【概况】2005年，潍坊经济技术开发区在市委、市政府的正确领导下，坚持以科
学发展观为指导，以加快发展为主题，大力实施“三个一批”战略，突出招商引
资、项目建设、基础设施建设、软环境建设四个重点，强化措施，狠抓落实，全
区经济社会各项事业保持了强劲发展势头。全年完成技工贸总收入58亿元，比上
年增长40%；完成地区生产总值11亿元，增长36.1%；规模以上工业实现销售收入
19亿元， 增长74.8%；规模以上工业增加值完成4.5亿元，增长45%；地方财政收
入完成4553万元，增长106%；实现国税收入4760万元，增长125.8%；实现地税收
入2609万元， 增长26%。固定资产投资进一步加大。全年完成规模以上固定资产
投资27.4亿元， 增长30.5%。骨干企业发展迅速。全区民营企业达到288家，其
中，规模以上工业企业达到65家。
【招商引资】按照市委、市政府的决策部署，把招商引资作为“要务之要务、重
点之重点、中心之中心”来抓。一是积极转变招商方式。突出抓好资源招商、企
业招商、产业招商和园区招商。同时，进一步拓宽融资渠道，最大限度地用好银
行贷款，积极启动民间资本，大力挖掘企业自有资金潜力，积极有效解决了资金
制约问题。二是突出招商重点，着力引进技术含量高、产业关联度高、外向度高、
投资规模大和占用资源少的项目。在继续抓好日、韩招商的同时，集中力量抓好
东南亚国家和港澳台地区的招商。同时，对赴北京、上海、厦门、深圳等地区招
商所接触的客商，落实专门力量跟踪联络，紧盯不放，努力引进市外投资过亿元
的项目，实现招引大项目的新突破。三是严格落实奖惩政策，进一步完善责任落
实、督促检查和激励约束“三大工作机制”，把招商引资工作考核与干部年度工
作考核有机结合，大大调动了部门、单位招商引资工作的积极性，有效地促进了
招商引资工作任务的落实。全区引进项目30个，合同投资额40多亿元，其中过亿
元的项目15个，过5000万元的10个。
【基础设施】严格按照市委、市政府的工作部署，深入抓好生态城市建设，做到
“三个结合”：把新增建设用地与盘活存量土地和节约挖潜相结合，提高土地的
利用率；把政府投资为主和多渠道、多元化投融资相结合，缓解城市建设的资金
压力；把新城建设与建成区改造相结合，提升城市形象，加快城市化进程，进一
步完善了新区的绿化、亮化、地下管网等基础设施配套工程。同时，做到各项工
程公正、公开、透明的工程招投标程序，严格工程监理、监督，保证工程的建设
质量。先后投资
1600多万元对新区道路进行高标准绿化， 新增绿地面积120万平方米。为提高全
区城市管理水平，按照政府引导、市场运作的思路，通过招投标，先后使全区道
路保洁、绿化、亮化等工程实现市场化运作，仅此一项每年为管委会节省政府投
资40多万元的。按照建管分开的原则，对区内公共事业的管理机构进行了调整，
成立了市政管理局，与城管执法局合署办公，形成了道路保洁、绿化管理、路灯
管理、行政执法于一体的综合城市监督管理部门，强化了管理措施，提升了管理
水平。
【经济发展软环境】坚持把优化投资环境作为加快发展的突破口和生命线，围绕
打造优惠的服务环境，重点解决投资者关注的办事效率、投资成本、获利水平等
问题。 前期，总投资1.5亿美元的新加坡鱼尾狮食品工业园项目仅用两天的时间
办完了有关手续，工作效率得到了外商好评。研究制定出台了《加快企业发展的
若干规定》 ， 给予骨干企业重点扶持和奖励，鼓励和支持企业加快建设发展，
兑现奖励资金150多万元， 重奖了在增加税收、人才引进、科技创新、开拓市场
等方面作出突出贡献的企业及法人，切实增强了企业加快发展的信心和决心。为
集中精力解决发展难题，促进各项措施的落实，重新整合领导力量，调整成立了
招商引资、土地资源管理及规划建设、项目建设及企业运行管理三个领导小组，
着力打造审批时一条龙服务、建设中全方位服务、投产后经常性服务“三大服务
体系”，为投资者营造了一个服务便捷、务实高效的发展环境。
【社会各项事业】认真贯彻落实上级部门的各项政策决定，科技、教育、文化、
卫生、计划生育、民政等工作全面进步。狠抓安全生产基层基础工作，严格推进
安全生产责任制的落实，有效杜绝了各种安全生产事故的发生。全年未发生一起
安全生产责任事故，事故起数、受伤人数、死亡人数、经济损失四项指标均为零。
深入开展了“严打”整治斗争，积极排查、妥善处理影响社会治安的不利因素，
严厉打击各类犯罪分子，确保了社会稳定。并在农村建立了治安防范体系，城乡
社会治安状况明显好转。响应市委号召，积极开展“文明城市”争创活动和“文
明单位”评选活动，城区文明程度和居民素质有了明显提高。教育事业有了很大
进步，特别是锦程中学在今年建校来的第一次中考中，重点高中录取率高达68%，
实现了办学“开门红”。妥善做好来信来访工作。共受理人民来信、 来访162件
次，承办处理市长公开电话142件，处结率达到95%，满意率达到100%，实现了无
进京上访，无群体性越上访，无重复上访的工作目标，社会矛盾得到了进一步化
解，为全区经济快速健康发展创造了安定的发展环境。
(郑虎供稿)