【概况】2005年，全市各级农业和农村经济管理部门认真贯彻落实中央和省委两
个“一号文件”精神，围绕提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收、
农村稳定，深入组织实施“三化、三带动、三变”战略，农业和农村经济继续保
持了良好的发展势头。
农村经济运行质量明显提高。 2005年，全市农业增加值达到201.4亿元，增
长9.7%，农民人均纯收入5017元，比上面增加580元，增长13.1%，连续两年保持
了两位数增长。
龙头企业建设取得了新突破。 全市农业利用外资达到118亿元，新增农产品
加工企业440家， 龙头企业总量达到2414家， 实现销售收入583亿元，同比增长
27.7%， 实现利税33.2亿元，增长25.3%；出口创汇15.8亿美元，增长28.5%。全
市农业产业化重点龙头企业达到146家， 新增省级重点龙头企业22家，销售收入
过亿元的龙头企业达到118家。
农业标准化建设取得了新突破。围绕建设全国最大的优质农产品生产基地，
进一步完善了农产品质量标准、质量认证、质量检测监督三大体系。新制定地方
标准37项。新建优质农产品基地110万亩，有123种农产品通过了无公害、绿色、
有机食品认证。 全市优质农产品基地总面积达到463万亩，优质农产品品牌达到
531个。 在2005年全市取得的7个中国名牌产品中，农产品占了4个。农产品质量
明显提高，全年抽检样品1.9万个，平均合格率达到96%以上。
粮食生产能力进一步提高。通过进一步加强对粮食生产的市场引导、科技推
动和政策扶持力度。 争取国家优质专用小麦良种补贴资金2400万元，补贴面积
240万亩； 推广一批节本增效生产技术，全市粮食生产呈现出夏增秋增全面增的
良好局面。全年粮食总产量达到421万吨，比上年增加90万吨，增长27.2%，超出
粮食安全底线81万吨。
农业执法水平进一步提高。2005年，先后组织开展了春秋两季农资打假护农、
农药打假专项治理、肥料市场专项整治、卫生杀虫剂专项检查、药肥混和产品专
项检查和毒鼠专项整治六项集中整治活动。 累计出动执法人员12071次，检查各
类企业5721个，受理各类案件624件，立案查处352件，查处违法商品2058吨，货
值874.5万元，为群众挽回经济损失2365.7万元，全市农资市场秩序进一步规范。
科技服务能力和水平进一步提高。 建立完善了“110”式农业科技信息服务
网络， 信息员队伍达到11000人。开工建设了市种子检测中心、市蝗虫地面应急
防治站项目。组织开展了出口农产品绿卡行动计划、农业科技攻关、良种产业化
和优势作物开发等重点工程，全年共推广重点实用技术200多项，引进新品种800
多个， 测土配方施肥900多亩，有效防治作物病虫害5000多万亩次。以提高农民
就业能力为重点，深入组织实施了绿色证书、新型农民科技、农村党员素质升级、
农村妇女十大新技术、农村远程教育等培训工程，共培训农民30多万人次；组织
实施了农村劳动力转移培训阳光工程， 争取省市两级财政投入617.5万元，认证
阳光工程培训基地29个， 完成示范性转移培训2.1万人，辐射带动非农技能培训
12.3万人，就业转移15.1万人，加快了农民“三变”步伐。
农村政策进一步落实。认真落实中央税费改革政策，寿光、坊子、奎文及三
个市属开发区全部取消了农业税， 其他县市区农业税税率降低了2个百分点，预
计全年农民人均减负43.8元， 减负率76.8%，人均负担13.2元。推行了农民负担
监督卡制度， 监督卡入户率达到96%。全面取消了农村“两工”，规范了“一事
一议”筹资筹劳管理。深入贯彻《农村土地承包法》，对全市农村土地承包工作
进行了排查和整改，妥善处理了农村土地承包纠纷，规范了土地承包行为。
【首次成功举办中国(潍坊)农产品贸易洽谈会】把农产品市场开拓作为农业工作
的重中之重来抓， 实现了年内参展次数最多、 办展规模最大、国外首次参展的
“三个第一” 。全市216家企业和基地的2300多种产品参加了展示展销，现场销
售额112万元，签订农产品销售合同(协议)额281亿元。先后组织参加了北京中国
农产品交易会、青岛国际农产品交易会和烟台果蔬会。
【组织企业参加东盟-中国农业展】首次组织企业到马来西亚参加了东盟-中国农
业展，而且展位最多、规模最大、效果最好，进一步巩固和扩大了国内外市场。
(刘世亮供稿)