村经济的工作思路，加大农业龙头企业建
设力度，突出发展蔬菜种植业，奶牛、肉鸡、肉鸭养殖业。潍坊紫鸢牧业发展有
限公司、潍坊昌顺食品有限公司已建成投产，潍坊阳春乳业有限公司、东村肉鸡
标准化生产基地的厂房等基础设施已基本建设完毕。“一村一品”工程实施顺利，
形成于家石埠黄金梨、李家水坡肉鸭、高陵香油、沙埠豆腐、张疃蜜桃、罗家宅
子桑蚕等6大特色农业品牌，成为当地农民增收的特色产业。
党工委书记王佰刚
办事处主任冯涛

荆山洼镇位于坊子区南端，安丘、昌乐、坊子三县区交界处，交通四通八达，
206国道纵贯全镇。 辖45个行政村，3.1万人，总面积62平方公里，耕地面积4.4
万亩。2006年，全镇实现工业总产值6.6亿元、销售收入6亿元、利税3900万元，
同比分别增长24%、25%和11%；农民人均纯收入达到5680元，同比增长11%；地方
财政总收入实现1167.9万元。
全镇地形属于丘陵地带，镇域内有蟠龙山、荆山、灵山等山脉，有丰富的石
材、粘土等矿产资源，有白浪河、范家沟等水库3处，山清水秀，环境优美。
该镇是潍坊市重要的建材基地，以建材为主，多业并进，是本镇经济发展特
点，北新建材集团潍坊产业园和方正建材集团两大企业座落该镇。此外，该镇历
史渊源有白石飞花、槐抱松、塔山观日等名胜及范家庄原始社会遗址、龙山文化
层、鞠家庄商周文化遗址等古迹。
农业主要经济作物有芦笋、 草莓、花生、中草药等，其中有花生10000亩、
芦笋4000亩、6000亩省级无公害草莓示范基地；林果主要有苹果、桃、大樱桃、
布朗李等共5000亩；畜牧业已形成专业村20个，30亩以上养殖小区43个，有各类
养殖大棚356个，主要养殖肉鸡、蛋鸡、樱桃谷鸭、肉牛、奶牛、山羊等。
党委书记潘锡才
镇长高凤金

穆村镇位于潍坊市以东20公里处，东西最大横距13.5公里，南北最大纵距11
公里， 面积74.2平方公里。辖42个行政村，9275户，人口3.3993万，耕地5.6万
亩。 2006年，全镇完成地区生产总值4.7亿元，比上年增长20％；地方财政收入
1375.3万元， 比上年增长23.6%；工业实现销售收入12亿元，利税7000万元，分
别增长18％和18％；第三产业增加值达到4386.89万元；农民人均纯收入5600元。
穆村镇拥有优美的自然环境，辖区内九龙涧风景区占地9000余亩，景区内峭
壁林立，沟壑纵横，湖泊星罗棋布，植被茂密，水域宽广，林木覆盖率达40％以
上。2001年11月，九龙涧自然风景区被山东省列为重点开发项目，并被列入潍坊
市市级综合规划。
穆村镇工业基础雄厚，尤其是机械铸造业。作为支柱产业，共有企业122家，
从业人员5156人， 铸造加工能力为20万吨，2006年完成工业产值50723万元，实
现销售收入45295万元，实现利税592万元，其产品远销美国、英国、日本、韩国、
新加坡等国家和地区，是远近闻名的“铸造之乡”。
党委书记李夕勇
镇长戴德彩

眉村镇位于坊子区东北部，潍坊市区东24公里处，总面积49.4平方公里，辖
34个行政村，8835户，人口31475人，耕地面积3.2万亩。2006年，全镇完成地区
生产总值34.26亿元， 比上年增长35%； 地方财政收入1804.7万元，比上年增长
39.4%；工业实现销售收入31.63亿元，利税2.42亿元，分别增长36%和21%；第三
产业增加值达2114万元；农民人均纯收入5948元。
眉村镇认真贯彻落实中央和上级党委指示精神，全面落实科学发展观，构建
和谐新眉村，实现经济和社会各项事业又快又好发展。全镇民营企业发展到1863
家，其中限额以上企业达到35家，形成了纺织、铸造、塑编、膨润土等四大支柱
产业。完成了育才商业街一期改造工程，为第三产业发展打造了新的平台。完成
15个村的自来水入户安装工程，自来水使用率达到82%。硬化镇级道路5条，村庄
道路96条，镇级道路硬化率达95%，村庄道路硬化率达到70%。规划建设了10处村
民活动中心，进一步丰富了群众的文化生活。不断完善村级事务契约化，民主法
制进程明显加快。与上年同期相比，群众纠纷和上访事件分别下降60%和71%。率
先成立了镇级慈善会和慈善救助超市，有力地推动了慈善事业发展。农村低保实
现了应保尽保，全镇有330户困难家庭、180名贫困学生受益。新型农村合作医疗
覆盖率达到100%，群众参合率达到95%。
党委书记李光明
镇长陈其云

南流镇位于潍坊市东南20公里处， 辖36个行政村，人口3.5万，面积61平方
公里，总耕地面积5.3万亩。2006年全镇共实现地方财政收入498万元，引进外资
2.8亿元，实现固定资产投资1.059亿元，农民人均收入达到5864元，分别比2005
年增长36%、17%、12%和11%。
工业规模迅速膨胀。以招商引资为总抓手，先后发展起规模以上企业10多家。
大力实施“一村一品”战略，先后发展起南王皋马扎、前苏铸造、曹村扫帚、东
埠粉皮等10多个专业村， 从事加工的农户达700多家。农业产业结构不断优化。
全镇芦笋发展到1.2万亩， 专业村16个，年实现收入6000万元，年创外汇1000多
万美元。发展林果基地6000多亩。另外，大姜、大葱、牛蒡等高效作物面积达到
3000多亩。 基础设施投入不断加大。投资300多万元，实施了尚庄流域7000亩土
地整理和镇区东南部5000亩节水灌溉工程，改善了生产生活条件。实施了李家流
域2500亩农业综合开发工程。 村容村貌整治效果明显。全镇有6个村实施了水泥
硬化道路；有12个村实施了沙石硬化；浆砌路边沟2万多米，累计投资300多万元。
小城镇建设日新月异。 新建沿街商品楼20多套。投资160万元，对镇区用电线路
进行全面改造，新树线杆110基，架线6000米，新安装变压器4台、路灯60盏。镇
区工商业户已达220多家， 初步形成了交通发达、环境优美、商贸繁荣、和谐稳
定的现代化小城镇。
党委书记张波
镇长段效顺

(李学江供稿)