新闻出版

【“管理发展年”活动】2005年，新闻出版局把深化“管理发展年”当作贯穿全
市新闻出版工作的总抓手，按照“宏观调控、强化管理、搭建平台、促进发展”
的基本思路，研究制定了《实施方案》，并通过采取政策倾斜、重点扶持、优胜
劣汰、评先树优等项措施，在管理中抓服务，在服务中求创新，在创新中谋发展，
下大气力整合新闻出版业的优势，促进了全市新闻出版业健康快速发展。截至到
年底，全市有统一刊号报纸6家，统一刊号期刊5家，省级内部资料16家，印刷企
业1300家(其中出版物印刷企业37家，包装装潢印刷品印刷企业213家，其他印刷
品印刷企业287家，专项包装印刷企业178家，打字复印部585家)，音像制品复制
单位1家，出版物发行单位695家 (其中图书报刊二级批发单位3家，零售单位647
家，电子出版物零售单位45家) ，互联网站252家(经营性互联网站22家，非经营
性互联网站230家) 。全市新闻出版从业人员近3万人。1－9月份，全市报刊业总
收入达7420万元， 实现利税370万元；全市印刷业销售收入达16亿元，实现利税
1.6亿元；全市出版物销售额2.7亿元，实现利税1260万元。投资4000万元、建筑
面积近1万平方米的潍坊图书中心已经建成，2006年初可投入使用；由浙江3家百
强企业联合投资兴建的潍坊博鳌国际印刷包装城，顺利通过专家论证，计划前期
投资10亿元、占地1000亩，拥有印刷基地、培训中心、物资展销等项目，投入使
用后年创利税可过亿元。市局被授予全省“管理发展年”活动先进单位荣誉称号。

【“扫黄”“打非”工作】2005年初，市委、市政府“两办”转发了市“扫黄”
工作领导小组制定的《2005年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》。按照《方
案》要求，2005年继续保持高压态势，通过采取明查暗访、专项治理、集中行动
等得力措施， 取得显著成效。全市共组织集中行动240多次，出动检查人员6557
人次，车辆3300辆次，检查出版物经营店(摊点)8218家(次)，共查缴各类非法出
版物221428册(盘) ，其中非法书刊18680册，非法音像制品113250盘，非法电子
出版物89498盘, 查处非法出版活动案件23起,严厉打击了非法出版和侵权盗版活
动，为全市政治、经济和社会各项事业的全面协调发展营造了良好的文化环境。
2005年3月23日， 全省“扫黄”“打非”工作座谈会以现场会性质在潍坊召开，
潍坊市作了典型发言，全面介绍了实施“扫黄”“打非”目标量化考核的基本做
法和经验。在省局组织的年终量化考核中，市新闻出版局和奎文区新闻出版管理
办公室被授予全省“扫黄”“打非”工作先进单位荣誉称号。

【出版物市场】市新闻出版局本着“目标清晰、责任明确、便于操作、注重实效”
的原则，对全市“扫黄”“打非”、报刊社、出版物印刷企业、出版物发行单位、
各县市区及机关工作全面组织实施了目标量化考核管理办法，确保了全市出版物
市场规范有序发展。在山东省第五届报纸、期刊(社科类)出版质量综合评估中，
《潍坊广播电视报》、《潍坊医学院报》被评估为优秀级报纸，《潍坊教育学院
学报》 被评估为优秀级期刊， 《潍坊日报》、《潍坊晚报》、《寿光日报》、
《潍坊学院报》被评估为良好级报纸，《潍坊学院学报》被评估为良好级期刊。
在2004年度书刊印刷质量检测中，全市有142种书刊被确认为省优质产品。

【版权工作】按照国务院和省政府的统一部署和要求，组织开展了市、县两级政
府及其组成部门使用正版软件工作。在全市开展了中学生版权保护主题教育活动。
积极开展专项治理行动，特别是对盗版中小学教材教辅的侵权盗版行为和盗版软
件行为进行了严厉查处，共收缴各类盗版教材教辅2772册(份)，盗版软件7130盘，
有效地维护了著作权人的合法权益。

【机构和队伍建设】全市12个县市区先后恢复或建立了具有独立建制的新闻出版
管理办公室， 编制3-6人，正科或副科级事业单位，财政全额拨款。组织各县市
区和局机关执法人员20人赴南方学习考察。先后举办了4期报刊总(主)编、4期印
刷企业厂长(经理)法规培训班，培训人员800多人次。在2005年1月26日召开的全
省新闻出版工作会议上，市局就《加强县级工作指导，把新闻出版管理各项任务
落到实处》 作了专门的典型发言。4月14日，《中国新闻出版报》第六版以《加
强具体指导，推动市场监管》为题，对潍坊市加强基层新闻出版管理工作指导的
基本做法和经验进行了较大篇幅报道，并加注了编者按，在全国予以总结推广。
(王美洲供稿)