【 “规划发展年”活动】2006年，全市新闻出版系统广泛开展了“规划发展年”
活动，取得明显成效。(1) 切实加强组织领导。市局及各县市区普遍成立了“规
划发展年”活动领导小组，研究制定了“规划发展年”活动实施方案，对活动的
指导思想、主要内容、方法步骤和组织领导等都提出了明确要求。(2) 科学制定
规划。研究确定了“放开印刷业、整合发行业、发展报刊业、突破出版业”的基
本思路，制定了符合实际的《潍坊市新闻出版业“十一五”发展规划》，科学提
出了全市“十一五”期间新闻出版业的发展目标、主要任务和保障措施。(3) 组
织实施产业项目战略，培养了具有本地特色的产业集群，建立和完善了新闻出版
产业发展体系。(4) 加强基层工作指导。市局除通过印发文件、召开会议等对基
层工作进行指导外，还充分利用市局编印的《新闻出版信息》，对在“规划发展
年“活动中涌现出来的好典型、好经验、好做法及时在全市推广学习，带动了面
上工作的全面健康发展。
【“扫黄”“打非”工作】市“扫黄”办始终站在讲政治的高度，切实把“扫黄”
“打非”工作作为重中之重，采取多种形式和有效措施，确保了全市出版物市场
没有发生大的问题。 年初以市委、 市政府“两办”名义印发了《全市“扫黄”
“打非”工作行动方案》，对全市“扫黄”“打非”工作进行了全面安排。召开
全市新闻出版暨“扫黄”“打非”工作会议进行了具体部署。市“扫黄”工作领
导小组与各县市区、市属各开发区分别签订了《“扫黄”“打非”工作责任书》，
确保了全市“扫黄”“打非”工作责任制的落实。深入开展“反盗版百日行动”，
组织开展了一系列的集中清扫活动，并对依法查缴的11余万盘盗版音像制品和电
子出版物进行了集中公开销毁。加大对重点地区、重点场所、重点部位和大案要
案的查处力度，有效遏制了政治性非法出版物、淫秽色情出版物和其他非法出版
物的传播，确保了全市没有发生在省内外有较大影响的案件。全市共组织集中检
查行动240多次，出动检查人员6514人次，车辆3310辆次，检查出版物经营店(摊
点)8318家，共查缴各类非法出版物338680册(盘)，其中非法书刊18680册，非法
音像制品300000盘，非法电子出版物20000盘。查处非法出版活动案件22起。
【出版物市场监管】以推进职能转变为切入点，在全市新闻出版行政管理部门和
报纸、期刊、印刷、发行等行业继续组织实施年度目标量化考核管理办法，确保
全市新闻出版工作的健康繁荣发展。在省级内部资料综合质量评估中，《潍坊通
讯》、《党风与廉政》、《潍坊家庭》、《福田重工》、《星光》等荣获山东省
优秀级连续性内部资料出版物称号。在省级优质产品参评中，全市有15家出版物
印刷企业的468种图书被评为省优质产品。 在省局组织的百强排行榜活动中，多
利达印务有限公司等9家印刷企业和潍坊市新华书店等9家发行单位榜上有名。
【版权工作】全市进一步加大《著作权法》宣传普及力度，提高了全社会的版权
保护意识。市政府32个组成部门按时完成了正版化任务，受到省政府验收组的充
分肯定。对全市非法预装计算机软件行为进行了专项治理，要求政府各部门今后
购买的计算机必须预装正版操作系统。与电子出版物、计算机经营业户和计算机
软件预装领域签定责任书，建立了电子市场反盗版长效机制。在全国、全省开展
的“我与版权”征文活动中，潍坊市分别获得全国三等奖2名、优胜奖8名；全省
一等奖4名、二等奖23名、三等奖132名和指导老师奖33名，获奖数额占全省获奖
总数的80％。开展了“从我做起，远离盗版，拒绝有害出版物，保护知识产权”
活动和打击网络侵权盗版专项行动，启动了全市企业软件正版化工作。成功调处
版权纠纷3件，登记各类版权作品80余件。
【新闻出版产业】全市新闻出版产业登记在册的各类企事业单位和经营组织共有
1676个，其中，各类出版单位57家 (其中包括报社6家、期刊社5家、省级连续性
内部资料编辑出版单位28家、报社记者站18家)，印刷复制单位1030家(其中包括
出版物印刷企业38家、专项印刷企业137家、包装装潢印刷企业271家、其他印刷
品印刷企业277家、音像复制单位1家、打字复印单位306家) ，发行单位513家。
全市投资1000万元以上的重点项目有23个，其中1000－2000万元的有10个，2000
万元以上的有13个。位于奎文区的潍坊图书中心，是由潍坊市新闻出版局主管、
潍坊图书音像发行总公司主办、潍坊昌大建设(集团)公司承建的，总投资4000多
万元， 面积达10000平方米，是一家集图书报刊经营为主的综合性出版物批发市
场，年销售码洋可达3亿元；临朐县志诚科技有限公司，由香港投资900万美元建
设CD-R空白光盘生产线项目，填补了潍坊市CD-R生产的空白；寿光市《北方蔬菜》
周刊的创办，是由新闻出版总署批准的全国唯一一家县级创办的蔬菜专业技术类
传媒。
(王美洲供稿)
【潍坊日报社】2006年，潍坊日报社(以下简称报社)推出了以改革、改版、改制
为主要内容的综合改革，报社核心竞争力、整体战斗力、品牌吸引力、权威影响
力显著增强，潍坊日报、潍坊晚报作为区域强势主流媒体的地位得到了进一步巩
固和提升。(1)舆论引导能力有了新提升。2006年，报社着力做好、做足、做深、
做透主流新闻，围绕市委、市政府的重大决策、中心工作、重要事件，先后推出
了奋力推进又好又快发展的宣传、虞河的宣传、第十二届鲁台经贸洽谈会的宣传、
贯彻落实十六届六中全会精神的宣传、建设社会主义新农村的宣传、贯彻落实全
市领导干部会议精神、全市经济工作会议精神的宣传等重要主题宣传活动。先后
刊发重要新闻报道300多篇次， 撰写评论员文章、社论60多篇，提高了报纸的权
威性，强化了报纸的引导力。(2) 两报办报质量有了新提高。2006年，报社确立
了新闻强报、特色立报的办报理念，日报、晚报改版、扩版、彩印“三位一体”，
一步到位。 在报纸定位上，报社把日报A版办成了政经大报，突出了权威性、导
向性、 服务性；把B版办成了文化套餐，增强了知识性、趣味性、可读性；把潍
坊晚报办成了新闻精品超市、信息服务中心和市民百科全书。在版面内容上，报
社按照市场要求和读者需要，把原创新闻作为前提，把地方新闻作为重点，把民
生新闻作为主调，重新定位了栏目和内容。在版式设计上，将报头移至中间，以
横排为主，采用瘦型报报型，加大图片比重，全面增强视觉冲击力。在版面数量
上，日报由每周48个版增加到每周60个版；晚报由每周196个版增加到224个版。
在出版运行上，报社更新升级了采编软件系统，实现了采、编、印一体化。 (3)
广告经营效益有了新突破。2006年，报社取消内部承包制，推行代理制。在对市
场资源进行重新整合、优化、配置后，划分了十大行业，重新核定广告价格后面
向社会公开竞标， 十大行业广告以5200万元全部代理出去。2006年8月至12月，
报社广告经营收入达到2800万元， 比上年同期增长27%，实现了报社广告经营业
务的历史性突破。(4) 报纸征订发行有了新飞跃。2006年，报社改革发行体制，
健全发行队伍，创新发行方式，丰富发行手段，一手抓征订，一手抓零售，实现
了两报征订、 零售的新飞跃。2007年1月1日，潍坊日报期发份数达到8万份，与
上年同期相比增长10%；潍坊晚报期发份数达到10万份，与上年同期相比增长16%；
潍坊晚报城区最高日零售份数达到两万份，与上年同期相比增长了两倍多。 (5)
产业经营规模有了新进展。2006年，报社坚持一业为主、多元经营，大力发展文
化产业。在印务中心建设上，圆满完成了印务中心的整体搬迁，实现了印前彩用
电脑排版、 两地网络传版、激光照排制版，印刷采用多色胶印，同时印刷4开16
版双面彩报，形成了印刷、分发一体化。在产业经营方面，报社积极探索资本运
营模式，广泛涉足多项经营领域，产业经营已经有了良好的开端。
(张学启供稿)