【综述】 一、查办贪污贿赂大案要案工作取得了显著成效，有力地促进了反腐
败斗争的深入开展。五年来，共立查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件95件102人。
其中， 贪污贿赂案87件91人， 渎职案8件11人， 内有大要案82件93人。2001～
2002年， 共查处县处级干部4人，科级干部16人，查办数及大要案比例连续两年
居全市首位。先后侦破了原潍坊天和化工有限公司副总经理韩光琨、华实印染集
团有限公司化工分公司经理史东华贪污案，原市交通重点工程办公室主任谭志瑜
（正县）受贿案、原高新技术产业开发区管委会委员兼招商中心主任陶连春（正
县）挪用公款案、奎文区卫生局原局长王宏、副局长曹宝华、董丽、关承夷贪污、
受贿窝案、 原华光集团驻成都办事处主任吴曙光贪污900余万元等一批大案。通
过办案，为国家挽回经济损失近3000万元，立查的95件职务犯罪，已全部移送审
查起诉，实现了立案准确率、定罪准确率、有罪判决率“三个百分之百”。
二、始终把维护稳定作为首要政治任务，依法严厉打击严重刑事犯罪活动。
1998～2002年，共受理公安机关移送审查批捕案件750件1132人，结案750件1132
人，受理移送审查起诉案件788件1310人，结案767件1259人，其中，批捕起诉爆
炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件132件164人，盗窃、抢夺、诈骗等严
重影响群众安全感的多发性犯罪案件422件631人，破坏市场经济秩序犯罪案件38
件56人。 特别是2001年4月全国开展“严打”整治斗争以来，批准逮捕345件426
人，同比分别上升16%、21%；提起公诉329件396人，同比分别上升17%、32%。一
批严重危害社会治安的犯罪分子受到了法律的严惩。五年来，妥善处理群众来信
来访346件，群众上访132件，参加市、区政法机关联合接访65次，检察长批阅来
信138件，接待群众来访126件，与公安一起对209名外执犯的管理进行了检查。
三、 以保障公正执法和法律尊严为主线，努力维护司法公正。（1）以纠正
有案不立、有罪不究、以罚代刑和防止冤假错案等问题为重点，强化侦查监督工
作。五年共要求公安机关说明不立案理由175件，公安机关立案136件；通知公安
机关立案22件；对不符合逮捕条件的82人作出了不批准逮捕决定；依法追诉漏犯
24人， 对34起案件依法追加了漏罪。（2）以监督不依法交付执行、超期羁押以
及在办理减刑、假释、保外就医中的违法问题为重点，强化了监所检察工作。共
对监管改造场所进行安全防范检查416次， 消除事故隐患38起；配合监管部门对
被羁押人员进行集体教育42次， 个别提审教育456人次；对监外执行罪犯的监管
改造情况进行专门督查12次。 （3）对确有错误的民事、刑事、经济判决、裁定
依法提请或建议提请抗诉35件。其中被市检察院采纳18件，法院已再审改判15件，
为当事人挽回经济损失320余万元； 对正确的判决、裁定依法维护，积极做好了
息诉工作。
四、以服务大局为重点，社会治安综合治理和预防职务犯罪工作取得新成绩。
（1） 坚持打击、监督、预防、保护相结合，严厉查处犯罪，清除蛀虫，积极为
国有企业改革和发展服务。五年共立查国有企业人员贪污贿赂等职务犯罪案件25
件34人，为国家和集体挽回经济损失800余万元。（2）贯彻办案与服务并行、惩
治与保护并重、打击与防范并举的方针。五年共建立综合治理联系点42个，向发
案单位提出检察建议121份，帮助制定整改措施、健全规章制度256项，提供法律
咨询239次， 与案发单位普遍签署了预防职务犯罪协议，有效地堵塞了企业管理
上的疏漏。 （3）向党委政府及有关部门提出检察建议、调查报告82份，有56份
被上级机关和有关部门采纳，对于领导机关和有关部门正确决策、指导工作，起
到了积极的作用。 （4）广泛开展形式多样的法制宣传活动，共组织预防职务犯
罪宣传展览26次，发放宣传材料15000余份，解答法律咨询700多人次，到机关、
企事业单位、学校以案讲法136场次，受教育人数达10万多人次。
【队伍建设】 一、认真落实经常化的理论学习，积极开展“四个三”的经常性
思想教育，即以基本理论、基本路线、基本纲领为内容的“三基”教育，以职业
性质、职业作风、职业纪律为内容的“三职”教育，以世界观、人生观、价值观
为内容的“三观”教育和社会公德、传统美德、职业道德为内容的“三德”教育。
深入开展了“三个代表”重要思想、“七一”讲话和十五届六中全会精神的学习
讨论。二、在班子自身建设上实施了“五个强化、五个带头”。即：强化政治意
识，带头掌握政策、与时俱进；强化创建意识，带头营造氛围、积极参与；强化
民心意识，带头为民爱民，改进作风；强化责任意识，带头求真务实、真抓实干；
强化廉政意识，带头廉洁自律，遵规守纪。党组成员的政治意识、大局意识、廉
政意识、民主意识、团结意识和进取意识有了明显的提高。三、开展了“抓全员
自学，强基本素质”活动，掀起了前所未有的学习热潮。全院50岁以下的干警参
加并通过了高检院组织的政治法律和检察专业知识素质考试，56名45岁以下的干
警拿到了微机初级证书， 32人参加了上级机关组织的各类培训，5人参加了硕士
研究生考试，12人参加了法律本科自学或函授学习。目前，具有大专及以上文化
程度的67人， 占总人数的97.8%，其中具有本科学历的39人，提前达到了高检院
检察工作五年发展规划的学历结构要求。四、全面推行以“一岗双责、规章约束、
程序规范、考核奖惩、执行监督”为内容的“五位一体”管理机制，进一步健全
和完善了末位淘汰、民主评议、《岗位目标管理责任及其考核办法》等25项规章
制度，在机制上形成了全方位的工作、学习、生活监督网络。