【深入贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》】 第八届全国人大常委会第29
次会议审议通过的 《中华人民共和国防震减灾法》 于1998年3月1日颁布实施。
《防震减灾法》颁布实施以后，区地震局以深入贯彻实施《防震减灾法》为主线，
积极开展防震减灾工作。充分利用《防震减灾法》颁布实施纪念日，组织上街宣
传活动，为推进依法行政，为深入贯彻实施《防震减灾法》创造良好的舆论氛围。
在干部职工群众和全区中小学生中开展防震减灾知识答卷、讲座等多种形式的宣
传活动。 共印发了5万多份地震应急知识材料散发给群众，接受防震减灾知识宣
传教育的干部群众达40万人次。
【综合防御基础性工作】 修改并完善了《奎文区破坏性地震应急预案》，制定
了《奎文区震情灾情传报实施细则》，有力地保障了地震应急工作协调有序开展。
在工程防震抗震预防方面，出台了《奎文区地震安全性评价管理办法》，并制定
了《地震安全性评价工作实施细则》，加大了执法力度。严查违法项目，严格审
批程序， 1998～2002年，共为155个工程建设项目办理了地震安全性评价手续，
抗震预防和地震安全性评价工作走上了法制化、正规化轨道。
【建立宏观观测点】 为引导更多的群众加入到群测工作中来，做到以“群”补
专，搞好监测，为地震短临预报提供更可靠的依据。在经过全面调查了解，认真
分析研究的基础上，于2000年10月建立了大虞街道刘家村长白山梅花鹿养殖基地、
潍坊市水貂良种场、 廿里堡街道武家养猪场和南苑街道孙吕家村鱼场4个大型地
震观测点，对4个观测点进行了统一挂牌行动，确定了4名有一定科技知识、在各
方面条件比较好的观测人员，进行了专题培训，并颁发了聘任证书。制定了《宏
观观测点报告制度》、《群测点测报制度》和《群测点测报工作职责》，为全区
分析预报和震情监测提供了依据。
【潍坊市新华中学教学楼一楼地面温度异常和白浪河水库水温及网箱内鱼厌食异
常现象】 1999年2月24日晚上9点，值班人员接到群众电话，称潍坊市新华中学
教学楼一楼地面温度异常，部分地板砖温度高达70℃，怀疑为地震前兆异常。接
到电话后，立即向区政府有关领导和市地震局作了汇报，并组成了市区两级领导
和工程技术人员组成的地震异常落实小组， 2月24日晚和25日早赴现场进行了认
真细致地调查落实。经调查发现，潍坊市新华中学教学楼一楼东边走廊的地面温
度异常，触摸时似有微弱震动感。温度异常地面呈线状分布，温度或高或低，部
分地板砖温度达70℃，发热区域长约10米，宽0.5米，西端伸向大厅屏风处消失，
东端沿走廓伸至墙根消失，消失处附近墙面温热，墙上有一电缆接入配电室。据
负责人介绍，2月23日早发现该处地面温度异常，落实小组经过认真细致的调查，
发现新华中学工程场址地势平坦，场地及周边无活动断层通过，没有地热产生的
背景，故不是地热所致。工程技术人员发现，发热墙面及地面均有电线存在，最
高值达110伏。 对照施工图纸发现，地下铺设电缆离地面10厘米，线路与发热地
面呈线状相吻合， 拉下电闸后，电压消失，8小时后，发热地面温度正常。故新
华中学教学楼一楼地面温度异常不是地震前兆异常，是由于电缆线绝缘程度低，
引起该段电缆发热所致。2002年9月4日上午，接到地震宏观观测点南苑街办孙吕
家村鱼场观测人员电话，称附近村民在白浪河水库网箱里养殖的鱼大量出现厌食
现象，且已有少量鱼苗死亡，怀疑为地震前兆异常。调查小组前往白浪河水库进
行调查，测量了水温、水质、水位，通过全面调查，并结合当地气象情况，落实
白浪河水库不是地震异常，而是由于连续几天高温，潍坊几天来被暖高压控制，
风力小，降雨少，水串流差，且水库内水长期不流动，形成污染，造成鱼普遍缺
氧所致。文化文化