（2001年8月3日）
同志们:
这次全委（扩大）会议，主要是贯彻落实省委七届六次全会和市委八届十三
次全会精神，以江泽民总书记“七一”重要讲话精神为指导，研究部署当前和今
后一个时期我区基层党组织建设的任务和措施，动员全区上下认清形势，统一思
想，振奋精神，开拓创新，努力把全区基层党组织建设提高到一个新水平。下面，
我根据区委常委研究的意见，讲三个问题。
一、统一思想，提高认识，切实增强新形势下加强和改进基层党组织建设的
紧迫感和使命感。
党的基层组织是党的领导、执政和全部工作的基础，担负着直接联系群众、
宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责
任。基础牢固，政权巩固；基础不牢，地动山摇。因此，按照“三个代表”的要
求，深入扎实地搞好党的基层组织建设，提高凝聚力和战斗力，是摆在全区各级
党组织面前的一项重要而紧迫的战略任务。
进入新世纪，国际国内形势发生了深刻的变化，给党的建设特别是基层组织
建设提出了新的课题，带来了新的挑战。从国际形势看，随着世界政治多极化、
经济全球化以及高科技飞速发展和信息时代的到来，各种西方敌对势力对我实施
“分化”、“西化”的政治图谋必将变本加厉，意识形态领域的渗透与反渗透斗
争尖锐而复杂。“法轮功”从一般邪教组织变成敌对势力反华、分裂我国的政治
工具，就是一个非常典型的事例。面对错综复杂的国际形势，我们必须时刻保持
清醒的头脑，从大看小，以小见大，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终
把握好党的建设的正确方向。从国内形势看，随着改革和发展的不断深入，经济
社会生活中出现了一些新情况、新问题，社会经济成份、组织形式、利益分配和
就业方式多样化日趋明显，人们的生活方式、行为方式、价值观念也发生了深刻
变化，各种思想文化相互激荡，由此引发的社会矛盾大量涌现，维护稳定的任务
十分艰巨。对此，我们必须紧紧围绕提高党的执政水平和领导水平，研究新情况，
适应新变化，解决新问题，切实把基层党组织建设得坚强有力，把基层基础工作
打好筑牢。
从我区改革和建设实际看，今后五到十年，是我区经济和社会发展的重要时
期，我们要顺利完成“十五”计划，建设小而强、富而美的现代化新城区，既有
诸多有利条件，也有不少困难因素；既面临前所未有的大好机遇，也受到一系列
深层次矛盾和问题的严峻挑战。党的基层组织作为深化改革、加快发展、维护稳
定的战斗堡垒，各项改革措施需要他们去实施，经济、政治、文化建设的各项任
务需要他们去落实，大量的矛盾和纠纷需要他们去排解。只有切实加强党的领导，
增强基层党组织的凝聚力和战斗力，我们才能在激烈的竞争中赢得主动，才能带
领全区广大群众团结奋斗，战胜困难，夺取现代化建设的新胜利。
从我区基层党组织建设状况看，近年来，我们按照“三个代表”要求，紧紧
围绕党的中心工作，大力加强基层党组织建设，基层党组织的凝聚力、战斗力不
断增强。广大党员干部忠于职守，埋头苦干，勇于创新，积极进取，为全区的改
革发展稳定做出了重要贡献。但是，面对新形势、新任务、新要求，我区党的基
层组织还存在许多不适应，有些问题还比较突出。主要表现在：有些领导同志对
新形势下基层党组织建设重视不够，认识不足，措施不力；少数基层党组织特别
是农村党支部软弱涣散，缺乏带领群众发家致富的本领和处理复杂问题的能力；
社区党建和新型经济组织、新型社会组织党建工作明显滞后。少数基层领导干部
宗旨观念不强，决策不民主，办事不公道，自身不廉洁，群众有意见；少数党员
干部党性原则不强，思想境界不高，先锋模范作用发挥不好；极少数党员干部以
权谋私，违法乱纪，严重损害了党的威信，等等。这些问题如果不尽快解决，党
的基础就不能巩固，富民强区就成为一句空话。对此，各级党组织必须高度重视，
从政治的、全局的高度，充分认识加强和改进基层党组织建设的极端重要性和紧
迫性，进一步增强工作责任感和使命感，以新的姿态、新的作为，扎扎实实地把
基层党组织建设工作抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，全面推进，努力把全区基层党组织建设提高到一个新水平。
按照省、市委部署，结合我区实际，当前和今后一个时期，我区党的基层组
织建设总的要求是：认真贯彻落实江总书记“七一”重要讲话和省市全委会议精
神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区改革发展稳定
的大局，坚持党要管党、从严治党的方针，按照“树强扶弱抓中间”的工作思路，
解放思想，勇于创新，突出重点，全面推进，不断提高全区基层党组织的凝聚力
和战斗力，保持和增强广大党员干部队伍的先进性和纯洁性，为全区改革开放和
现代化建设提供坚强有力的组织保证。
（一）认真学习领会江总书记“七一”讲话精神，坚持用“三个代表”重要
思想指导基层党建工作。江总书记在庆祝建党八十周年大会上的重要讲话，系统
总结了我们党八十年的光辉历程和基本经验，全面阐述了“三个代表”重要思想
的科学内涵和精神实质，从根本上回答了在新的历史时期“建设一个什么样的党
和怎样建设党”的问题，是指导全党在新世纪继续推进党的建设的纲领性文献，
也为做好新形势下的基层党建工作指明了方向。各级党组织要把学习“七一”讲
话作为一项重要而长期的政治任务，集中精力抓紧抓好，迅速在全区掀起学习热
潮。要对讲话的学习作出周密安排，每一个党员干部要认认真真、原原本本地学
习，真正了解和掌握讲话的主要观点和精神实质。各级领导干部要带头学习，刻
苦钻研，力求学得更深一些、更透一些。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，
紧紧联系党的奋斗历程，联系奎文的工作实际和干部的思想实际，认真分析基层
党组织建设的现状，研究制定加强基层党建的措施，真正把江总书记的讲话精神
落到实处，推动全区基层党组织建设深入开展。
（二）以整顿后进班子为重点，全面提高农村基层党组织建设水平。没有坚
强有力的基层组织，党在农村工作的领导权就会落空。加强农村基层党组织建设，
当前突出的是搞好农村后进班子的整顿和转化。一要选好人、用好人，尤其是选
准、选好党支部书记。坚持“四化”方针和德才兼备原则，选拔那些政治素质好、
工作能力强、公道正派、廉洁务实、群众威信高的党员进入村级班子。要结合村
支部换届，全面推行“两推一选”、公开选拔制度，注意从大中专毕业生、复退
军人、党员科技致富能手中选拔村干部，不拘一格选拔人才。为进一步优化村级
班子的年龄、文化和知识结构，区委决定，今年要面向社会公开招聘一定数量的
大中专毕业生充实到村级班子。各街道、有关部门要精心组织，周密安排，确保
顺利完成。要大力提倡村“两委”成员交叉兼职，凡是有条件的村，都要实现党
支部书记依法兼任村委会主任，村“两委”成员交叉兼职的比例要达到50%以上。
二要坚持分类指导、综合整治。
对后进班子的整顿转化要因村制宜，有的放矢。要重点对党组织软弱涣散、
村两委关系不协调、经济落后、治安混乱这四类村进行集中整顿。工作中，要认
真搞好调查摸底，逐村建档立卡，并选派得力工作组进驻，实行目标责任制，下
决心改变落后面貌。要注意把基层班子的整顿建设与发展集体经济、富裕农民群
众结合起来，下大力气解决好有钱办事的问题，增强村级组织为群众生产、生活
服务的能力；与建章立制、实现规范化管理结合起来，深化完善以“村民自治章
程，村规民约，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的农村
基层民主政治建设，提高村级组织依法办事的水平；与整顿社会治安、维护农村
稳定结合起来，对重点村庄、重点区域和重点人物进行重点治理，特别是对少数
村宗族、派系甚至流氓恶势力干预村级事务的问题，发现一起，要坚决查处一起，
以维护农村的长治久安。三要加强对基层干部的教育和管理。今冬村级“三个代
表”重要思想学习教育活动将全面展开，各街道要结合“学教”活动，抓好党的
政策、民主法制、市场经济、实用技术等方面的学习培训，努力提高农村基层干
部带领群众发展经济的本领和依法行政的能力，增强做好农村思想政治工作、正
确处理新时期人民内部矛盾的能力，增强“两手抓，两手都要硬”的自觉性，使
他们更好地肩负起新世纪农村发展的重任。同时，要抓好先进村的“优化”和中
间状态村的“进化”，保证农村基层组织建设平衡发展，全面推进。
（三）以创新管理体制和工作内容为重点，构建社区党建工作新格局。随着
城市化进程的不断加快和城市改革的不断深化，城市管理工作重心逐步下移，社
区在城市建设和发展中所担负的任务将越来越繁重。这就决定我们必须适应城市
管理体制改革和社区建设的需要，积极探索社区党建工作新途径、新办法。一是
建立健全社区党的组织。对目前尚未建立党支部的居民区，要通过多种方式，积
极创造条件，建立健全党组织，力争两年内，实现“一居一支部”的目标。对居
办经济发达、党员人数超过50名的居民区，要及时由党支部改建为党总支。对城
市新建居民区，要按照“同步组建”的原则，在建立小区居委会的同时，采取输
送党员，调整党员分布的办法，同步建立健全党组织。对企业离退休党员，组织
关系原则上要转入所居住的街居党组织，从组织上为社区党建工作的有效运行提
供保证。要采取内选外聘、下派挂职、公开考选、跨街交流、竞争上岗等形式，
打破地域、行业、身份界限，从机关干部、复退军人、大中专毕业生、下岗职工
中选拔那些年富力强、文化程度高、有强烈事业心和奉献精神、熟悉城市工作的
优秀党员进班子，进一步优化居民区党支部班子的年龄、文化和知识结构。二是
完善社区党建工作网络。下步，区委将成立全区社区党建工作指导委员会，负责
对全区社区党建工作的组织协调和工作指导。各街道都要尽快成立起由街道党工
委牵头、吸收社区内企事业单位党组织参加的社区党建工作联席会。社区党组织
要注意加强与驻区单位党组织的横向联系，广泛开展居企共建、校居共建、居民
共建等联建活动，做到条块结合、优势互补、资源共享、配套联动，努力形成覆
盖整个社区的组织网络，逐步建立起以街居党组织为核心、以社区内全体党员为
主体、以驻区单位联合共建为载体的社区党建工作新格局。三是充分发挥社区党
组织和党员在社区建设中的作用。要以社区党建统领社区的各项工作，不断拓宽
工作内容和领域，繁荣社区经济，开展社区服务，发展社区文化，促进社区稳定，
使社区党建工作开展得有声有色，富有成效。
（四）以完善设置、理顺关系、明确职责为重点，改进和加强企业与“两新”
组织党的建设。企业党的建设，要适应改革和发展新形势，依照《党章》和《公
司法》的规定，围绕建立现代企业制度，大胆探索能够充分发挥企业党组织政治
核心作用的企业党建工作新路子。要按照“双向进入，交叉任职”的办法，逐步
建立科学的党建工作组织体系。 在领导体制上， 实行党委会、董事会、监事会
“三位一体”，形成合力；在工作职责上，落实党建工作与生产经营“一岗双责”，
提高效能；在企业决策上，推行党的工作系统与企业决策、管理、监督系统联手
参与，实现党企工作的有机融合，“两心”合一心，齐心求发展。要认真研究探
索在企业兼并、重组、股份制改造及关闭、破产中党的组织建设问题，真正把党
建纳入企业改制的总体方案，无论企业产权关系怎么改、怎么变，都要同步制订
党建工作规划、同步调整建立党组织、同步理顺党的工作关系、同步健全党的工
作机构，确保改制企业党建工作不出现“空白点”。新型经济组织党的建设，是
新时期党建工作的一个新的重大课题。各级党组织要像重视国有企业党的建设那
样，认真抓好新型经济组织党的建设，积极做好业主的说服教育和沟通工作，打
消他们的顾虑，争取他们的支持。要按照“非公有制经济发展到哪里，党的工作
就延伸到哪里”的要求，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等多种形式，尽快
建立起党组织。 凡是具有一定规模、业务稳定、有正式党员3人以上的，都要建
立党组织，并落实活动经费、活动时间、活动场所。对党员人数少、暂不具备建
立党组织条件的，可与性质相近的其它组织建立联合党支部，也可先把工会、共
青团组织建起来，为建立党组织创造条件。要明确职责，理顺好党组织与企业主
的关系，督促党组织做好保证监督、参谋服务、协调维权等工作，做到既积极参
与企业决策，搞好生产经营，又引导、监督企业遵规守法，维护好职工的利益。
同时，要高度重视社会力量办学、民间社团组织、社会中介机构等各种新型社会
组织党的建设，不断扩大党组织的覆盖面。
（五）以转变作风为重点，大力加强机关党建工作。机关党建是党的基层组
织建设的重要组成部分。今年以来，各部门各单位结合“三个代表”学习教育，
切实加强机关制度建设，狠抓督查落实，促进了作风转变。今后，要继续围绕如
何为基层、为群众搞好服务，如何更好地服务全区大局，如何积极参与经济发展
这个中心做好机关党建工作。要抓住下步机构改革的有利时机，健全管理体制，
理顺工作关系，建立起统一领导、分级管理、职责明确、协调一致、高效运转的
机关党的工作机制。要特别注重制度建设，修订完善党组织和党员管理的各项规
章制度，做到有章可循，使机关党建工作步入制度化、规范化轨道。要突出抓好
思想作风建设，坚持以实施“民心工程”统领机关党建工作，狠抓党员的思想教
育和作风整顿。要强化宗旨观念教育，使广大机关干部明确为谁掌权、为谁服务
的问题，进一步增强为基层、为群众服务的自觉性。要重点思考和解决怎样为群
众办实事、办好事和领导干部怎样负起领导责任、发挥部门职能为群众服务这两
个关键性问题，坚持从部门职能和领导职能出发，切实在抓服务、抓落实上狠下
功夫。广大机关干部要从繁琐的事务和不必要的应酬中解脱出来，腾出时间和精
力，真正铺下身子，深入基层搞调研、摸实情、促服务。对上级交办的工作、基
层遇到的困难、群众要办的事情，都要认真对待，扎实解决。要在全区机关和党
员干部中广泛开展“四个一”活动，即一个部门联系一个村、一个领导干部联系
一个户、一个部门为基层办一件实事、一个领导干部为群众解决一个具体问题。
要通过扎扎实实的服务，进一步树立部门的良好形象，推进全区党风、政风的根
本好转。另外，学校、科研机构、社团组织和其他事业单位党的建设，也都要根
据各自实际，健全制度，找准结合点和切入点，把党建工作推上一个新水平。
（六）以保持先进性为重点，不断强化党员队伍建设。江总书记“七一”讲
话指出：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，
始终保持党的先进性，同时，要根据经济和社会进步的实际，不断增强党的阶级
基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。”我们要适应社会阶层构
成的新变化，把能否自觉为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件作为
吸收新党员的主要标准，把承认党的路线、纲领和章程、自觉为党的路线和纲领
而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会各阶层中的优秀分子吸收到党内来，
从而不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。要按照“坚持标准、保证质量、改
善结构、慎重发展”的方针，注重在党的力量薄弱的地方，特别是在长期不发展
党员的村、班子后继无人的贫困后进村和企业空白车间、班组发展党员，努力改
善党员队伍的年龄、文化和分布结构。要全面推行发展党员公示制，组织员和基
层党委书记与新党员谈话以及失误追究等制度，确保新党员质量。要根据不同行
业、不同领域党员队伍的特点，积极探索相应的教育管理模式，努力提高党员干
部的思想业务素质和为人民群众服务的本领。要加大对不合格党员的教育、处置
力度，疏通“出口”，纯洁党员队伍，保持党员的先进性。
三、切实加强和改进对基层党组织建设的领导。
搞好基层党组织建设，推动当前各项工作，关键在于加强领导。各级党组织
特别是领导干部都要明确肩负的历史重任，不断提高领导艺术和领导水平，增强
驾驭全局的能力，为完成各项工作任务提供强有力的组织保证。
第一，要建立完善党建工作责任制。各级党组织要增强管党意识，提高管党
水平，切实把基层党建工作列入重要议事日程，从本街道、本单位的实际出发，
研究制定长期规划和近期目标，抓好督促落实。我作为全区党建工作的第一责任
人，今后将更好地履行好自己的职责。按照上级要求，每年至少召开两次常委会，
专题研究部署基层党组织建设工作。区委常委、党员副区长要继续坚持联系点制
度，每年选取一两个村居、企业、街道、学校作为联系点，调查研究，指导工作。
各街道党工委书记要发挥好直接责任人的作用，牢固树立“抓好党建是本职，不
抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，亲自抓部署，抓检查，抓落实，
切实担当起应负的重任。街道党工委成员要继续坚持包片蹲点制度，解剖麻雀，
掌握情况。各部门各单位也要坚持“两手抓、两手硬”的方针，把加强党的基层
组织建设作为义不容辞的责任，认真抓好本系统、本部门的党建工作。区委决定，
今后要把抓党建工作的成效作为考核各级党组织和主要领导干部工作实绩的一项
重要内容，建立巡视、督查、情况调度、定期考核和奖惩制度，对工作成绩突出
的给予表彰奖励和提拔重用，对责任制落实不好、工作不力、出现重大问题的，
给予批评教育，直至严肃处理。组织部门要负起牵头抓总的责任，纪检、宣传、
统战、研究室、党校等部门和工会、共青团、妇联等群众团体，要在区委的统一
领导下，发挥各自优势，履行职责，密切配合，形成齐抓共管、常抓不懈的工作
局面。
第二，要努力探索发挥党组织和党员作用的载体。要以深入开展以争创农村
党支部“五个好”、街道党工委“六个好”和基层组织建设先进区为主要内容的
“三级联创”活动为总抓手，针对不同类型的基层党组织和不同领域、不同岗位、
不同身份的共产党员的特点，精心组织好形式多样的党建活动，增强党建工作的
渗透力和实效性。要积极引导企业党组织开展好“四有一促进”、“我为党旗添
光彩”等活动；引导社区党组织开展好“党建工作示范街（居）”和“党员联系
户”、“党员志愿者”服务、党员“一人一职”等活动；引导机关党组织开展好
“双思”、“双学”、“保持党员先进性”和“学理论、做表率、争先进、创一
流”活动；引导新型经济组织党组织开展好“五促五带”活动。通过不同层次、
不同形式的实践活动，把党组织的战斗堡垒作用体现出来，把广大共产党员的先
锋模范作用发挥出来，把党在群众中的形象和威信树立起来，真正形成“一个支
部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一级带着一级干，一脉正气贯注上下”的浓厚
氛围。
第三，要改进领导方式和领导方法。领导方式和领导方法，不仅是工作方法
问题，也是思想方法和世界观问题，是对人民群众的立场和态度问题。各级党组
织要在继承发扬的基础上，以积极主动的态度研究新情况，解决新问题，探索新
规律，对基层党组织建设的内容、形式、方法、手段和机制等方面进行改进和创
新。一要抓街带村（居）。坚持以思想建设为重点，以提高服务水平和工作效率
为突破口，强化措施落实，创新工作方式和服务内容，真正把街道党工委建成基
层组织建设的“龙头”，充分发挥其在农村、社区组织建设中的领导、指导和影
响带动作用。二要抓点带面。对在党建工作中遇到的一些新情况、新问题，要注
意搞好试点，先在点上取得经验，然后总结推广，以点带面，推动面上工作开展。
同时，要注意及时总结、强化和完善已有的经验和做法，培养选树典型。尤其要
在党支部规范化建设、民主政治建设、党组织和党员作用发挥等方面培育一批特
色典型，发挥示范点的榜样作用，推动基层组织建设整体水平的提高。三要抓上
带下。各级领导要牢固树立领导就是服务的思想，以身作则树样子，切实改进领
导方式和方法。在开展经济工作时，由主要依靠行政手段逐步转变为以提供服务
为主；在与群众打交道时，注重采用说服教育、示范引导、加强服务的方法；在
处理矛盾和纠纷时，注重运用民主方法、法律手段，化解矛盾，解决纠纷，增强
工作的实效性。各级领导要坚持从实际出发，善于把中央的方针政策和上级的指
示精神同本单位的实际结合起来，把需要和可能结合起来，把开拓进取和求真务
实结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，创造性地开展工作。
第四，要进一步转变作风。要大力弘扬江总书记倡导的“五种精神”，既正
视困难，更看到机遇、优势和有利条件，咬定发展不放松，以对党对人民高度负
责的态度、坚韧不拔的毅力、只争朝夕的精神和饱满的热情，全身心地投入到工
作中去，迎难而上，奋力拼搏，埋头苦干，在新世纪创出新业绩。要坚持解放思
想、实事求是的思想路线和群众路线，以“三个有利于”为标准，一切从实际出
发，实事求是地认识问题、分析问题、解决问题。要继续深入实施“民心工程”，
努力为群众办实事、办好事，始终保持与人民群众的血肉联系。要坚持真抓实干、
求真务实的工作作风，把求真务实与敢想敢干结合起来，推动各项工作大突破、
大发展、大提高。要树立正确的政绩观，不能急功近利，搞形式主义，更不能弄
虚作假，编造“政绩”，骗取荣誉，损害群众的利益。要进一步加强党风廉政建
设，把廉政建设和反腐败贯穿于改革开放和现代化建设的全过程。严格落实党风
廉政建设责任制，加大从体制上、源头上预防和治理腐败的力度。全体党员特别
是各级领导干部都要始终保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，经得起改革开放和执
政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验。对任何腐败行为和腐败分子，都要
一查到底，绝不姑息。
第五，要全力维护社会稳定。我区作为中心区，稳定与否，至关重要。当前，
各项改革和建设的任务都非常繁重，越是在这样的情况下，越要重视和做好社会
稳定工作，切实把稳定放在第一位。各级都要从战略和全局的高度充分认识维护
社会稳定的极端重要性，时刻绷紧社会稳定这根弦，切实承担起“保一方平安”
的政治责任，把维护稳定的各项措施落到实处，确保社会长治久安。一要加强情
况控制，掌握工作主动权。对各种可能影响社会稳定的因素要保持高度警惕，及
时分析稳定工作面临的形势，及时掌握存在和潜在的不安定因素，做到情况明，
信息灵，心中有数。对各种倾向性、苗头性问题，要定期排查，超前做好疏导和
化解工作，及时把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。二要认真研
究和落实好社会治安综合治理的各项措施。要根据上级统一部署，深入持久地开
展“严打”整治斗争，始终保持“严打”声威。要坚持专群结合，加强社会治安
防范体系建设，发挥政法部门的主力军作用，动员全社会的力量共同参与，最大
限度地预防和减少违法犯罪。要充分认识与邪教“法轮功”斗争的长期性、尖锐
性和复杂性，克服松懈厌战情绪，继续一手抓教育转化，一手抓深挖打击，避免
死灰复燃。三要高度重视和正确处理人民内部矛盾。坚持工作在前，预防在前，
健全完善排查调处机制。对排查出的问题，要把责任落实到部门、单位和个人，
限期解决，决不允许推诿扯皮，更不允许把本部门、本单位的矛盾推向社会，把
应该自己解决的问题推给上级。要进一步加强和改进信访工作，着力在解决群众
反映的实际问题上下功夫。凡群众合理合法的来信来访，都要认真答复，及时解
决，一时解决有困难的，也要做好耐心细致的说服教育工作，解疑释惑。要从关
心群众生活、帮助解决实际困难入手，引导和教育群众正确分析形势，正确对待
机制转换时期出现的问题，全力维护安定团结的大好局面，保障改革发展顺利进
行。
同志们，新的形势和任务对我们党的建设提出了新的更高要求。各级党组织
和广大共产党员，都要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小
平理论伟大旗帜，勇于担负起时代赋予的崇高使命，真抓实干，开拓创新，以实
际行动为国分忧，为民解难，为党添彩，努力争当“三个代表”的模范实践者，
为全区改革开放和现代化建设事业做出新的更大贡献。