【概况】2005年，全市科技工作以科学发展观为指导，以促进经济结构调整和经
济增长方式转变为主线，以提高科技创新能力为目标，深入实施“科教兴潍”战
略，大力推进自主创新和科技进步，全市科技综合实力显著提升。潍坊市再次荣
获全国科技进步先进市称号；在首次全省科技进步工作绩效考核中，得分居全省
第一；被评为全省高新技术产业发展先进单位；市科技局被评为全省科技系统先
进集体。
【高新技术及其产业】2005年，市委、市政府把高新技术产业发展纳入全市经济
发展综合考核指标体系，高新技术产业所占分值由4分增加到7分。进一步加大考
核力度，采取月通报、季分析、半年督查等措施，高新技术及其产业发展进入了
合力推、快速发展的新阶段。(1) 高新技术产业化。围绕电子信息、光机电一体
化、海洋化工、新材料、生物医药等高新技术产业，在政策、资金上重点向高新
技术项目和潍坊高新区等高科技园区倾斜，培育高新技术产业聚集区和隆起带，
使其更好地发挥聚集效应和龙头带动作用，促进高新技术产业化。新增省级高新
技术企业49家，全市高新技术企业发展到270家，49家高新技术企业产值过亿元、
利税过千万元。民营高科技企业已成为高新技术产业发展的主力军。新增民营科
技企业188家，全市民营科技企业发展到1526家，其中有218家被认定为高新技术
企业， 占全市高新技术企业的81％。全市完成高新技术产业产值427亿元，同比
增长79.81%, 占规模以上工业总产值的比重达到15.88%，比年初提高2.67个百分
点。(2) 传统产业高新化。加快全国制造业信息化重点联系市和全省制造业信息
化示范市建设，狠抓先进制造业信息化示范工程，运用现代信息技术优化提升传
统产业。培育了潍柴、海化、北汽福田等30家示范企业，建设了寿光、诸城、青
州、 坊子等4个示范县，发挥其示范带动作用，促进了一大批关键共性技术的推
广应用。 全市规模以上企业计算机辅助设计、辅助制造的普及率达到65%，新产
品开发周期缩短了45天。
【科技计划和科技成果】坚持以争取国家、省科技计划立项支持为重点，强化科
技研发，大幅度提升科技创新能力和研发水平。组织实施市级以上各类科技计划
项目334项，投入研发经费5036万元，其中国家、省科技攻关、“863”计划、中
小企业技术创新等各类计划128项，争取无偿拨款3936万元。有113项科技成果获
得市级以上科技奖励， 其中省级23项。评出市科技进步奖90项，其中：一等奖5
项, 二等奖39项，三等奖46项。科技计划项目的实施，促进了企业研发机构和科
技中介机构的建设。 全市企业研发中心发展到430多处，其中国家级工程技术研
发中心、 技术中心5家，省级25家。在境外以及北京、上海等中心城市设立研发
中心或研发基地36处，潍柴动力有限公司和得利斯集团分别在国外设立了研发中
心。新增各类民办科研机构189家，全市各类民办科研机构和科技中介机构684家，
组织各类科技合作活动150余次， 提供技术咨询4000余人次，签订各类项目合同
500多项，完成技术交易额达8亿元。
【农业与社会发展】2005年，全市农业与社会发展工作，以加强农业科技创新平
台建设和增强农业企业竞争力为重点，大力推进农业高新技术产业化、传统农业
高新化、农村经济信息化进程和农业循环经济的发展，农村和社会科学技术有了
较大的发展。(1) 农业科技发展。2005年，组织实施国家、省、市各类农业与社
会发展领域科技计划58项，有25项列入国家、省科技发展计划(国家级2项、省级
23项) 。其中，寿光国家级蔬菜科技示范园蔬菜优良品种的选育及产业化开发、
干法变性玉米淀粉新产品研发、禽类安全生产技术研究、小麦新品系选育等分别
列入国家星火计划、山东省重大科技攻关计划、农业科技成果转化基金计划；普
通玉米淀粉深加工产品开发和禽类安全生产技术研究两个项目通过竞标，列入了
2005年度山东省重大科技计划,分别获得支持资金120万元；农村信息化建设试点
工作在数字化农业开发上也取得较大进展。(2) 农业与社会科技成果。全市农产
品深加工、粮食蔬菜品种及特色作物、蔬菜、畜禽等种质资源保护开发、特种动
物良种养殖技术开发、潍坊城市环境综合治理技术研究、复合节水技术农业技术
及水资源综合利用技术的研究和在提高人类健康和生命质量等医疗技术的研究方
面都取得了较大的进展。诸城市、高密市承担的国家科技部粮食科技示范工程计
划的试点示范县和辐射县项目，通过了阶段验收；国家十五重大专项科技攻关计
划食品安全生产技术研究、普通玉米淀粉深加工技术与设备研究开发和蔬菜栽培
数据库专家咨询系统项目，通过国家验收。其中，普通玉米淀粉深加工技术与设
备研究开发项目的干法生产变性玉米淀粉技术获得重大突破，取得了自主知识产
权，打破了该技术被国际上少数几个国家垄断的历史，填补了国内干法生产变性
玉米淀粉的技术空白。(3) 农业科技园区建设。制定印发了《潍坊市农业科技示
范园区管理办法(暂行)》，认定了12家市级农业科技示范园区。全年新增投入15
亿元， 建设县级以上较大规模的农业科技园区107家，实现技工贸收入28亿元，
形成了集农业科技试验、示范与培训服务于一体，产加销一条龙，与现代农业相
适应的发展格局。
【海洋科技】2005年，全市认真实施“科技兴海”战略，促进了海洋化工和海水
养殖持续快速发展。海洋产业产值达到195亿元，增加值115亿元，海洋科技进步
贡献率达到50%以上。(1)海洋化工。全市海洋高技术研究与开发步伐不断加快。
溴素深加工产品已达八大系列50个品种，镁盐系列及纯碱深加工产品达到了十几
种。医药中间体1，3，5-三甲氧基苯和3，4，5-三甲氧基甲苯等医药中间体、染
料中间体、阻燃剂三大系列30多种溴化物新产品已逐步实现产业化。(2) 海水养
殖。2005年，全市进一步加强与大专院校、科研单位的交流与合作，增进产学研
的紧密结合，潍北地区海参试养技术研究和利用地下半咸水生态系健康养殖技术
研究等科技项目取得重大突破，填补了区域海水养殖的空白。攻克了海参、半滑
舌鳎等一批名特优海珍品人工繁育和工厂化养殖技术，引进了欧洲鳎、杂交鲟等
13个新品种。在全市海水养殖区域全面展开科技入户工程，八大主导品种、棚池
配套养殖海参技术、工厂化养殖大棚养殖刺参技术等十大助推技术推广。先后制
定了17项海产品质量标准和技术操作规程， 建设了3处省级以上渔业标准化生产
示范基地， 无公害水产品生产基地发展到1.6万公顷，认证无公害水产品14个。
2005年海水育苗水体6万立方米，年可育三疣梭子蟹苗种11000公斤，各种虾苗10
亿尾。养殖总面积达到268920亩，总产量57700吨, 其中梭子蟹6.5万亩,对虾6.9
万亩,各种贝类9.26万亩。
【科技交流与合作】(1) 国内科技合作。积极搭建合作平台，推进产学研结合。
在全面推进与中科院、工程院、清华大学等高校、科研单位的科技合作，与中科
院沈阳分院、首都高校合作网签订了全面合作协议。成功举办了海峡两岸人才与
科技成果交流洽谈会，邀请了清华大学、北京大学、中国科学院等国内50多所知
名高等院校、 科研院所专家100多名，展示各类科技成果1800余项，达成科技项
目合作协议280多个，并有6位院士、专家被聘为市政府经济工作顾问。组织了中
国工程院农业院士潍坊行活动，中国工程院副院长沈国舫等29名院士、专家就潍
坊市农业产业化、标准化生产和农业现代化建设提出了前瞻性、战略性的指导意
见，并确定联合建设全国十大农业科技创新示范基地。(2) 国际科技合作。成功
举办了第三届中印经贸技术洽谈会和山东潍坊-麻拉沙那经贸技术合作恳谈会，
双方在海洋化工、信息技术、食品加工、机械制造、纺织服装、生物制药及农业
等领域， 洽谈签订合作协议37项。实施国际政府间合作项目7个，派出科技考察
团6个，接待国外科技团组4个，国际科技合作领域和渠道不断拓宽。
【科技政策与法规建设】为充分调动科学技术工作者的积极性和创造性，修订完
善了《潍坊市科学技术奖励办法》，加大科技奖励力度。设立了潍坊市科学技术
奖最高奖， 奖金为每人30万元，每年评审一次，授予人数不超过2名。进一步修
订完善了《潍坊市党政领导干部科技进步目标责任制考核办法》，加大了奖励力
度，促进了党政一把手抓第一生产力的推动机制的进一步完善。省委组织部、省
科技厅发文推广。
【科学技术普及】(1) 科普工作激励机制。把科普工作列为县市区、市属开发区
党政领导干部科技进步目标责任制的重要内容，形成了强有力的考核、奖惩、推
进机制。组织开展了科普示范县(市区)、示范乡镇、示范村(居)、示范社区、示
范楼院、 文明户和科普示范学校等一系列创建活动。寿光、昌乐、昌邑等3个县
市被评为全国科普示范县市， 诸城、临朐、潍城、寒亭、奎文等5个县市区被评
为省级科普示范县市区，潍坊五中、新华中学被山东省命名为地震科普示范学校。
(2) 科技培训。围绕提高农民科技素质，推动农业科技进步，继续组织实施了大
规模农民星火科技培训行动和农民专业技术和职业技能培训“331”工程(利用三
年时间、每年培训30万、三年培训100万农民)，编印了20万字的“现代农业科技”
培训教材2万多册，举办各类农业实用技术培训班500余期，受训人员80多万人次。
全市建立专业技术培训基地50处，21万农民获得绿色证书，13万农民获得农民技
术员以上职称， 2万多户农民参与网上交易和电子商务，60万农民掌握了1至2门
农业实用技术。围绕培养企业技工能手，提高职工技术技能，充分发挥企业科协
等群团组织的作用，在山东福田重工、金宝集团、北方纺织等一批重点骨干企业
建立了职业技能培训基地， 举办培训班360多期，培训具有一定职业技能的职工
3.2万人次，有240余人被授予“企业技师”称号。(3) 科普示范基地建设。市政
府在投资500万元建成潍坊市科普馆的基础上， 决定再建设潍坊市科技馆。全市
12个县市区， 采取市场运作筹集资金310万元，新建了17处1900平方米的科普画
廊和科普橱窗。 各县市区建成国家、省、市三级各类科技示范园536处，带动建
设省级以上科普示范基地24处，市、县(市区)、乡镇、村级科普示范基地和示范
田、棚、户14645处，总面积36万亩。(3)科普活动。2005年，市县两级宣传、科
技、科协等部门精心组织，深入开展了科技活动周、科普宣传月和全国科普日等
一系列大型活动， 组织沿街宣传摊位3000多个， 免费向群众发放科普宣传资料
160多万份， 科普小册子25万册，科普挂图8万张，科技致富光盘1万套。围绕农
村、青少年、企业、社区四大板块，大力开展形式多样、内涵丰富的科普活动。
在农村科普方面， 以科技入户、科技讲座、科技咨询等形式，赶科普大集406场
次，发放科普资料70余万份，接受群众咨询27万余人次。与福田重工联合举办了
送农机下乡活动， 派出50多台农业机械、100多名工作人员和技术专家，使农机
新产品及其使用技术与农民“面对面”对接。在青少年科普方面，广泛开展了以
“小发明、小论文、小制作、小观察、小实验”为内容的五小活动和校园科技文
化节以及创建科普示范学校等科普教育活动，全市青少年科技活动参与率达85％
以上。在社区科普方面，组织开展了崇尚科学、反对迷信、防火防灾等一系列贴
近群众生活的社区科普活动，21万名社区居民受到了不同程度的科普教育。在企
业科普方面，深入开展了“讲理想、比贡献”和企业科技创新活动，把企业科普
与劳动竞赛、技术练兵比武、合理化建议、发明创造和群众性技术革新等活动紧
密结合，促进了企业科技进步和创新。
(于曦东供稿)