【概况】 2006年1-10月份，潍坊市检验检疫局共检验检疫出入境货物66702批，
货值214132万美元， 同比增长10.1%和21.6%。其中出境63166批，货值164097万
美元，同比增长11.7%和26.2%；入境3536批，货值50035万美元，批次下降12%和
货值增长8.8%。 检验检疫出入境农产品34718批， 货值78101万美元，同比增长
11.2%和27.5%。其中出境33792批，货值68329万美元，同比增长11.1%和18.2%。
检疫出入境人员4104人次， 其中出境3800人次，入境304人次。艾滋病监测体检
4118人次，实施预防接种3685人次。签发普惠制证书17867份，金额54733万美元，
同比分别增长18.1%和31.2%； 签发一般原产地证书6978份，金额19191万美元，
同比分别增长3.2%和21.8%；签发东盟原产地证书和《曼谷协定》原产地证书983
份，金额1498万美元。
【企业自检自控体系和守法诚信建设】(1) 立足防大疫、防长疫，建立科学有效
的疫病疫情防控机制。推行“公司+基地+标准化”的管理模式，从防大疫、防长
疫着眼，从每个备案养殖场、每只家禽的疫病疫情防控入手，重新修订完善了疫
病疫情防控应急预案，在疫病疫情有效防控和长效机制建设上下功夫，建立起一
套疫病疫情早发现、早预警、早防范、早扑灭的科学有效防控机制。在疫情形势
复杂，国外“门槛”高筑的形势下，没有出现大的质量问题。强化疫病疫情风险
预警机制，认真落实防控措施，先后三次进行实战演练，提升快速反应和应急处
理能力，有效防止了禽流感疫情传入传出，确保了潍坊乃至山东的一方平安。(2)
认真进行农产品检验检疫监管模式改革，实现全过程监管下的快验快放。协助省
局确立了官方兽医体系改革和食品安全员体系改革的基本框架，形成了《中国现
代出口肉类官方兽医体系建立及应用》、《中国现代出口蔬菜官方食品安全员体
系建立及应用》两套理论体系。企业颁发了免验证书，在全国13家首批获得出口
农产品免验的企业中， 潍坊市的诸城外贸、潍坊美城、昌邑新昌和安丘外贸4家
企业榜上有名。(3) 在新的检验检疫监管模式下，应对“日本肯定列表”制度成
效显著。 在全国对日农产品出口下滑18%的大形势下，潍坊输日农产品6-10月份
与上年同比增长14.6%。龙头企业增长幅度都在30%以上，最高的达到了46%。(4)
加大行政处罚和企业守法经营诚信体系建设。制定明确的执法要求、执法程序和
诚信体系建设方案，加强对工作的指导监督，坚决遏制和杜绝走私等违规违法经
营情况的发生，全年实施行政处罚44例，处罚金额84138元。
【工作创新】(1) 积极推进电子执法工程建设。以实现“提速、减负、增效、严
密监管”为目标，以责任落实、设备落实、软件落实、培训落实、检验检疫监管
模式改革落实的“五落实” 加强工作措施，对辖区内295家企业安装了出口电子
监管软件，其中273家企业实施了电子监管，监管产品692个，提前完成省局下达
全年工作任务的109.7%。(2)加大新商检法实施条例贯彻执行力度。在深入学习、
宣传的基础上，研究结合检验检疫工作正确执行条例的具体措施，抓好报检员和
代理报检单位加强管理的试点工作，认真总结经验，进一步完善了报检员和代理
报检单位管理办法，并在其它工作中推广，潍坊局检验检疫依法行政工作水平有
了进一步提高。(3) 进一步加强业务管理，建立工作质量长效机制。针对农产品
出口高风险的特点，全面学习贯彻“以质取胜”的方针，认真落实总局、省局开
展“工作质量落实年”、“能力建设年”、“食品安全年”活动的一系列部署，
深入一线抓工作质量，抓制度建设，抓监督检查，抓落实整改，抓技术保障，抓
组织领导，促使质量管理工作不断得到加强。分门别类制定了潍坊局《检验检疫
监管作业指导书》，同时指导出口企业进一步细化自检自控体系，对生产加工的
每个环节明确具体的操作要求，共制定出600余种产品的企业作业指导书。(4)企
业认证认可工作。 组织了对全市400多家卫生注册和登记企业的检查，严控新上
企业。 截至年底，潍坊出口卫生注册登记企业408家，45家企业获得98个国外食
品卫生注册号。 ISO9000认证企业114家，HACCP认证60家，ISO14000认证19家。
通过各类评审认证的企业总数在全省各市地中列第二位。在全国首批恢复对日本
出口熟制禽肉产品的35家企业中， 潍坊占7家；在推荐向韩国出口的23家熟制禽
肉加工企业中， 潍坊占7家；在推荐向美国出口的52家熟制禽肉加工企业中，潍
坊占13家； 全国首批27家对日出口冻菠菜企业中，潍坊占6家。质检总局10月24
日公布的全国首批出口食品农产品免验企业13家中，潍坊占4家。(5)提高入境检
出率。以敏感检验检疫工作为重点，抓好涉及安全、卫生、环保的进出口旧机电、
援外物资、化工产品、纺织品及废物原料等重点商品的检验检疫工作，加强对进
境尤其是来自疫区的动植物及其产品的检验检疫把关，提高疫病疫情和有毒有害
物质的检出率，规范卫生除害处理工作，强化出入境人员、交通工具、集装箱、
货物等的检验检疫把关措施，构建和完善口岸突发公共卫生事件的应急处置机制，
提高快速反应能力。进口棉花、原皮、食品辅料和废物原料检出率明显提高。自
5月份承接进口棉花检验检疫工作后，共检验进口棉花431批，检出活虫、夹带棉
籽和霉烂等问题183批，检出率达到42.46%。
【科研成果、 检测室建设】全年，潍坊市检验检疫局有1项科研成果获总局科技
进步二等奖， 2项科技成果获省局科技进步奖。先后共投资1600多万元对实验室
进行了重新布局和改造。综合室、残留检测室、常规理化室、微生物检测室和动
物检疫室总实验面积达到2500平方米。 拥有仪器设备180余台，大型检测仪器22
台(套) ，开展检测项目300余个，检测能力与改造前相比提高数十倍，已经成为
集专业化与系统化于一身的农产品检测中心。 截至年底，已有3家企业实验室通
过了CNAL认证，另有10家正在申请认证当中。
(徐志诚供稿)