奎文区

中共奎文区委、区人大、区政府领导成员名单
区委书记 王元榜
副书记 侯方恒 邱尔臣 李洪勤 李辉 秦维强
区人大常委会主任 沈孝纲
副主任 王曰华(女)栾维增 李世杰 杜延辉 郭修宝 张厚全 张学辉董永安
区长 侯方恒
副区长 刘克志 陈立宝 孙克森 赵姗姗 陈民亭 王成喜 王卫国
区政协主席 徐福生
副主席 张建国 吴文经 郭文君 武际宝 陈乐 王颖红(女) 陈春和

奎文区位于世界风筝都--潍坊，是潍坊市的政治、经济、教育、金融、信息、
文化中心。平均海拔26米，地势平坦，属暖温带大陆性半湿润季风气候，气候温
和，雨热同期，阳光充足，年平均气温12.3℃。区域面积71平方公里，人口35万，
辖9个街道办事处。 2005年，在区委、区政府的正确领导下，全区人民认真贯彻
党的十六大、十六届五中全会精神，按照区委区政府确定的工作思路，树立和落
实科学发展观，积极推进奎文区全面小康进程，经济发展实现了新跨越，各项社
会事业持续协调健康发展。经初步测算，2005年全区完成地区生产总值46.4亿元，
按可比价格计算， 比上年增长29.4%。其中第一产业增加值完成0.8亿元，增长
2.9%； 第二产业增加值完成28.6亿元，增长36.3%；第三产业增加值完成17.0亿
元，增长20.6%。三次产业构成比为1.7∶61.6∶36.7。
农业经济结构调整转移步伐进一步加快，农业和农村经济稳步增长。2005年，
全区农村经济总收入62.3亿元，比上年增长20%。农林牧渔业总产值完成14777万
元， 增长2.9%。 其中农业产值完成2484万元；牧业产值完成11786万元，增长
10.1%。粮食总产量8408吨，蔬菜总产量16218吨。
畜牧业平稳发展，特种养殖主导产业优势发挥较好。2005年，全区肉蛋奶总
产量2888吨， 全年生猪出栏6462头，生猪存栏3169头，羊存栏981只，家禽存栏
13.3万只。 大力发展水貂、 狐狸特种养殖业。水貂、狐狸特种养殖业完成产值
10241万元， 增长18.3%，占畜牧业产值的比重达86.9%，占农业总产值的比重达
69.3%；年末水貂、狐狸存栏8.30万只、出栏29.86万只。
科教兴农迈出新步伐。大力开展农业科技示范、推广、培训工作，2005年，
共引进推广粮食、 蔬菜、苗木新品种26个，新技术8项，引进芬兰狐2000只；多
层次、 多形式开展农业实用技术培训，全年共举办农业实用技术培训班5期，受
训人员300人次， 开展绿证培训1200人次；积极实施“阳光工程”，加快农村劳
动力转移步伐，全年培训农村劳动力2000人，转移6900人。年末农业机械总动力
3万千瓦，全年农村用电量7892万千瓦时，化肥施用量119 2吨(按实物量计算)。
全区围绕工业强区战略，通过加大技改投入，培强做大现有企业，工业经济
发展快速，运行质量明显提高。2005年，全区工业增加值完成29.2亿元，比上年
增长40. 7%。 其中规模以上工业企业增加到74家， 完成增加值27.4亿元，增长
41.3%。
工业经济效益明显提高。 2005年， 全区规模以上工业实现产品销售收入
1052454万元， 增长63.4%；实现利税67808万元，增长40.5%；实现利润31400万
元， 增长38.7%。经济效益综合指数为141.31%，比上年提高30.64个百分点；全
员劳动生产率为85267元/人， 增长21.6%；产品销售率为96.73%，提高1.16个百
分点；资产负债率为51.47%，降低15.69个百分点。
固定资产投资增长趋缓。2005年，全社会固定资产投资完成430202万元，比
上年增长9.4%，其中规模以上固定资产投资430002万元，增长9.4%。在规模以上
固定资产投资中， 工业投资239793万元；房地产开发投资99733万元，增长53.1
%； 其他投资90476万元，增长14.7%。房地产开发施工面积96.6万平方米，增长
43.3%；房屋竣工面积26.1万平方米，增长24.9%；房屋销售面积36.1万平方米，
增长93.1%；商品房销售额87543万元，增长115.3%。
建筑业发展平稳。2005年，全区建安企业完成总产值2.7亿元；实现利税982
万元， 增长51.4%；施工面积55万平方米，竣工面积30.8万平方米；工程合格率
达100%。
交通运输业稳步发展。据交通部门统计，2005年，全区共拥有客货营运车辆
2251部，增长13.1%，其中出租车530部。全年共完成货运量276万吨，增长6.2%；
货运周转量11980万吨公里， 增长3.7%。完成客运量64万人，增长6.7%；完成客
运周转量6790万人公里，增长5.6%。
公路建设、养护、管理一齐抓。全年共完成公路建设工作量3650万元；公路
通车里程77.7公里， 公路密度达每百平方公里109.4公里。公路养护质量不断提
高，综合好路率国道、省道达到97.9%，县乡公路达到76.9%。
国内贸易保持较快增长。2005年，全区社会消费品零售总额实现268341万元，
比上年增长15.7%。分行业看，批发零售贸易业零售额229416万元，增长22.1%；
住宿餐饮业零售额31165万元； 其他行业零售额7760万元。个体私营经济发展快
速。 2005年末， 私营经济注册户数2489户， 从业人员17949人， 注册资金
108357万元， 纳税金额21256万元，分别增长33.4%、20.8%、57.8%、50.7%；个
体经济注册户数5457户， 从业人员11493人， 注册资金1 4868万元， 纳税金额
1815万元， 分别增长12.9%、2.6%、597.7%、6.8%。市场建设发展较快。以金宝
汽车城、恒易国际轻纺城、北王国际数码港为代表的大型专业市场发展到17处，
年交易额达到113亿元。
招商引资成效显著。全区把招商引资作为经济工作的重中之重，2005年共引
进资金39.3亿元， 比上年增长31.1%，为全区经济和社会事业的发展增添了活力
和后劲。 利用外资快速增长。 2005年，新批准利用外资项目27个，合同外资额
7253万美元， 增长9.9%；实际利用外资7720万美元，增长70.2%。对外贸易保持
持续增长。 2005年全区进出口总额12973万美元， 增长31.1%，其中出口总额
10506万美元， 增长21.5%，进口总额2467万美元，增长9 7.5%。出口当中，三
资企业出口创汇4430万美元， 增长4. 8%；自营出口创汇6076万美元，增长48.8
%。全区共有60家企业获得自营进出口权。
地方财政收入快速增长。 2005年，全区财政总收入完成61648万元，比上年
增长45.2%。 其中地方财政收入完成33000万元， 占预算的121.8%，比上年增长
43.5%。财政总支出40537万元，比上年增长39.8%。其中灶内支出37813万元，占
预算的122%， 增长38.5%。 按现行财政体制计算， 实现了当年财政收支平衡。
2005年， 全区全部税收完成55660万元， 比上年增长29.9%。其中地税收入完成
23784万元， 增长22.9%；国税收入完成31876万元，增长3 5.7%。金融业运行良
好。 2005年末， 全区金融机构存款余额56.2亿元，增长9.4%；各项贷款余额
38.4亿元，增长15.0%。
全区进一步加大科技投入，科技开发和科技成果推广应用步伐加快。2005年，
全区共取得主要科技成果15项， 达到国内先进水平和填补国内空白6项，达到省
内先进水平9项。 全年共安排和承担各类科技计划项目40项，其中市级以上项目
10项。 获省、市科技进步奖7项。全区申请专利累计达649件，其中当年新增114
件。
城市建设与管理水平继续提高。2005年，全区投资2930万元, 新建、扩建、
改造、修复城市道路面积18万平方米。以创建园林城市为目标，加快城市园林绿
化建设步伐，累计投资1236万元，重点实施了潍胶路、庄检路、玄武街绿化以及
九龙山树木园三期续建等绿化工程。全年绿化植树81.2万株，绿化面积40万平方
米， 树木成活率达95%以上，进一步提高了城区绿化美化水平。“城中村”改造
步伐加快。 2005年全区划定的32个“城中村” 改造工作已有10个村开工建设，
通过招商引资、 合作开发等方式，本年完成投资达2.5亿元，改造开工面积24.2
万平方米， 竣工面积2.1万平方米；通过“城中村”改造，增加了居民经济收入、
改善了居民居住环境，提升了城市化水平。环境保护越来越受到重视。2005年，
全区环境保护总投资5852万元，其中废水治理投资1440万元。工业废水处理率达
到100%，燃料燃烧中废气处理率达到100%，工业固体废物综合利用率达到99.8%，
烟尘控制区覆盖率达到100%，区域环境噪声达标区覆盖率达到80.9%。
不断深化教育改革，扎实推进素质教育，教育事业得到持续健康协调发展。
2005年， 全区共有普通小学24所， 在校生24658人； 普通中学11所，在校生
9559人； 职业中专1所，在校生508人；特殊教育学校1所，在校生80人。各类学
校共拥有在职教职工3775人，其中专任教师2643人。有幼儿园47所，学前班43个，
在园儿童7326人， 3至6周岁儿童入园率达到98%。适龄儿童入学率100%，在校生
巩固率小学为100%，初中为99.5%。毕业率小学为10 0%，初中为100%。全区市级
以上规范化学校20所， 占中小学总数的57%。成人教育、社会力量办学进一步发
展。2005年全区共举办成人教育培训班24期，培训5000人次。社会力量办学发展
到90家，2大类，8个专业，在校生达到20000人。
文化事业欣欣向荣。2005年，文化系统共发表各类文艺、美术作品50件。其
中入选国家级奖19件，省级15件。组织举办了春节系列文化活动、“文明之夏--
四进社区”广场文艺演出、奎文区第三届群众文化艺术节等系列丰富多彩的文化
活动，积极开展全省社会文化先进区的创建工作，丰富活跃了人民群众的精神文
化生活。全年培训文艺人才1460余人，提高了文艺队伍整体素质。加强文化市场
管理，坚持不懈地开展扫黄打非斗争，努力整治网络文化市场，净化音像市场，
促进了全区文化市场的繁荣和有序发展。
卫生事业健康发展，医疗条件进一步改善。充分利用现有卫生资源，努力完
善疾病预防控制体系，提高预警和应急反应能力，疫情监测网络基本构成。医疗
设施全面改善，2005年末，全区拥有医疗卫生机构7处，床位452张，卫生技术人
员565人。开设院外分支医疗机构11处，社区卫生服务中心3处，进一步健全了城
市卫生服务网络。 积极抓好疾病预防控制工作，全区儿童计划免疫“五苗” 接
种率达96%， 学龄前儿童计划免疫保偿投保率达9 9%，法定报告传染病总发病率
132.4/10万。 全区卫生系统引进新技术、新项目2项，交流和发表学术论文74篇，
其中在国家级刊物发表23篇，在省级刊物发表3篇，在市级刊物发表48篇。
体育事业成果丰硕，全民健身活动进一步普及。2005年，全区共参加市级以
上比赛项目16个，获金牌26枚，银牌19枚，铜牌13枚；广泛开展丰富多彩的健身
活动，全年举办群众性健身活动13余次，参加人数达5万余人次。
城乡居民收入稳步增长，生活水平不断提高。2005年末，全区共有在岗职工
21943人； 全年发放工资总额33083万元； 年平均工资15233元， 比上年增加
1258元， 增长9.0%。全年农民人均纯收入5470元，增长14.0%；农民人均生活消
费支出3914元，增长7.4%。城镇居民人均可支配收入10318元，增长11.0%；城镇
居民人均消费性支出7663元， 增长12.3%。城乡居民储蓄存款增长较快。2005年
末，城乡居民储蓄余额达到33.9亿元，增长10.1%。
社会保障体系不断健全完善。社会保险扩面取得新进展，全区新增参保职工
2380人，共有306家企业单位的17647名在职职工参加了养老保险，收缴企业养老
保险费3456万元，为5517名企业离退休人员发放离退休费3974万元，社会化发放
率达到100%。 机关事业单位收缴养老保险金2742万元，收缴率达99.2%，为1579
名离退休人员发放养老金3334万元，全部按时足额发放。农村社会养老保险当年
收缴保险费108万元， 为436名达到领取年龄的投保农民发放养老金33万元。 失
业保险当年收缴237万元， 为775人发放失业保险金206万元。千方百计做好就业
再就业工作， 全年组织参加市劳动力市场132次，提供就业岗位4641个，办理求
职登记4247人次，办理就业聘用手续3313人次，城镇登记失业率控制在3%以内。
全面实施城乡最低生活保障制度。2005年，全区共对102名五保对象实行了供养，
其中2处敬老院集中供养了25名五保对象， 集中供养率25%； 集中供养标准年人
均3000元，分散供养标准年人均2500元。对全区2370户、5270名城市居民实施了
最低生活保障制度， 发放保障金406万元；对235个农村贫困户、822人发放救济
款25万元。全区福利企业7处，安置残疾人员42人。
计划生育工作严格落实人口与计划生育目标管理责任制，继续保持低生育水
平。 2005年， 全区人口出生率为8.15‰，死亡率为2.96‰，人口自然增长率为
5.19‰。 合法生育率为100%， 女性初婚晚婚率为90.3%，一孩晚育率为97.4%。
2005年末，全区总人口(不含高新区和经济开发区)349994人。在全区总人口中，
男性175367人，女性174627人，性别比为100.4：100(女性为100)。
街道办事处概况
大虞街道办事处大虞街道地处潍坊市区中心，面积10.22平方公里，辖7个行
政村， 10个社区居委会，总人口6.3万人，其中，农村人口7779人。2005年，街
道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府的战略部署，确定了以发展城市型经济
为中心，突出抓好楼宇经济、市场建设、休闲娱乐业“三篇文章”的工作思路，
解放思想谋跨越，凝心聚力促发展，辖区呈现出经济发展、政治社会安定、人民
安居乐业的良好局面。 2005年，全街道完成地区生产总值41200万元，规模以上
工业销售收入66951万元，完成全社会固定资产投资46850万元，分别增长28.6%、
41%和51%； 引进资金23500万元，增长17.5%；实际利用外资620万美元，出口创
汇1500万美元，增长55%和44.2%；实现三产建设投入12200万元，增长40%；完成
地方财政收入1788万元， 增长42.4%。 街道先后被评为“山东省小康乡镇” 、
“全省社会治安综合治理先进单位”、“全国体育先进社区”、“全国商业示范
社区”等荣誉称号。
党工委书记刘海东
办事处主任刘四海

梨园街道办事处梨园街道位于市区东南部，北靠健康东街，南接宝通东街，
东临北海路，西依鸢飞路，新华路、文化路纵贯南北，樱前街横贯东西，美丽虞
河沿九龙山树木园穿流而过，形成了“三横四纵一园一河”的城市格局，交通便
利， 环境优美。辖区总面积7平方公里，辖10个村，4个居委会，近3万人。2005
年，街道在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕加快发展现代服务业，解放思想，
创新思路，奋力拼搏，九龙苑、九龙山庄、景苑花园等一批现代化高档住宅小区
相继建成，金江大厦、九龙大厦等一批商务楼宇相继投入使用，现代服务业蓬勃
发展。2005年，全街道完成工业总产值、销售收入、利税、利润分别62200万元、
54800万元、3175万元、1903万元，同比增长56%、54%、48%、46%。 完成固定资
产投资37400万元， 完成技改投入13740万元，分别比同期增长191%、 100%。招
商引资完成2.46亿元，增长43％。完成地方财政收入987万元，增长97.4%.
党工委书记王建奎
办事处主任张仁科

廿里堡街道办事处廿里堡街道地处潍坊城郊结合部，总面积17.8平方公里，
3.5万人，辖15个村，4个社区委员会。按照工业和三产服务业双翼齐飞、并重发
展的工作思路，努力培植区域特色经济，汽车产业、热电产业、加工制造产业、
医药物流产业等4大优势产业实现了长足发展。 2005年全街道完成工业销售收入
18.6亿元，利润4300万元，分别同比增长34.4%，16.5%。其中规模以上企业销售
收入完成14.8亿元，增长75%；全社会固定资产投资完成5.1亿元，同比增长57.6
%；全街道共引进项目11个，其中过亿元的项目6个，实际到位资金3.5亿元； 汽
车交易额突破60亿元；实现税收总收入6246万元，实现地方财政收入2245万元，
同比分别增长95.2%、72.7%.
党工委书记刘杰然
办事处主任陈玉刚

潍州路街道办事处潍州路街道办事处位于奎文区中部偏西， 距区政府0.5公
里，北至胜利东街，南至胶济铁路，东起鸢飞路，西至白浪河，面积3.65平方公
里， 人口6.9万人，辖区内有潍坊柴油机厂、潍坊棉纺织厂、人民银行、十四中、
市实验小学、 幸福街小学等80多个单位，街路纵横，交通发达，主干道5条，是
全区政治、经济、科技、金融、文化、商贸中心。辖7个社区居委会，4个村民委
员会。 办事处驻潍州路。 前身为院校街办， 198 4年由东关街道办事处析出，
1999年区划调整并启用现名。
2005年，街道、办事处坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，逐步确立
了以服务业为主的经济增长方式，培强做大龙头市场，配套完善服务设施，推动
街道经济总量不断扩大，产业结构进一步优化。2005年全街道共完成地方生产总
值1.37亿元， 完成固定资产投资51576万元，实现三产增加值8500万元，同比增
长分别达到28％、 136％和38.7％。落实招商引资项目34个，实际完成招商引资
到位资金3.1亿元(其中境外资金615万美元) ，完成年度计划的137.8％，其他各
项分类指标全部超额完成任务。地方财政收入首次突破千万元大关，实现1345万
元， 同比增长46.98％， 创历史新高。 重点项目建设步伐加快，“总部经济”、
“楼宇经济”发展特色鲜明，“一街一河一路”拆迁整治顺利开展，“城中村”
改造跨入了全区前列。党的建设、精神文明建设和民主法制建设全面推进，各项
社会事业健康发展，全街道呈现出政治安宁、社会稳定、经济快速发展、人民安
居乐业的喜人局面， 在全区综合指标考核中，固定资产投资、 市场建设和“城
中村” 改造等3项指标获得第一名，招商引资、城市管理等项指标获得第二名，
总体成绩位居全区前茅。
党工委书记魏连伟
办事处主任华晓梅(女)

东关街道办事处东关街道地处中心市区，面积3.65平方公里，辖11个社区居
委会，7万多人口，驻区单位230余家，是奎文区政治、经济、文化中心，辖区交
通便利，人口密集，客流、物流集中，商业服务业发达。2005年，街道实现地区
生产总值11337万元， 三产服务业增加值10680万元， 完成全社会固定资产投资
2978万元，地方财政收入完成1416.04万元。
在区委、区政府的正确领导下，街道结合中心城区城市发展趋势，充分发挥
区位优势，把发展城市型经济作为街道经济工作的中心任务，大力培植商贸流通、
餐饮娱乐、电子通讯和商务楼宇等产业发展。到2005年末，辖区三产服务业经营
业户发展到2273家， 从业人员2万余人，以银海恒基、泰华商务城、华林大厦为
代表的楼宇经济初具规模，形成了四平路餐饮区、世纪泰华休闲购物区、电子一
条街和潍州路商业区等各具特色的服务业经营区，构筑起多层次、全功能、宽领
域的城市产业发展格局。
党工委书记于波
办事处主任刘金国

北苑街道办事处北苑街办位于潍坊市奎文区西北城乡结合部， 现辖3个行政
村， 5个居委会，总面积4.6平方公里，总人口2.7万人。在“三个代表”重要思
想和科学发展观的指导下，全街办一心一意搞建设，凝心聚力谋发展，有力地推
动了经济快速发展。 2005年街办实现工业销售收入71826万元，同比增长62%；
实现利税2750万元， 利润1200万元；实现固定资产投资39820万元；地方财政收
入达到582万元，同比增长30%。以机械设备、纺织服装、精细化工、建筑安装为
主的四大产业发展势头迅猛，辐射带动作用突出，现已发展成为支柱产业和主要
税源。现有规模以上企业10家。服务业以城中村改造为契机，全线贯通四平路北
段，投资建设了则尔庄村综合商务楼，年底可实现竣工。三个村的城中村改造开
工后，街办服务业将与工业经济实现“双翼齐飞”的发展格局，必将进一步带动
街办经济又快又好发展。
党工委书记李顺廷
办事处主任孙先政

广文街道办事处广文街道位于市区中心，虞河、张面河横贯东西，环境优美，
交通便捷，信息畅通，地理位置优越。所辖区域东至北海路，西至鸢飞路，南至
健康东街，北至东风大街，辖三个自然村，七个居民委员会。辖区面积4.22平方
公里， 人口6.37万人。2005年，街道实现地区生产总值3.3亿元，同比增长47.5
%， 实现地方财政收入1156.67万元，增长37%；完成固定资产投资3.30亿元，增
长106%；实现工业增加值、销售收入、利税和利润分别为2.90亿元、9.55亿元、
7919万元、 3818万元，分别增长129.6%、111.5%、137.2%、144.6%。
党工委书记贾平(女)
办事处主任蔺荣华

南苑街道办事处南苑街办设立于1994年12月，位于奎文区最南端，面积12.6
平方公里，南北长7.7公里，东西宽2.6公里。辖11个行政村，共3033户，9787人。
2005年，全街道实现地区生产总值1.73亿元，比上一年增长29.4％；实现地方财
政收入535万元，增长32.1％；农民人均纯收入达到4550元，增长420元；限额以
上企业增加5家，销售收入达到5.9亿元，增长38.4％。街道先后获得省农村经济
管理先进单位、市级文明单位、市先进基层党组织、市信访工作先进单位、市农
村工作模范乡镇等荣誉称号.
党工委书记潘岚君
办事处主任王秀刚

钢城街道办事处钢城街办西临潍安路，北依胶济铁路，南部和东部与坊子区
接壤，总面积17.4平方公里，辖12个行政村，总人口6799人。辖区内交通便利，
资源丰富，胶济铁路、潍莱高速公路穿境而过，潍坊发电厂与街道相距不到一公
里， 辖区内的潍胶路可直通潍坊飞机场。 2005年，钢城街办完成地区生产总值
2730万元； 完成工业销售收入4850万元，工业增加值1300万元，利税677万元；
实现财政总收入299万元， 其中地方财政收入151万元，完成年度计划的137%；
全年社会固定资产投资完成5640万元，技改投入5330万元；招商引资实际到位资
金1.7亿元，同比增长14%。
党工委书记张登阁
办事处主任谭小平
(庄胜苓陈增途供稿)
责任编辑李光