【综述】 潍坊市环境保护局奎文分局现有职工34人，下设办公室、综合科、环
境监理站、 环境监测站6个科、室、站。1998～2002年，被评为全市行政执法年
先进单位、全市一控双达标工作先进单位、全市环境信访工作先进单位、山东省
乡镇工业污染源调查一等奖等； 连续5年被区委、区政府和市环保局授予先进单
位称号，2001年度被省人事厅、省环保局授予全省环保系统先进单位。环境保护
工作以创建国家环境保护模范城市为中心，以工业污染防治为重点，以科技进步
和大力发展环保产业同步进行为先导， 以改善全区环境质量为目标， 不断加大
“严查”的工作力度，按照点源治理与区域综合治理相结合的原则，依法强化了
对环境的监督管理，不断加大对老污染源的治理力度，坚决控制新污染源的产生，
使环境保护与经济建设协调发展。 五年来全区环保总投资2亿多元，工业废水处
理率达到100%，环保设施运转率达到99%，燃料燃烧中废气处理率达到99.5%，工
业废气消烟除尘率达到100%， 工业固体废物综合利用达到99.8%，烟尘控制区覆
盖率达到100%， 区域环境噪声达标覆盖率达到了80.5%，使全区的环境质量有了
明显的改善。
【城市环境综合整治】 按照改善城市环境质量的总体目标，根据自己所处中心
区的位置，奎文区加强了以治理辖区废水、废气、固体废物和噪声为重点的城市
环境综合整治，抓好了“一控双达标”的各项工作。进一步加大了“关、停、禁、
改、转”多部并进的力度。完成了潍坊三大久制革有限公司治污设施的全面改造，
解决了潍坊众信制线有限公司色度超标的问题，完成了潍坊华奥钢铁集团公司的
技攻项目、潍坊富兴纺织有限公司的搬迁改造工作。2002年底，建成烟尘控制区
面积36平方公里，烟尘控制区覆盖率达到了100%，区域环境噪声达标区覆盖率达
到85%， 城区空气中总悬浮微粒和二氧化硫日平均值分别控制在120微克/立方米
和90微克/立方米。
【建设项目环境管理】 在加大对老污染源治理的同时，严格落实“三同时”制
度。依法加强了对建设项目的管理，严格控制新污染源的产生。按照“先评价、
后建设”和污染物总量控制的原则，严把项目审批关，坚持做到四个不批准、三
个不放过。对审批的建设项目跟踪管理，及时调度，建立了建设项目报告制度和
监督检查制度及污染防治设施建设进度通报制度。对重点建设项目实行重点管理，
加大监督检查频次，发现问题及时解决，有效防止了项目生产建设与污染防治设
施建设脱节的问题， 保证了污染防治设施建设的进度和质量。5年来，共审批、
新建项目48个， 竣工验收项目65个，环保总投资2亿多元，“三同时”合格执行
率达到了100%。
【环境监测】 充分发挥环境监测工作的技术支持、技术监督和技术服务的职能，
不断加强监测人员的业务培训，努力提高操作技能。完成了环保设施运行效果监
测、排污收费监测、环境信访、污染事故查处及污染纠纷仲裁等各项环境监测任
务。 对全区污染源和城市环境噪声进行了有效的监督监测， 共取得有效数据
19766个， 区域环境噪声8725个， 交通于线噪声1249个， 噪声功能区监测数据
7104个，废水、废气1573个，厂界噪声1115个，通过对污染源的监督监测，一方
面为环境执法提供了科学的依据，另一方面为环境管理的科学化提供了具有准确
性、精密性、代表性、完整性和可比性的有效数据。
【创建国家环境保护模范城市】 加强创建国家环境保护模范城市工作的领导，
广泛动员发动，在全社会营造创建国家环境保护模范城市的良好氛围。制定了创
模工作的方案和《奎文区“十五”环境保护规划》、《奎文区“十五”污染总量
控制实施方案》、《关于限期治理环境噪声达标区超标设施的报告》、《关于烟
尘控制区管理设施办法的通知》等规范性文件，并将各项考核指标任务进行分解，
定期进行检查。
【环境宣传教育】 环境保护的宣传教育工作，紧紧围绕提高全社会的环境意识
来进行。 5年来，共制作宣传报、牌、幅200余块，分发宣传品18000余份，收到
了较好的效果；利用法制宣传日等上街宣传的机会，宣传环保法，在全社会营造
了浓厚的环境保护氛围；积极开展好环境教育工作，在各中小学开设了环境保护
课和创建绿色学校活动，并为区属企业和中小学订阅《中国环境报》等有关环保
方面的报刊杂志万余份，多次在高等院校和中小学开展各种环保活动，增强了全
民的环保法制观念。
【环境监理】 全区加强了以征收排污费、环保设施管理、污染事故处理及来信
来访的查处，为主要内容的环境监理工作。在搞好正常排污费征收工作的同时，
把催缴拖欠排污费作为一项重点工作来抓，采取约见法人代表、申请法院强制执
行等形式依法催缴。实行对重点污染源和污染防治设施定期检查和不定期抽查相
结合，定点定位和多点多处相结合，正常工作时间与节假日、夜间监理相结合，
加强现场检查监督，增加监理频次，督促企业自觉加强环保设施的管理，环保设
施的运转率达99.9%。 1998～2002年全区共办理反映环境污染的人民来信来访85
件， 人大、政协建议及提案2件，案件处结率和办复率均为100%，促进了一些环
境热点、难点问题的解决，维护了社会的安定和人民群众的环境权益。