交通

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【概况】2005年,在潍坊市委、市政府的正确领导和关心支持下,全市交通系统
广大干部职工认真贯彻上级的一系列方针政策,坚持以科学发展观统揽全局,解
放思想,开拓进取,各项工作都取得了新进展。圆满完成了市直交通系统保持共
产党员先进性教育活动,经市委考核验收,第一、二批教育活动都获得了第二名。
继续实施交通党建规范化工程,加强基层党组织和群团组织建设,全面规范党员
发展工作程序,党建工作水平明显提高。严格落实党风廉政建设责任制,以交通
工程建设为重点,大力开展执法检查,加强预防职务犯罪工作,全力打造综合立
体防线,有效地防范了违法犯罪案件的发生。不断巩固和发展文明创建成果,市
局机关连续12年保持了市级文明单位称号,继续保持了省级文明单位荣誉称号,
全系统文明行业覆盖率达到80%,圆满完成了“十五”文明交通行业创建目标。

【公路建设】全市全年完成公路建设投资23.3亿元。青莱高速公路潍坊段累计完
成工作量4.7亿元,占整个工程的21.3%;荣乌高速公路潍坊段部分路段开始施工;
长深高速公路潍坊段预计2006年开工;潍日高速公路已列入国家“十一五”公路
建设规划。 13个国省道路网改建项目全部完成年度计划,建设总里程325公里,
累计完成工作量9.9亿元。 进港路建成通车。农村公路改造和省专项补助工程完
成1918公里, 累计完成投资8.7亿元, 行政村通车率达到85%以上。圆满完成了
“和平使命-2005”中俄联合军事演习交通保障任务,共维修改造5条军演道路及
靶场办公场地,受到了上级部门的表彰奖励。到2005年底,全市公路通车总里程
达到7937.2公里(不含村道),公路密度达到每百平方公里50公里,基本形成了以
潍坊城区为中心,以高速公路和国省道为骨架、干支相连的公路网络,实现了市
驻地与除临朐外的各县市区之间由一级以上公路相贯通,基本实现了村村通油路。

【港口建设】潍坊港3个3000吨级泊位建设进展顺利,港口设计吞吐能力达到300
万吨;万吨码头建设正在规划论证中;一类口岸开放工作列入国家“十一五”口
岸规划和2006年开放计划。

【民航业发展】 潍坊市在巩固和加密原有航线航班的基础上,新开通了潍坊-大
连、 沈阳-潍坊-海口两条季节性旅游专线,使潍坊机场的航线达到9条,每周32
个班次。对机场跑道及有关设施、设备进行了维修改造和安装,改善了助航条件,
增强了机场适航保障能力。

【铁路建设】胶济铁路潍坊段电气化改造全线拉通;潍坊火车站站房建设进展顺
利;城区7座公铁立交桥,改造完成6座;东风西街铁路平交道口扩建改造工程圆
满完成建设任务。大莱龙铁路潍坊段通车运营,完成投资1亿元。

【站场建设】全市新建改建道路运输站场项目19个。其中,二级以上客运站4个,
乡镇客运站12个, 货运站场3个。潍坊汽车总站经改造实现了服务设施电子化、
服务功能多样化,成为全市一流的现代化汽车站。

【运输生产】 全市新增营运货车6509辆;更新营运客车225辆,新增57辆。潍坊
城区更新客运出租车416辆; 县市区新增客运出租车419辆,更新186辆。新增水
运船舶5艘1.2万个吨位。 到2005年底,全市营运性机动车达到6.8万辆。其中,
营运性客车2955辆,中高级客车占总量的37.6%;营运性货运汽车2.96万辆, 专
用和厢式货车占总量的22.5%; 客运出租车3301辆;其他机动车及拖拉机3.23万
辆。 水运船舶发展到31艘, 共计7.8万载重吨。2005年,道路运输完成客运量
6499万人,旅客周转量40.9亿人公里;完成货运量7732万吨,货物周转量45.9亿
吨公里。 水上运输完成货运量171万吨。 航空运输完成旅客运送量3.76万人,
货邮吞吐量2470.2吨。潍坊港完成货物吞吐量409万吨,实现跨越式发展。

【行业管理】全市交通系统加强交通建设市场准许入管理,严格落实项目法人责
任,完善质量监督制约机制,大力推行招投标制度和社会化监理,交通建设市场
更加规范有序,工程建设质量稳步提高,所有工程合格率达到100%,重点工程优
良率达到100%。狠抓车辆超限超载运输治理,建立完善交通、公安联合治超工作
机制,推行市县两级交通稽查部门联合执法,强化源头管理,集中开展大规模综
合整治,始终保持了路面执法的高压态势,全市运输车辆超限超载率由治理前的
80%下降到了10%左右。顺利完成了机动车驾驶员培训管理职能接收工作,全市41
家驾校全部通过省交通厅验收。全年共组织营运驾驶员从业资格培训班40期,培
训从业人员12619人;培训维修企业厂长 (经理) 30人,各类技术工人200余人。
积极推广应用营运客车运营与安全监控系统,完成了市级GPS监控中心平台建设,
GPS行驶记录仪安装工作逐步推开。 大力实施“村村通客车”工程,全市行政村
通车率达到97%,通车里程达到1.4万公里。积极引导车辆维修行业规模化、专业
化经营,特约维修和应急救援维修服务发展迅速。严把水运市场准入关,狠抓水
运企业管理,水运市场健康有序发展。

【依法行政】全市交通系统健全完善执法责任制体系,深入开展法制宣传教育,
全员法律素质有了较大提高。严格落实执证上岗制度,积极推行交通稽查内业微
机化管理,制订执行交通行政执法10条禁令,建立健全交通法制档案,做到了规
范管理。进一步精简交通行政审批事项,改善审批工作,进驻市行政审批服务中
心的交通窗口连续4次被授予红旗窗口, 群众满意率达到100%。不断完善交通行
政执法监督检查机制,拓宽社会监督渠道,增加了工作透明度。制定实行治理公
路“三乱”“十六不准”工作纪律,建立健全快速反应机制,严格奖惩,确保了
全市所有公路基本无“三乱”。加强交通规费征收管理,搞好征收服务,规费征
收额比上年增长10%。

【企事业改革】全市交通系统尚未改制的两家交通企业有一家改制方案得到预批,
另一家正在探讨改制形式。市直交通生产经营服务类事业单位改革改制工作积极
稳妥推进, 到2005年底,已有4家完成改制组建了新公司,3家正在改制,1家改
革方案正在报批,8家确定了改制思路。另外,还有4家机构按规定予以注销或撤
销。交通信息化建设取得阶段性成果。交通电子政务系统建设全面启动,完成了
“两个门户”和“一个平台”建设任务,实现了与市政府和省交通厅政务办公网
的对接;电子商务和物流信息系统应用开始起步;路政、运政、港政、稽查信息
管理系统全面推广。

【招商引资】 市直交通系统全年共落实招商项目29个,合同利用资金4.7亿元人
民币,实际到位资金2.43亿元人民币。潍坊港务局与马来西亚森达美集团合作成
立了潍坊森达美港有限责任公司,联合经营潍坊港。潍坊民航局与中国邮政航空
公司合作建设的潍坊航空邮件处理中心,即将在潍坊机场动工,项目中邮航投资
1200万元。 潍坊联运有限责任公司与台湾运通投资实业机构正式签约,投资2亿
元联合建设潍坊联运客运总站, 预计2007年完成。潍坊宏昌路桥公司大力开拓
国外公路建设市场成绩突出, 中标的蒙古国 “千年之路” 170公里2005年10月
底全部建成通车,质量和进度受到蒙古国政府的高度评价,蒙古国总统亲自为通
车剪彩。 2005年4月又中标了苏丹国喀土穆至苏丹港国家重点道路维修工程240
公里,合同造价1.3亿元,部分项目已开工建设。
(刘勇供稿)