粮食流通

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【概况】潍坊市粮食局辖1个城区分局,7个直属企业,另有县级管理机构10个。
2006年,全市粮食系统收购粮食399万吨,实现销售收入8.8亿元,完成招商引资
2435万元。市局被评为全省国有粮食购销企业改革先进单位,被国家粮食局授予
“全国粮食系统法制宣传教育工作先进单位”称号。

【粮食宏观调控】(1) 加强粮食应急体系建设,完善应急保障措施。针对11月份
小麦价格上涨情况,及时采取应对措施:深入加工企业和供应网点调查了解供需
情况,分片召开县市区粮食局长会议,汇总分析掌控粮情;督促调度直属企业和
县市区到豫、 皖等省外采粮源;申请启动市级储备粮轮换工作,1.2万吨小麦进
入流通市场,有效地缓解了供求局势;先后两次向市领导报送关于粮价上涨原因
分析及应对措施的请阅件,引起市政府领导的高度重视。(2) 小麦托市收购取得
成效。 与中储粮青州库、市农发行密切配合,落实各项收购政策,确定了7个收
储企业作为执行小麦最低收购价的委托收储库点,经过多方努力延伸增加到56处。
全市共入库小麦42.54万吨, 其中国有粮食企业商品粮收购3.5万吨, 托市收购
18.71万吨,保护了农民利益。(3)积极推进地方储备粮充实工作。下半年,就加
快地储粮充实进度和督查工作,市政府接连下发了三个通知,并将地储粮完成情
况作为全市国有粮食购销企业改革检查验收的一项重要指标,为完成省政府下达
的20万吨充实规模奠定了坚实基础。

【国有粮食购销企业改革】 全市150家国有粮食购销企业,共5329名职工,分流
安置5063人;筹措改革成本8083万元,支付经济补偿金4908万元;政策性财务挂
帐全部剥离划转,并集中到县市区粮食行政管理部门统一管理,较好地解决了长
期困扰粮食购销企业的“三老”(老人、老粮、老帐)问题。改革后,全市设立国
有独资的粮食购销企业19家,粮食流通主渠道作用进一步得到巩固。

【粮食行政执法】(1) 积极开展学习宣传活动。组织实施《粮食流通管理条例》
颁布实施两周年宣传月活动,组织从业人员系统学习粮食流通管理政策法规知识,
提高了全社会粮食经营者依法经营的意识。(2)粮食行政执法体系建设得到加强。
全市粮食行政管理部门全部落实了行政执法主体资格,大部分县市区调整内设机
构,成立了监督检查科室,部分县市区设立了执法稽查大队和质量监测中心,争
取和落实了执法经费。(3)粮食行政执法业务有了新进展。5月份,市局在寿光市
召开全市粮食行政处罚案件听证模拟现场会,为执法工作提供了很好的参考依据。
各地先后开展粮食收购资格专项检查、夏粮收购监督检查、陈化粮销售处理专项
检查等活动。全市为391户企业办理《粮食收购许可证》,有405户企业纳入统计
范围。

【粮食产业化经营】(1)大力培植骨干龙头企业,涌现出以“风筝”、“白浪河”、
“游龙”、“华麟”为代表的骨干制粉企业和以“永泰”、“好友”为代表的植
物油加工企业,在带动地方经济发展中发挥了应有作用。(2)实施品牌发展战略。
潍坊风筝面粉有限责任公司的“风筝”牌面粉,靠过硬的质量和良好的信誉,成
为人民大会堂专用面粉。(3) 巩固和发展居民主食供应主渠道。狠抓快餐连锁经
营和配送中心建设,“风筝”面粉、“白浪河”面粉、“擂鼓山”馒头、“隆泰”
水饺、“冠康”牛奶、“鲁穗”快餐等,逐步形成了互为原料、互为补充的市区
城镇居民厨房工程体系。(4) 粮食产业园区建设取得进展。各地依托基础优势,
盘活存量土地等资产,实行招商引资,退城进园,兴办粮食产业化企业,潍坊市
粮油储运公司迁建工作已经启动。

【军粮供应工作】军粮供应部门在出色完成重大军事演习给养保障工作的同时,
长年坚持开展微笑服务、义务送粮等优质服务活动,并重点开展军粮质量检查活
动,积极做好大米、面粉统筹供应工作,出台了《潍坊市粮食局战时(应急)军粮、
副食品保障实施细则》,对全市军供网点维修改造资金使用情况进行了全面检查,
组织启动军用购粮卡改革试点等工作。

(孙洪伟 郭冬青供稿)