【概况】2005年，全市农业综合开发紧紧围绕建设社会主义新农村的宏伟目标，
全面落实科学发展观，深入实施农业“三化、三带动、三变”战略，继续加强以
农业基础设施建设为主要内容的中低产田改造，大力扶持农业龙头企业和产业化
经营项目，加大山区开发和扶贫开发力度，全面提升农业综合开发项目的质量和
水平，促进了项目区农业增效和农民增收，实现了经济效益、社会效益、生态效
益的共同提高。全年共投入开发资金总额2153 2.8万元，其中各级财政资金8139
万元，财政贴息贷款1400万元。完成土地治理面积13.9万亩，扶持农业龙头企业
和多种经营项目7个， 治山整地8万亩，绿化荒山5万亩。项目区受益农民人均纯
收入达到5318元，比全市平均水平高301元。
【国家农业综合开发项目】包括土地治理和产业化经营两部分。土地治理项目共
投入资金5786万元，其中各级财政资金4286万元，完成土地治理13.9万亩，建设
各类水利工程1900多处，新修整修生产路466.85公里，林网林带植树64万多株，
发展节水灌溉面积3.8万亩。产业化经营项目共投资13289万元，其中各级财政资
金3240万元，扶持发展了山东凯加食品股份有限公司、山东新昌肉食有限责任公
司、临朐县新荷奶牛养殖有限公司、潍坊经济开发区华裕实业有限公司、潍坊金
椿食品有限公司等5个有较强带动作用的农产品加工龙头企业和农业产业化经营
项目。两项开发涉及全市10个县市区的16个乡镇、街办和单位。通过开发建设，
土地治理项目区田成方、林成网、旱能浇、涝能排，达到了标准化、规范化农田
的标准， 土地综合生产能力显著提高，新增粮食生产能力1856.84万公斤，其中
优质粮1316万公斤，棉花99万公斤，油料8.5万公斤，果品45万公斤，瓜菜194.6
万公斤。通过扶持龙头企业和产业化经营项目，进一步扩大了农产品加工能力，
完善了市场+龙头+基地+农户的产业化运作形式， 拓宽了农民增收和就业渠道。
据统计， 扶持的5个产业化经营项目新增农产品加工能力8000万公斤，带动农户
3.2万户，为农民增加收入近亿元。
【山区开发】全市山区开发坚持以改善山区的基础条件和生态环境为重点，以增
加山区农民收入为目标，全市山区综合开发取得了显著成效。2005年全市山区共
投工3221万个，动用土石1074万方，完成治山整地8万亩，荒山绿化5万亩，建林
果基地6万亩。 按照集中投入、规模开发、突出效益的原则，2005年市县投入财
政资金400万元，扶持山区开发项目5个，完成山区治理面积1.07万亩，新建维修
水利设施97处，新修道路51.9公里，山区群众生产生活条件得到了明显改善和提
高。
【扶贫开发】2005年全市扶贫开发以果品基地建设和改善群众生产生活条件为重
点，总投入547万元，其中省市县无偿资金213万元，扶持临朐县贫困村13个，贫
困人口9260人， 共治理土地2000亩，发展优质山楂基地1000亩，栽植大棚果500
亩， 新建香椿大棚174个，配套水利设施45处，新修生产路30公里，架设输变电
线路5700米， 埋设输水管道2.08万米，贫困人口人均纯收入比上年高出826元。
争取国家扶贫贴息贷款1400万元，扶持农业龙头企业--临朐红叶地毯集团公司、
诸城得利斯农业科技股份有限公司， 企业新增利税200多万元，带动农户9000多
人。
【世界银行农业灌溉项目】 利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目自2005年4
月5日进入追溯期。 根据上级关于投资控制指标、项目内容安排、财政配套资金
等要求，深入高密、诸城两项目市进一步进行了现场勘查，依据可行性研究报告
的规划设计和农民及农业生产的实际需要，编制了追溯期项目计划并得到上级批
准。 项目追溯期内完成总投资712.6683万元， 其中财政资金54万元，自筹资金
658.6683万元。完成主要工程包括新修复修农村道路180.95公里，开挖疏浚沟渠
190.25公里，土方33.5904万立方米，建设林网205.5公顷和深翻平整土地3400公
顷。由于追溯期计划安排的建设内容属于扎框架、打基础，工作中坚持科学规划、
高点定位，严格项目和资金管理，认真组织项目实施，为全市整个世行三期项目
的高标准高质量建设打下坚实的基础。
(姜波供稿)
责任编辑李光