【概况】2005年，在潍坊市委、市政府的正确领导和关心支持下，全市交通系统
广大干部职工认真贯彻上级的一系列方针政策，坚持以科学发展观统揽全局，解
放思想，开拓进取，各项工作都取得了新进展。圆满完成了市直交通系统保持共
产党员先进性教育活动，经市委考核验收，第一、二批教育活动都获得了第二名。
继续实施交通党建规范化工程，加强基层党组织和群团组织建设，全面规范党员
发展工作程序，党建工作水平明显提高。严格落实党风廉政建设责任制，以交通
工程建设为重点，大力开展执法检查，加强预防职务犯罪工作，全力打造综合立
体防线，有效地防范了违法犯罪案件的发生。不断巩固和发展文明创建成果，市
局机关连续12年保持了市级文明单位称号，继续保持了省级文明单位荣誉称号，
全系统文明行业覆盖率达到80%，圆满完成了“十五”文明交通行业创建目标。
【公路建设】全市全年完成公路建设投资23.3亿元。青莱高速公路潍坊段累计完
成工作量4.7亿元，占整个工程的21.3%；荣乌高速公路潍坊段部分路段开始施工；
长深高速公路潍坊段预计2006年开工；潍日高速公路已列入国家“十一五”公路
建设规划。 13个国省道路网改建项目全部完成年度计划，建设总里程325公里，
累计完成工作量9.9亿元。 进港路建成通车。农村公路改造和省专项补助工程完
成1918公里， 累计完成投资8.7亿元， 行政村通车率达到85%以上。圆满完成了
“和平使命-2005”中俄联合军事演习交通保障任务，共维修改造5条军演道路及
靶场办公场地，受到了上级部门的表彰奖励。到2005年底，全市公路通车总里程
达到7937.2公里(不含村道)，公路密度达到每百平方公里50公里，基本形成了以
潍坊城区为中心，以高速公路和国省道为骨架、干支相连的公路网络，实现了市
驻地与除临朐外的各县市区之间由一级以上公路相贯通，基本实现了村村通油路。
【港口建设】潍坊港3个3000吨级泊位建设进展顺利，港口设计吞吐能力达到300
万吨；万吨码头建设正在规划论证中；一类口岸开放工作列入国家“十一五”口
岸规划和2006年开放计划。
【民航业发展】 潍坊市在巩固和加密原有航线航班的基础上，新开通了潍坊-大
连、 沈阳-潍坊-海口两条季节性旅游专线，使潍坊机场的航线达到9条，每周32
个班次。对机场跑道及有关设施、设备进行了维修改造和安装，改善了助航条件，
增强了机场适航保障能力。
【铁路建设】胶济铁路潍坊段电气化改造全线拉通；潍坊火车站站房建设进展顺
利；城区7座公铁立交桥，改造完成6座；东风西街铁路平交道口扩建改造工程圆
满完成建设任务。大莱龙铁路潍坊段通车运营，完成投资1亿元。
【站场建设】全市新建改建道路运输站场项目19个。其中，二级以上客运站4个，
乡镇客运站12个， 货运站场3个。潍坊汽车总站经改造实现了服务设施电子化、
服务功能多样化，成为全市一流的现代化汽车站。
【运输生产】 全市新增营运货车6509辆；更新营运客车225辆，新增57辆。潍坊
城区更新客运出租车416辆； 县市区新增客运出租车419辆，更新186辆。新增水
运船舶5艘1.2万个吨位。 到2005年底，全市营运性机动车达到6.8万辆。其中，
营运性客车2955辆，中高级客车占总量的37.6%；营运性货运汽车2.96万辆， 专
用和厢式货车占总量的22.5%； 客运出租车3301辆；其他机动车及拖拉机3.23万
辆。 水运船舶发展到31艘， 共计7.8万载重吨。2005年，道路运输完成客运量
6499万人，旅客周转量40.9亿人公里；完成货运量7732万吨，货物周转量45.9亿
吨公里。 水上运输完成货运量171万吨。 航空运输完成旅客运送量3.76万人，
货邮吞吐量2470.2吨。潍坊港完成货物吞吐量409万吨，实现跨越式发展。
【行业管理】全市交通系统加强交通建设市场准许入管理，严格落实项目法人责
任，完善质量监督制约机制，大力推行招投标制度和社会化监理，交通建设市场
更加规范有序，工程建设质量稳步提高，所有工程合格率达到100%，重点工程优
良率达到100%。狠抓车辆超限超载运输治理，建立完善交通、公安联合治超工作
机制，推行市县两级交通稽查部门联合执法，强化源头管理，集中开展大规模综
合整治，始终保持了路面执法的高压态势，全市运输车辆超限超载率由治理前的
80%下降到了10%左右。顺利完成了机动车驾驶员培训管理职能接收工作，全市41
家驾校全部通过省交通厅验收。全年共组织营运驾驶员从业资格培训班40期，培
训从业人员12619人；培训维修企业厂长 (经理) 30人，各类技术工人200余人。
积极推广应用营运客车运营与安全监控系统，完成了市级GPS监控中心平台建设，
GPS行驶记录仪安装工作逐步推开。 大力实施“村村通客车”工程，全市行政村
通车率达到97%，通车里程达到1.4万公里。积极引导车辆维修行业规模化、专业
化经营，特约维修和应急救援维修服务发展迅速。严把水运市场准入关，狠抓水
运企业管理，水运市场健康有序发展。
【依法行政】全市交通系统健全完善执法责任制体系，深入开展法制宣传教育，
全员法律素质有了较大提高。严格落实执证上岗制度，积极推行交通稽查内业微
机化管理，制订执行交通行政执法10条禁令，建立健全交通法制档案，做到了规
范管理。进一步精简交通行政审批事项，改善审批工作，进驻市行政审批服务中
心的交通窗口连续4次被授予红旗窗口， 群众满意率达到100%。不断完善交通行
政执法监督检查机制，拓宽社会监督渠道，增加了工作透明度。制定实行治理公
路“三乱”“十六不准”工作纪律，建立健全快速反应机制，严格奖惩，确保了
全市所有公路基本无“三乱”。加强交通规费征收管理，搞好征收服务，规费征
收额比上年增长10%。
【企事业改革】全市交通系统尚未改制的两家交通企业有一家改制方案得到预批，
另一家正在探讨改制形式。市直交通生产经营服务类事业单位改革改制工作积极
稳妥推进， 到2005年底，已有4家完成改制组建了新公司，3家正在改制，1家改
革方案正在报批，8家确定了改制思路。另外，还有4家机构按规定予以注销或撤
销。交通信息化建设取得阶段性成果。交通电子政务系统建设全面启动，完成了
“两个门户”和“一个平台”建设任务，实现了与市政府和省交通厅政务办公网
的对接；电子商务和物流信息系统应用开始起步；路政、运政、港政、稽查信息
管理系统全面推广。
【招商引资】 市直交通系统全年共落实招商项目29个，合同利用资金4.7亿元人
民币，实际到位资金2.43亿元人民币。潍坊港务局与马来西亚森达美集团合作成
立了潍坊森达美港有限责任公司，联合经营潍坊港。潍坊民航局与中国邮政航空
公司合作建设的潍坊航空邮件处理中心，即将在潍坊机场动工，项目中邮航投资
1200万元。 潍坊联运有限责任公司与台湾运通投资实业机构正式签约，投资2亿
元联合建设潍坊联运客运总站， 预计2007年完成。潍坊宏昌路桥公司大力开拓
国外公路建设市场成绩突出， 中标的蒙古国 “千年之路” 170公里2005年10月
底全部建成通车，质量和进度受到蒙古国政府的高度评价，蒙古国总统亲自为通
车剪彩。 2005年4月又中标了苏丹国喀土穆至苏丹港国家重点道路维修工程240
公里，合同造价1.3亿元，部分项目已开工建设。
(刘勇供稿)
交通
视图
【概况】2005年，在潍坊市委、市政府的正确领导和关心支持下，全市交通系统
广大干部职工认真贯彻上级的一系列方针政策，坚持以科学发展观统揽全局，解
放思想，开拓进取，各项工作都取得了新进展。圆满完成了市直交通系统保持共
产党员先进性教育活动，经市委考核验收，第一、二批教育活动都获得了第二名。
继续实施交通党建规范化工程，加强基层党组织和群团组织建设，全面规范党员
发展工作程序，党建工作水平明显提高。严格落实党风廉政建设责任制，以交通
工程建设为重点，大力开展执法检查，加强预防职务犯罪工作，全力打造综合立
体防线，有效地防范了违法犯罪案件的发生。不断巩固和发展文明创建成果，市
局机关连续12年保持了市级文明单位称号，继续保持了省级文明单位荣誉称号，
全系统文明行业覆盖率达到80%，圆满完成了“十五”文明交通行业创建目标。
【公路建设】全市全年完成公路建设投资23.3亿元。青莱高速公路潍坊段累计完
成工作量4.7亿元，占整个工程的21.3%；荣乌高速公路潍坊段部分路段开始施工；
长深高速公路潍坊段预计2006年开工；潍日高速公路已列入国家“十一五”公路
建设规划。 13个国省道路网改建项目全部完成年度计划，建设总里程325公里，
累计完成工作量9.9亿元。 进港路建成通车。农村公路改造和省专项补助工程完
成1918公里， 累计完成投资8.7亿元， 行政村通车率达到85%以上。圆满完成了
“和平使命-2005”中俄联合军事演习交通保障任务，共维修改造5条军演道路及
靶场办公场地，受到了上级部门的表彰奖励。到2005年底，全市公路通车总里程
达到7937.2公里(不含村道)，公路密度达到每百平方公里50公里，基本形成了以
潍坊城区为中心，以高速公路和国省道为骨架、干支相连的公路网络，实现了市
驻地与除临朐外的各县市区之间由一级以上公路相贯通，基本实现了村村通油路。
【港口建设】潍坊港3个3000吨级泊位建设进展顺利，港口设计吞吐能力达到300
万吨；万吨码头建设正在规划论证中；一类口岸开放工作列入国家“十一五”口
岸规划和2006年开放计划。
【民航业发展】 潍坊市在巩固和加密原有航线航班的基础上，新开通了潍坊-大
连、 沈阳-潍坊-海口两条季节性旅游专线，使潍坊机场的航线达到9条，每周32
个班次。对机场跑道及有关设施、设备进行了维修改造和安装，改善了助航条件，
增强了机场适航保障能力。
【铁路建设】胶济铁路潍坊段电气化改造全线拉通；潍坊火车站站房建设进展顺
利；城区7座公铁立交桥，改造完成6座；东风西街铁路平交道口扩建改造工程圆
满完成建设任务。大莱龙铁路潍坊段通车运营，完成投资1亿元。
【站场建设】全市新建改建道路运输站场项目19个。其中，二级以上客运站4个，
乡镇客运站12个， 货运站场3个。潍坊汽车总站经改造实现了服务设施电子化、
服务功能多样化，成为全市一流的现代化汽车站。
【运输生产】 全市新增营运货车6509辆；更新营运客车225辆，新增57辆。潍坊
城区更新客运出租车416辆； 县市区新增客运出租车419辆，更新186辆。新增水
运船舶5艘1.2万个吨位。 到2005年底，全市营运性机动车达到6.8万辆。其中，
营运性客车2955辆，中高级客车占总量的37.6%；营运性货运汽车2.96万辆， 专
用和厢式货车占总量的22.5%； 客运出租车3301辆；其他机动车及拖拉机3.23万
辆。 水运船舶发展到31艘， 共计7.8万载重吨。2005年，道路运输完成客运量
6499万人，旅客周转量40.9亿人公里；完成货运量7732万吨，货物周转量45.9亿
吨公里。 水上运输完成货运量171万吨。 航空运输完成旅客运送量3.76万人，
货邮吞吐量2470.2吨。潍坊港完成货物吞吐量409万吨，实现跨越式发展。
【行业管理】全市交通系统加强交通建设市场准许入管理，严格落实项目法人责
任，完善质量监督制约机制，大力推行招投标制度和社会化监理，交通建设市场
更加规范有序，工程建设质量稳步提高，所有工程合格率达到100%，重点工程优
良率达到100%。狠抓车辆超限超载运输治理，建立完善交通、公安联合治超工作
机制，推行市县两级交通稽查部门联合执法，强化源头管理，集中开展大规模综
合整治，始终保持了路面执法的高压态势，全市运输车辆超限超载率由治理前的
80%下降到了10%左右。顺利完成了机动车驾驶员培训管理职能接收工作，全市41
家驾校全部通过省交通厅验收。全年共组织营运驾驶员从业资格培训班40期，培
训从业人员12619人；培训维修企业厂长 (经理) 30人，各类技术工人200余人。
积极推广应用营运客车运营与安全监控系统，完成了市级GPS监控中心平台建设，
GPS行驶记录仪安装工作逐步推开。 大力实施“村村通客车”工程，全市行政村
通车率达到97%，通车里程达到1.4万公里。积极引导车辆维修行业规模化、专业
化经营，特约维修和应急救援维修服务发展迅速。严把水运市场准入关，狠抓水
运企业管理，水运市场健康有序发展。
【依法行政】全市交通系统健全完善执法责任制体系，深入开展法制宣传教育，
全员法律素质有了较大提高。严格落实执证上岗制度，积极推行交通稽查内业微
机化管理，制订执行交通行政执法10条禁令，建立健全交通法制档案，做到了规
范管理。进一步精简交通行政审批事项，改善审批工作，进驻市行政审批服务中
心的交通窗口连续4次被授予红旗窗口， 群众满意率达到100%。不断完善交通行
政执法监督检查机制，拓宽社会监督渠道，增加了工作透明度。制定实行治理公
路“三乱”“十六不准”工作纪律，建立健全快速反应机制，严格奖惩，确保了
全市所有公路基本无“三乱”。加强交通规费征收管理，搞好征收服务，规费征
收额比上年增长10%。
【企事业改革】全市交通系统尚未改制的两家交通企业有一家改制方案得到预批，
另一家正在探讨改制形式。市直交通生产经营服务类事业单位改革改制工作积极
稳妥推进， 到2005年底，已有4家完成改制组建了新公司，3家正在改制，1家改
革方案正在报批，8家确定了改制思路。另外，还有4家机构按规定予以注销或撤
销。交通信息化建设取得阶段性成果。交通电子政务系统建设全面启动，完成了
“两个门户”和“一个平台”建设任务，实现了与市政府和省交通厅政务办公网
的对接；电子商务和物流信息系统应用开始起步；路政、运政、港政、稽查信息
管理系统全面推广。
【招商引资】 市直交通系统全年共落实招商项目29个，合同利用资金4.7亿元人
民币，实际到位资金2.43亿元人民币。潍坊港务局与马来西亚森达美集团合作成
立了潍坊森达美港有限责任公司，联合经营潍坊港。潍坊民航局与中国邮政航空
公司合作建设的潍坊航空邮件处理中心，即将在潍坊机场动工，项目中邮航投资
1200万元。 潍坊联运有限责任公司与台湾运通投资实业机构正式签约，投资2亿
元联合建设潍坊联运客运总站， 预计2007年完成。潍坊宏昌路桥公司大力开拓
国外公路建设市场成绩突出， 中标的蒙古国 “千年之路” 170公里2005年10月
底全部建成通车，质量和进度受到蒙古国政府的高度评价，蒙古国总统亲自为通
车剪彩。 2005年4月又中标了苏丹国喀土穆至苏丹港国家重点道路维修工程240
公里，合同造价1.3亿元，部分项目已开工建设。
(刘勇供稿)