【概况】2005年，潍坊市总工会在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，认
真落实科学发展观，按照胡锦涛总书记“扩大覆盖面、增强凝聚力”的指示和中
华全国总工会(以下简称“全总”)“组织起来、切实维权”的要求，认真落实山
东省总工会(以下简称“省总”)“五四三二一”的基本思路，围绕全市经济社会
发展大局，突出履行维护职工合法权益的基本职责，各项工作都取得了新的成绩。
被全总表彰为“全国工会财会工作先进集体”、“市级工会财务工作先进单位”，
被省总表彰为“全省工会信息工作先进单位”、“全省合理化建议和技术改进活
动先进集体”、“全省工会财会工作和经费审查工作先进集体”，机关党委被市
直机关党工委表彰为先进机关党委。工会组织建设、劳模典型宣传、维权机制建
设、班组建设、困难职工帮扶等工作走在全省工会的前列。(1) 大力弘扬劳模精
神，激励广大职工在经济建设中建功立业。市总工会圆满完成了全国劳动模范、
山东省“富民兴鲁”劳动奖章(奖状)和潍坊市“富民兴潍”劳动奖章(奖状)的推
荐、评选工作，并充分利用推荐、评选各级先模人物的机会，大力弘扬爱岗敬业、
争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神，动员组
织广大职工开展以“学振超、练绝活、强素质、创一流”为主要内容的“争当新
型劳动者、为建设现代化强市做贡献”活动，大力实施职工经济技术创新工程，
充分调动职工的积极性创造性，推动了全市经济建设。与市建设局、市交通局在
城区城建重点工程和全市交通重点工程中开展了立功竞赛活动； 与7个部门联合
开展了第一届“创建学习型组织、争做知识型职工”活动；与市委宣传部、市经
贸委联合开展了第三届职工职业道德“双十佳”评选；与市工商联在非公有制企
业中开展了“双爱双评” 活动。经市总推荐，有1个企业被评为全国双爱双评先
进企业， 12名企业经营者和职工以及7家企业被评为省级双爱双评先进。组织职
工参加安全卫生消防知识普及教育活动，在全省“胜利安康杯”知识大赛中，潍
坊市代表队获得团体一等奖和优秀组织奖。坚持抓好班组建设，充分发挥班组作
为提高职工素质的平台作用，市总工会在全国工会班组建设工作研讨会上作了典
型发言，这是市总工会近十年来首次在全国性会议上作典型发言。(2) 关心劳模
的身心健康，连续第三年组织市级以上劳模赴北戴河参加全总组织的全国劳模休
养活动，全国“五一”劳动奖章获得者高新娟在全国劳动模范座谈会上作了发言。
加大了宣传推广劳模典型的力度，通过调查研究，总结推广了潍坊柴油机厂厂长
谭旭光依靠职工办企业、办好企业为职工的先进事迹，该同志被国务院授予全国
劳模称号，在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上作为劳模代表上台领奖，被
省政府列为全省3名重点宣传的劳模典型之一， 被全总列为全国百名劳模重点宣
传对象之一。
【基层工会组织建设】市总工会始终把基层工会组织建设作为贯穿全年的基础性
工作。2005年，全市基层工会组织数(涵盖单位)20673家，会员总数突破106万人，
分别比2004年增加近11000家和30万人，分别增长113％和40％，建会和发展会员
数是前几年的总和，增长幅度是历年来最大的一年，在全省名列前茅。
【基层维权机制建设】通过不断加强县级工会领导机关和基层企业工会两个层面
上的维权机制建设，进一步建立完善了源头参与、民主管理、平等协商谈判、帮
扶救助、劳动争议调解、劳动保护监督六项机制，做到维权重心下移、关口前移。
全市健全基层维权机制和发挥基层工会维权作用的探索和实践，在全省维权机制
建设经验交流会上介绍了做法，得到了全总领导的关注和肯定。
【自身建设】按照市委统一部署，市总工会扎扎实实地开展了保持共产党员先进
性教育活动，进一步加强了组织建设、制度建设、思想建设、作风建设，工会干
部的工作作风进一步转变，政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、创新意
识进一步增强，实现了工作对象、工作重点、工作方式、工作领域四个转移，促
进了各项工作的开展。围绕协调和稳定劳动关系、总结推广企业家典型等，深入
基层，搞好调查研究，增进了工会干部与职工群众的了解和感情，掌握了基层实
际情况，增强了工作的针对性。采取多种方式加强对工会干部的培训和教育，全
年全市培训工会干部3560人(次)。进一步加大工作力度，使工会经费收入有了较
大增长，加强了对工会经费的审查监督。工会劳动福利事业健康发展，市工人文
化宫改造被市政府列入重点规划建设工程，前期准备工作进展顺利。
【成功举办第22届潍坊国际风筝会市区万人放飞活动】2005年5月1日，由潍坊市
人民政府主办、潍坊市总工会承办的第22届潍坊国际风筝会市区万人放飞仪式在
市人民广场隆重举行。市领导张传林、张新起、赵兴涛、张江汀、胡岗、郑汝智
以及有关组织单位负责同志出席了放飞仪式，潍坊市12名刚在北京参加完全国劳
动模范和先进工作者表彰大会返潍的全国劳模应邀参加了放飞仪式，参加仪式的
还有参与潍坊风筝大赛的全市各风筝代表队和风筝爱好者近万人。这次活动的新
闻在中央电视台《新闻联播》播出。
【民主选举产生首届中共潍坊市总工会机关委员会】在党员先进性教育活动中，
为加强市总机关党的建设，经市直机关党工委批准，市总工会建立机关党委。按
照法定程序， 2005年6月10日，潍坊市总工会在市工会干部培训中心召开了全体
党员大会，市总机关支部、工人文化宫支部、中国职工保险互助会潍坊办事处支
部以及离退休干部支部党员共89人参加了会议。会议听取并审议通过了机关党总
支的工作报告，通过差额选举的方式民主选举产生了中共潍坊市总工会机关委员
会和纪律检查委员会。
【在全市推行《在职职工住院医疗互助合作保险计划》】为进一步完善潍坊市多
层次医疗保障体系，发扬工人阶级团结友爱、互助互济的优良传统，缓解职工因
病造成的经济困难，促进“和谐潍坊”建设，经中国职工保险互助会批准，市总
工会在全市推行《在职职工住院医疗互助合作保险计划》。职工医疗互助合作保
险是与基本医疗保险相配套的互助合作保险，它是对基本医疗保险的再补充。它
以基本医疗保险为基础，由各级工会组织，职工自愿参加、自我管理、自我服务、
自我保障的非赢利性职工互助互济活动。其特点是：缴费低，保障大，手续简单，
赔付快捷。职工投保理赔过程无需个人出面，全部由工会组织统一办理。
【全国劳模先进事迹报告团来潍坊宣讲】 2005年7月12日，由中华全国总工会党
组纪检组组长、 书记处书记张鸣起领队的全国劳模先进事迹报告团一行7人，在
省总工会副主席王利华的陪同下，来潍坊进行宣讲活动。本次全国劳模先进事迹
宣讲活动，是根据中央领导同志指示，由中共中央宣传部和中华全国总工会共同
组织安排的，潍坊市是报告团在山东省宣讲的两个市之一。
【潍坊市第一家出租车公司工会成立】 2005年9月20日，潍坊交运汽车出租服务
中心工会委员会组建成立大会在信通大厦五楼会议室召开， 32名会员代表108名
职工庄重地投下了自己的一票，直接选举产生了潍坊市第一家出租车公司工会主
席，同时选举产生了首届经费审查委员会和女职工委员会。潍坊交运汽车出租服
务中心工会的建立，标志着潍坊市第一个出租车驾驶员“家”的诞生。
【深入开展“党工共建”工作】市总工会抓住开展党员先进性教育活动的有利时
机，争取市委召开了全市非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作会议，
市委办公室转发了市委组织部、 市总工会 《关于在全市非公有制经济组织开展
“党建带工建、党工共建”工作的意见》。有力推动了全市“党建带工建、党工
共建”工作的开展，在全市掀起了建会工作的新高潮。
【“情系职工，帮扶到位”活动】2005年，市总工会在全市工会系统大力开展了
以“助资、助学、助医、助岗、助法”为主要内容的“情系职工，帮扶到位”活
动，被市委市直机关党工委评为优质服务项目。全年全市各级工会共筹集送温暖
资金523万元， 元旦、 春节走访慰问困难企业452家，慰问特困、困难职工家庭
13000户；资助困难职工子女上大学1374人，发放救助金146万元；继续坚持《特
困职工优待证》制度，大力推行在职职工住院医疗合作保险计划，全市共有13万
余名会员参加了互助合作保险；继续大力实施“4050”失业人员再就业工程，帮
助7300余名失业人员实现了再就业；健全完善了职工法律援助机构，实行“特困
职工法律援助联系卡” 制度，为137名职工提供了法律援助。潍坊市困难职工帮
扶工作坚持经常性救助与重大节日救助、生活救助与精神激励、输血与造血相结
合的做法，在全省困难职工帮扶中心经验交流会上作了典型发言。
(付海廷供稿)