【概况】2005年，山东潍坊滨海经济开发区在潍坊市委、市政府的正确领导下，
牢固树立和认真落实科学发展观，抓住节约资源和保护环境两个关键，加快实施
北部沿海开发战略，致力发展循环经济，加快建设生态园区，积极推进现代化制
造业建设，坚持科学发展、和谐发展、可持续发展，始终用发展统一思想、凝聚
力量，创新思路、狠抓落实，经济和社会各项事业实现了又快又好发展。全年全
区实现地区生产总值34亿元， 同比增长58%；实现规模以上产品销售收入92亿元，
同比增长70%； 完成财政总收入7亿元，其中地方财政收入2.7亿元，同比分别增
长72%和54%；完成外贸出口额1.1亿美元，同比增长60%，全区主要经济指标增幅
均在50%以上， 增幅都是近年来最高的，经济和社会各项事业在高起点上实现了
持续快速健康发展。
【招商引资工作】2005年，全区全年共引进区外项目128个，建成投产项目85个，
其中过5000万元的项目29个，过亿元的项目15个。引进市外资金26.7亿元，其中
境外资金2375万美元； 完成规模以上固定资产投资45亿元， 同比分别增长11.4
%、57.3%和18%，投资总量和增幅均创历史最好水平。重点开工建设了100万吨重
油综合利用、天祥化工项目区、热电四期扩建、氯化钙四期扩建、润丰三个工业
项目区、电力环保设备、胜邦鲁南制药、科赛基农化工、先达化工、污水处理厂
等一批投资过亿元的大项目和技改项目。
【龙头企业培强做大】抓住全市北部沿海开发的战略机遇，加快实施“三个一批”
战略，海化集团和一批民营企业、招商引资企业迅速崛起。龙威、裕源、瑞盛、
银丰等限额以上企业对地方财政的贡献和龙头带动作用更加明显，限额以上企业
从2004年底的39家达到2005年底的51家。 海化集团实现营业收入152.5亿元，实
现利税14亿元，利润7.8亿元，同比分别增长38.3%、17.4%和13.8%；在开发区内
完成营业收入69亿元， 实缴税金4.5亿元，同比分别增长44.3%和45.2%。民营工
业企业完成产品销售收入23亿元，实现利税2.6亿元，同比分别增长68%和101%。
全区共有16家民营企业实缴税金超过100万元， 其中龙威集团上缴税金5036.8万
元。 民营经济实缴税金2.45亿元，占全区税收的比重达到35%，民营企业对经济
发展的拉动作用进一步增强。
【基础设施建设】以建设国家生态工业示范园区为目标，坚持大投入、大改造、
大整治，组织实施了“一水绕城、二带绿城、三路建设、四园开发、五路绿化”
工程。投资3.2亿元用于基础设施建设，是2003年投入的7.5倍，是建区以来前九
年的总和。先后组织实施了大九路、大沂路等12条道路建设，海化街、海源街、
大海路、 禄海路4条城区主要道路改造，临港化工园、科技项目园、商住园等重
点园区建设， 新增绿化面积42.6万平方米，城区绿化覆盖率达到34.6%。积极稳
妥地推行了城市综合执法体制改革、环卫管理体制改革、园林绿化市场化经营等
改革改制措施，城市管理水平不断提升。组织实施了机关招商引资和加快发展目
标管理责任考核、企业动态划型管理等改革办法，调动了各方面干事创业的积极
性，发展环境日益优化。
【社会各项事业】统筹发展各项事业，努力构建和谐社会。深化教育改革，优化
育人环境， 初中入学率、适龄儿童入学率均达到100%。高考上线399人，本科升
学率51.6%， 列全市第三名。狠抓禽流感防控，整顿医风医德，清理医疗市场，
坚决打击非法行医。完善了社会保障体系，启动了新型农村合作医疗制度改革，
加快研究出台失地农民保障办法，做好困难群众帮扶救助。加强了环境与生态保
护，开发区被国家环保总局批准建设国家生态工业示范园区，成为全国唯一一个
海洋化工特色的生态工业园区，开发区的做法得到上级领导和专家的好评和充分
肯定，在全市评出的“潍坊市十大新闻”中专门作了介绍。新闻宣传、广播电视、
计划生育、科技、民政等各项事业也都取得了较好的成绩。深入开展“平安滨海”
建设，全面加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，积极做好矛盾纠纷
排查调处工作，强化对化工、特种设备、商场、交通、学校等重点领域的安全监
管，及时有效地处理群众密切关注的热点难点问题，保持了社会稳定。扎实推进
“文明滨海”建设，广泛开展多种形式的思想教育，认真组织文明社区、文明单
位、文明家庭等群众性精神文明创建活动。扎实开展“诚信滨海”建设，社会信
用体系进一步健全，诚实守信的社会风尚初步形成。
【先进性教育活动】扎实开展先进性教育活动，党的建设全面加强。在市委的正
确领导下，按照胡锦涛总书记提出的先进性教育要务求实效、真正成为群众满意
工程的要求，开发区党工委组织实施了第一、二批先进性教育活动，并扎实开展
第三批先进性教育活动。全区党员干部思想觉悟明显提高，党群干群关系进一步
改善，机关作风有了新的转变。加强基层党组织建设。在农村开展了以“三级联
创”为主要内容的基层组织规范化建设，规范了民营企业党建工作。落实党内民
主生活制度，开展了领导班子民主生活会和民主评议党员活动。进一步落实了党
风廉政建设责任制，党工委与区直部门、事业单位签订了《党风廉政建设责任状》，
完善了领导干部述职述廉、廉政承诺等制度，建立了领导干部电子廉政勤政档案
系统，对领导班子成员和96名科级干部建立了廉政勤政档案，加大对各部门、单
位领导干部的经济责任审计，党风政风明显好转。
街道办事处概况
【大家洼街道办事处】 位于山东潍坊滨海经济开发区内，面积283平方公里，辖
33个行政村， 10567户， 人口29927人， 耕地面积25260亩，农民人均纯收入
5378元。
大家洼街道办事处区域内地下卤水资源丰富，平均卤度12Be°，现有盐田面
积12万公亩， 平均年产原盐200万吨左右；含有钾、钠、钙、镁、溴、碘等多种
经济价值较高的元素，发展海洋化工具有得天独厚的条件。海岸线长22.5公里，
浅海滩涂面积13.5万亩， 有广阔的潮间带和丰富的滩涂资源，繁衍生息着鱼、
虾、蟹、贝等海洋生物达500多种，海水养殖、水产品加工具有广阔的发展前景。
海洋与渔业经济保持了良好的发展势头，逐步形成了水产养殖、海洋捕捞两大优
势产业。水产养殖逐渐形成了贝类增养殖、池塘养殖、卤虫增养殖、海水育苗四
个养殖产业，已经成为全省最大的工厂化半滑舌鳎鱼养殖基地和第一个石斑鱼北
方工厂化养殖地。近几年来，突出抓好了农业产业结构调整和招商引资发展民营
经济工作， 在稳定畜牧业良好发展势头的基础上，又引导群众投资600多万元进
行水产养殖， 引导群众购进棉皮100万斤，进行食用菌生产等，为群众增收开辟
了新的路子。
党工委书记刘振永
办事处主任张汉友
(王建庆袁英学供稿)
责任编辑李光