1998年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十五大和十
五届三中全会精神，按照“稳中求进”的方针，紧紧围绕推进两个根本性转变和
经济强区建设，积极实施“进三强二调一”战略，全区经济和各项社会事业保持
了稳步、 健康发展。据初步测算，1998年全区国内生产总值完成16.87亿元，按
可比价格计算， 比上年增长12.9%。其中第一产业0.54亿元，增长7.1%；第二产
业10.7亿元， 增长11.9%； 第三产业5.63亿元，增长16.3%。三次产业构成比为
3.2：63.4：33.4。
一、农业
1998年，全区农业立足服务城市，富裕农民，积极实施农业产业化战略，大
力发展城市农业， 有力地促进了全区农村经济的发展。 全区农村经济总收入达
328150万元， 与上年基本持平。农林牧渔业总产值完成10215万元，按可比口径
计算，比上年增长7.1%。其中，农业产值完成3805万元，牧业产值完成6234万元，
牧业产值占农业总产值的比重提高到61.0%。粮食总产量达到9541吨，增长15.8%；
蔬菜总产量21770吨，果品总产量760吨，油料总产量52吨。
畜牧业生产保持良好发展态势，特色畜牧业优势更加突出。1998年，全区肉
类总产量788吨，禽蛋产量2425吨，奶类产量374吨。全年生猪出栏8012头，年末
大牲畜存栏511头， 猪存栏9432头，羊存栏1366只，家禽存栏32万只。以水貂、
狐狸、 鹿等为龙头的特色畜牧业实现产值占全区畜牧业产值的比重达到68.8%。
年末水貂、狐狸存栏4.8万只，全年出栏10.5万只。
农业新技术不断推广， 生产条件进一步改善。年末农业机械总动力3.5万千
瓦， 全年用电量6562.7万千瓦时， 化肥施用量（折纯） 632吨。年末耕地面积
20753亩，有效灌溉面积20753亩。
二、工业
1998年，全区工业紧紧围绕两个根本性转变，加快结构调整步伐，坚持走结
构调整上水平，加大投入增后劲，依靠管理增效益的路子，工业经济继续稳步发
展。 1998年， 全区工业增加值完成97497万元，比上年增长13.9%。年销售收入
500万元以上工业增加值完成57193万元， 增长12.2%。其中主要工业产品钢材完
成110938万吨，增长55.9%；卷烟包装材料完成6812吨，增长25.2%；机制纸及纸
板完成45153吨，下降8.6%。
工业经济效益不断提高。 1998年，全区年销售收入500万元以上工业经济效
益综合指数为95.8%； 实现产品销售收入210160万元， 增长12.0%； 实现利税
13752万元， 增长15.0%，其中实现利润8714万元，增长15.4%。总资产贡献率为
7.9%，资本保值增值率为99.9%，成本费用利润率为4.3%，产品销售率为97.0%，
资金周转次数为1.61次，全员劳动生产率（按工业增加值计算）为24451元／人，
资产负债率为68.2%。
三、固定资产投资及建筑业
1998年，全区全社会固定资产投资完成36439万元，比上年降低17.9%。其中，
国有单位投资9510万元，集体单位投资22146万元，城乡居民个人投资4835万元。
在全社会固定资产投资中，基本建设投资19837万元，降低11.4%；更新改造投资
12935万元， 降低35.9%；房地产开发投资3719万元，增长94.4%。全区区级以上
建设项目当年新增固定资产7300万元，竣工房屋面积56710平方米。
建筑业生产平稳发展。 1998年，全区17家建筑安装企业完成总音乐会2.1亿
元，实现利税575万元，施工面积41万平方米。工程合格率100%，工程优良率31%。
四、交通运输、公路建设
交通运输业不断发展。1998年末，全区共拥有客货营运车辆1619部，其中出
租车580部， 全年共完成货运周转量11538万吨公里，完成客运周转量10123万人
公里。
五、国内贸易
1998年，全区以“半岛商贸城”建设为总抓手，立足区位优势，全方位发展
第三产业。1998年，全区社会消费品零售总额实现119308万元，比上年增长11.5
%。 其中，国有商业完成10078万元，增长75.0%；集体商业完成8210万元，增长
21.5%； 其他经济类型商业完成101020万元，增长6.9%。分行业看，批发零售贸
易业零售额91529万元， 餐饮业零售额6012万元，制造业零售额7160万元，其他
行业零售额14607万元。
1998年，全区按照“扩大总量，提高质量，拓展领域，增加份额”的思路，
以“三个有利于”为标准，大力发展个体私营经济。1998年末，全区个体工商业
户7557户，比上年增加409户，从业人员22228人，注册资金3926万元；私营企业
930户，比上年增加102户；从业人员19110人，注册资金39683万元，分别比上年
增长12.0%、 21.6%。 1998年个体私营经济实现消费品零售额87062万元， 增长
14.6%。
1998年，全区33处集贸市场，全年完成成交额63876万元。
六、对外贸易和经济技术合作
1998年，全区着力拓展对外开放空间，调整出口产品结构，优化外商投资环
境，进一步提高对外开放水平。到1998年末，全区累计批准利用外资项目115项，
合同外资额5616.9万美元，实际利用外资2122.1万美元。其中，1998年当年新批
准利用外资项目7个，合同外资额186.9万美元，实际利用外资94.6万美元。
全区40家开工投产“三资” 企业全年实现利税3012.9万元，出口创汇583.4万美
元， 增长65.5%。全区已有7家企业获得自营进出口权，自营出口创汇160.6万美
元。
七、财政、金融
1998年，全区财政总收入实现15063万元，比上年增长13.1%。地方财政收入
8525万元，增长10.0%；上交中央“两税”完成6538万元，增长17.5%。财政总支
出10645万元，增长10.6%。其中灶内支出8958万元，增长9.7%。按现行财政体制
计算，实现了当年财政收支平衡。
金融保险事业平衡发展。1998年末，全区各类金融机构各项存款余额25.3亿
元，比年初增加1.2亿元；各项贷款余额15.8亿元，比年初增加1.0亿元。1998年，
保险机构共承担保险金额12.7亿元，比上年增长18.6%；完成保费收入1952万元，
增长39.2%；已决赔款508万元，增长3.7%。
八、科学技术
全区牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，加快科技开发和科技成果
的推广应用。1998年，全区共取得重大科技成果11项，达到国内先进水平或填补
国内空白的7项，达到省内先进水平4项。全年共安排和承担各类科技计划项目33
项，获科技进步奖2项。1998年进行了建区以来奎文区首届科技进步奖评审活动，
共评出科技进步奖19项。其中一等奖3项，二等奖6项，三等奖10项。
全区申请专利累计达169件， 其中当年新增36件。专利授权量25件，专利实
施率60%。1998年，全区科技进步对经济增长的贡献率达48.2%。
九、城市建设与环境保护
城市基础设施建设进一步加快。1998年，全区新建、扩建、改造、修复城市
道路面积6.8万平方米，投资1246万元。全年绿化植树8万棵（株），新增公共绿
地3公顷。 农村城市化进程稳步推进。1998年当年完成旧村改造施工面积20.8万
平方米，投资7280万元。全区累计已有39个村完成或基本完成新一轮规划，住进
楼房的农民达6080户，占农村住户的32%，四环路以内楼房化比例达到50.8%。
环保事业进一步加强。 1998年，全区废水治理总投资120万元，拥有废水处理设
施11套，全部正常运行。工业废水处理量468.5万吨，工业废水处理率达98%。当
年安排污染治理项目14个，竣工12个，当年竣工项目完成投资2409万元。全区废
水废气废渣的治理率分别达到98%、98.8%和99%。
十、教育、文化、卫生、体育
1998年，全区继续把教育摆在优先发展的战略位置，大力推行素质教育，实
施教育现代化工程，全区教育工作持续健康发展。基础教育稳步发展。1998年，
全区共有普通中学13所， 在校生8429人；职业中专1所，在校生1427人；普通小
学39所，在校生23713人；特殊教育学校1所，在校生60人。各类学校共拥有在职
职工3093人，其中专任教师2559人。有幼儿园57所，学前班11处，在园儿童4010
人， 3至6周岁儿童入园率达到67%。适龄儿童入学率100%，在校生巩固率小学为
100%，初中为99.8%。毕业率小学为100%，初中为98.85%。全区已有9处学校申报
教育现代化试点学校，市级以上规范化学校9所，占中小学总数的17%。成人教育
进一步发展。1998年全年共举办成人教育培训班80期，培训5200人次。职工教育
组织培训60期， 培训3000人次。社会力量办学发展到27家，4大类，12个专业，
在校生达到4000人。
文化事业蓬勃健康发展。1998年，全区共发表各类文艺、美术作品150余件，
其中入选国家展览6件、 省级2件、市级23件。全年共举办专业培训班100余次，
组织街头活动40余次。文化市场坚持依法行政，强化打击力度。全年共收缴录相
带100余盘、 VCD机8部、电视机1部，查获淫秽VCD50余张，取缔露天台球经营户
30余家。在1998年全市文化市场知识竞赛中，我区代表队荣获团体第一名。
卫生事业继续发展，医疗条件进一步改善。1998年，全区拥有医疗卫生单位
7处， 床位438张，卫生技术人员578人。开设院外分支医疗机构17处，进一步健
全了城乡卫生服务网络。预防保健工作成效显著。全区儿童计划免疫“四苗”接
种率达99.49%，学龄前儿童计划免疫保偿投保率达100%，法定报告传染病总发病
率控制在87.92/10万。全区卫生系统引进新技术、新项目21项，交流和发表学术
论文94篇。其中在国家级刊物发表11篇，在省级刊物发表44篇，在市级刊物发表
39篇。
体育事事业取得新成果， 在1998年参加的市级以上5个体育项目的比赛中，
全区获得金牌14枚，银牌9枚，铜牌6枚。群众性体育活动蓬勃发展。全年共举办
群众性健身活动14次，其中全区性竞赛活动10次，参加人数为2000余人次。
十一、人民生活与社会福利事业
1998年末，全区共有职工19258人，全年发放工资总额10789.5万元，职工年
平均工资5589元，比上年降低1.1%。农民人均纯收入3460元，比上年增加114元，
增长3.4%。
城乡居民储蓄存款平稳增长。1998年末，城乡居民储蓄余额达到18.4亿元，
比上年增加2.7亿元，增长16.9%。
社会福利事业稳步发展。到1998年末，全区共有2.35万农民参加了社会养老
保险，累计投保金额760万元。全区对55名五保对象实行了供养，3处敬老院集中
供养了39名五保对象， 集中供养率70.9%。全年对全区173户、332名城市居民实
施了最低生活保障制度，发放保障金15万元；对124个农村贫困户、334人发放救
济款7.5万元。全区福利企业28处，安置残疾人员275名。
十二、人口与计划生育
据公安人口年报统计， 1998年末， 全区总人口327104人， 其中农业人口
80838人， 占总人口的24.7%；非农业人口246266人，占总人口的75.3%。（不含
高新技术开发区，总人口297828人，农业人口67195人，非农业人口230633人）。
在总人口中，男性164163人，女性162941人，性别比为100.7：100（女性为100）。
据计生委统计资料显示， 1998年全区人口出生率为11.34‰，死亡率为2.59‰，
人口自然增长率为8.75‰。
计划生育工作成效显著。 1998年，全区计划生育率为99.6%，女性初婚晚婚
率为99.8%，晚育率为99.9%，已婚育龄妇女综合节育率为87.8%。
注： 1、公报所列国内生产总值、增加值指标按当年价格计算，增速按可比价格
计算。2、本公报部分数据为年快报数或初步统计数，使用时请以统计年鉴为准。