【综述】 在区委、区政府及财政部门的领导下，国资局全体干部职工紧紧围绕
服务于改革、发展以及国有资产保值、增值这一主线，锐意进取，坚持有所为有
所不为。目前在清产核资、产权界定、资产评估管理、产权登记（年检）、企事
业单位决算编审上报及效绩评价、产权转让、纠纷调处及流失查处等基础工作走
向制度化、规范化轨道的前提下，把工作重心转移到了以邓小评理论、“三个代
表”为指导，积极推进“两个根本性转变”上来，加快、深化国有企业改制，促
使国有资本合理流动和重组，优化了资本结构，对促进全区经济健康发展，防止
国有资产流失，发挥了重要作用。
一、国有资产总量及分布
2002年底， 奎文区国有资产总量4.7亿元，比上年增加4246万元，是1994年
建区时的4倍多，其中，国有企业所有者权益281万元，行政、事业单位占有国有
资产4.42亿元。
二、企业产权登记
根据国务院1996年192号令《企业国有资产产权登记管理办法》 ，国资部门
代表政府对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行
登记， 依法确认产权归属关系，2000年7月为资产占有单位换发了新证。2000年
登记21户，所有者权益1587.6万元；2001年登记18户，所有者权益—13.9万元；
2002年登记18户， 所有者权益281.7万元。通过产权登记，不仅掌握了国有资产
的增减变化，也提高了企业的产权意识，维护了国有资产权益。
三、行政事业产权登记
从1996年开始的行政事业单位产权登记，标志着行政事业单位国有资产基础
管理工作的建立，使全区行政事业资产有了一本明白账。近几年来，产权登记情
况分别为： 1998年70户（其中行政26户、 事业44户） ，国有资产20203万元；
1999年69户（其中行政26户、 事业43户） ， 国有资产23306万元；2001年70户
（其中行政26户、 事业44户），国有资产30866万元；2002年69户（其中行政26
户、事业43户），国有资产44201万元。
四、行政单位清产核资
按照财政部确定的范围、内容，进一步摸清了2001年度各单位的人员状况、
经费来源、支出去向、财产及债权债务等“家底”情况，并对单位各项资产盘盈
（亏）和损失挂账以及账外收入、列支不当等依据清资政策进行了资金核实、处
理， 本着缺什么补什么的原则重点完善和落实建章立制。纳入清资单位118户，
其中行政47户、 事业68户、 其他3户；全区单位收入20942万元，其中财政拨款
9603万元；单位在职人员5759人；总资产62617万元，负债20175万元，国有资产
42442万元；清理资产盘盈2532万元，盘亏、报废533万元，资金挂账1426万元。
五、资产评估
资产评估工作专业性强、难度大，区国有资产管理部门始终严把评估的立项、
确立关，并对评估机构实行定期年检制度。为增强资产评估工作的透明度，切实
做到评估结果公正、公平、合理，简化程序，防止国有资产流失，于2002年将评
估结果的确认制改为核准、备案制，同时在全区范围内推行资产评估结果公示制
度。工业工业