【金融生态环境明显改善，全市金融产业呈快速发展势头】2005年，潍坊市委、
市政府进一步优化金融生态环境，做强做大金融产业，促进全市金融业稳步发展。
到12月末， 全市金融机构本外币各项存款余额1265.4亿元，较年初增加180.9亿
元， 同比多增26.3亿元，增长16.68%。本外币各项贷款余额876.9亿元，较年初
增加147.8亿元，同比多增29.2亿元，增长19.11％。全市金融机构存贷款增幅和
增量都保持和进入了全省先进行列。到12月末，全市金融机构实现账面结益10.7
亿元，同比增盈6.2亿元。(1)强化部门服务功能，改善金融生态环境。召开全市
金融工作会议，贯彻落实市委、市政府《关于促进金融产业做强做大的意见》，
明确全市金融业今后的发展方向和政策措施。会议召开和文件印发后，全市金融
生态环境明显改善，在全省金融业引起很好反响。省委常委、常务副省长林廷生
先后于7月和9月两次到潍坊召开会议，在全省推广潍坊的经验和做法。(2) 构建
银企交流平台，筹备建立潍坊市金融服务中心。已有浦发银行、深发银行、民生
银行、华厦银行、招商银行、光大银行、汇丰银行、兴业银行、中信实业银行等
9家股份制银行进驻并开展业务。(3)积极协调有关部门支持国有银行股份制改造
和不良资产剥离工作，促进金融机构特别是地方金融机构做大做强。先后帮助工
行、建行解决了股份制改造中的土地、房产遗留问题。同有关部门一起研究制订
了市商业银行、农村信用社的不良资产处置方案，为市商业银行集中处置不良贷
款7.8亿元，为市农村信用社处置不良贷款30.16亿元，地方金融机构的发展后劲
明显增强。 市商行在寿光、青州、诸城增设3个支行，市农村信用联社将寿光、
诸城两个县社改建为农业合作银行。(4) 面向企业、服务金融，利用多种形式，
加强银企交流与合作，促进经济发展。在积极争取省农发行对全市农业产业化龙
头企业授信贷款100亿元、 华厦银行济南分行对全市增加授信贷款20亿元的基础
上， 还先后向国有银行和股份制银行推介108家重点企业，重点项目95个，资金
总额达148.4亿元。
【市属中小企业改革扫尾工作基本完成，国有大型企业改革和事业单位改革取得
重大进展】(1) 继续抓好市属中小企业改革扫尾工作。按照市委、市政府提出的
年内基本完成市属企业改革任务的要求，市体改委年初对尚未改制的企业逐户进
行分析、排队，有针对性地提出改革思路，帮助企业制定改革方案。2005年有30
户市属企业完成改制重组。市属企业累计完成改制374户。(2)攻坚破难，突出抓
好企业破产重组和特困企业扭亏解困。 市属实施破产的困难企业达101户，其中
2005年实施破产的20户。有7000多名职工得到妥善安置。(3) 全面推进国有大型
企业的改革改制。市自来水公司、亚星化学、海龙股份、潍坊发电厂等大型企业
的改制、重组任务已经完成。海化集团、新立克集团改制方案正初步形成。 (4)
改制企业的规范完善和遗留问题处理工作取得明显成效。先后有20多家企业解决
了资产处置、债务纠纷、房地产过户、职工安置等方面的遗留问题。帮助困难企
业从改革专项基金解决欠发职工工资、欠缴各种社保基金、职工安置费近亿元。
(5)事业单位改革取得突破性进展。全市共完成事业单位改制157户，其中市直46
户。
【上市资源培植和上市公司规范运作取得新进展】2005年，面对国家上市政策和
制度的重大调整，市金融办把工作着力点放在培植上市资源和上市公司的重组及
规范运作上。(1) 稳妥推进上市公司的资产重组。潍柴动力在香港成功上市后，
2005年控股收购了湘火炬，股权过户已经完成。同时，稳步推进全市上市公司股
权分置改革，山东海化、亚星化学、山东海龙等企业已制定股权分置方案, 正在
按程序报批。(2) 积极推进上市公司再融资。山东墨龙在香港创业板首发上市的
基础上，2005年成功实施了配售再融资，融资额折合人民币1亿元。(3)大力推动
拟上市公司的培植和上市申报工作。全年重点培植的企业有孚日家纺、福田重工、
潍柴华丰动力、帛尚纺织、沃华制药、泰盛化工等拟上市公司。孚日家纺境内主
板上市已经证监会发审委审核通过, 待新股发行。福田重工境外上市发行材料已
上报证监会; 沃华制药上市辅导已验收合格,正在制定上市材料;帛尚纺织、新立
克塑胶、潍柴华丰动力赴境外上市进展顺利；海化薛城焦化新加坡上市材料已通
过新交所审查,并报新加坡金管局审批。(4)成功组织了企业境外上市考察和境外
上市融资推介会。 2005年8月，以市政府名义组团，赴新加坡、香港考察证券市
场，与境外中介机构洽谈福田重工、潍柴华丰动力境外上市事宜，达成了重要共
识。11月初，召开了潍坊企业境外上市融资推介会，邀请境内外专家对50多家上
市资源企业主要负责人进行了专题培训。
(傅春波供稿)
【中国银行业监督管理委员会潍坊监管分局】2005年，中国银行业监督管理委员
会潍坊监管分局(以下简称“潍坊银监分局”)在市委市政府和山东银监局的正确
领导下，认真落实监管总体要求和做强做大金融产业的战略部署，继续牢固树立
和坚持“以监管促发展，在发展中防范化解风险”的总体思路，以优化环境为平
台，以监管创新为主线，以监管难点为突破口，以提高监管绩效为目标，务实、
求效、创新、争优，有效促进了监管整体效能的发挥，推动全市银行业实现了持
续、协调、健康、快速发展。潍坊银监分局在山东银监局2005年度绩效考核中名
列第一，被山东银监局评为文明单位，局党委被推荐为银监会主席奖励金集体奖。
(1) 以优化环境为依托，搭建支持发展平台。2005年，潍坊银监分局多次就
银行业的地位和作用、改革与发展、防范化解风险与支持经济发展等向市委市政
府汇报。制定了《关于认真贯彻全市金融工作会议精神加快银行业做强做大的实
施意见》，对法律法规没有明确禁止、有利于经济金融发展的，鼓励银行创新；
不利于经济金融发展的，坚决管住管好，确保经济金融稳定；上级银行监管和发
展的优惠政策，全力争取，用足用活；没有政策的创造条件，引导创新突破。全
市银行业实现了规模、速度、质量、效益同步提高。2005年，全市银行业主要经
营指标均进入全省先进行列， 实现位次前移，其中各项存款增加180.9亿元，同
比多增26.3亿元，增长16.68%，居全省第5位，比2004年、2003年末分别提高4个
和12个位次； 各项贷款增加147.8亿元，同比多增29.2亿元，增长19.12%，居全
省第4位，比2004年、2003年末分别提高1个和13个位次；不良贷款占比居全省第
5位， 比2004年、2003年末分别提高5个和6个位次，下降8.76个百分点，居全省
第3位；实现盈余10.7亿元，增加6.2亿元，增长1.38倍。
(2) 实施适时差别监管，银行业发展能力不断增强。2005年，潍坊银监分局
根据风险评级结果，进一步深化差别监管措施，对评级良好的机构实行激励监管，
以日常监测为主；对评级正常的机构实行常规监管，以内控监管为主；对评级较
差、风险较高的机构报请实行特别监管，重点监测，提升监管级次。并在风险评
级的基础上，通过对各类机构横向比较、纵向比较、外向比较，根据存在的问题
和差距，实行一行一策，分类监管。对全国性银行提出要“落实改革政策、强化
内部控制、提高运行质量、增强整体竞争力”，要求城商行“优化结构、审慎经
营、提高质量、全面推进”、农村信用社要“完善机制、增强活力、严控风险、
做强做大”。2005年，全国性银行贷款增加79.8亿元，增长17.91%，高于2004年
同期4.97个百分点， 除农行外不良占比均降至5％以下。中小法人机构存贷款分
别增长24.86%和24.01%，高出全市平均水平8.18和4.89个百分点，各项指标提前
1年完成了3年规划目标。
(3) 深入推进改革创新，银行业发展活力明显提高。2005年，潍坊银监分局
指导辖区农发行稳步探索开办商业性业务的新路子，共发放商业性贷款6.9亿元；
督促工商银行按照股份制改造要求，完成了不良贷款核销工作；指导中行、建行、
交行进一步深化内部流程改造；邮政储蓄分账核算工作进行顺利。深化农村信用
社改革阶段性任务基本完成，寿光、诸城合作银行和10家合作联社全部获准开业，
诸城合作银行筹建材料被银监会选定为合作银行筹建申报材料范本。在全省率先
批准潍坊市商业银行在县域设立3家支行，2005年末存贷款余额分别达7.6亿元和
4.1亿元。 把健全地方法人机构法人治理作为提高发展能力、增强风险管理的根
本措施，督促城商行高管层正确履职，改善股权结构，完善法人治理。指导农村
信用社组建了理事会(董事会)、监事会，聘请了独立理事(董事)，较为合理地划
分了理事长(董事长)、监事长、主任(行长)的职责，进一步完善了内部授权授信
机制。积极推进小企业贷款业务创新，认真落实银监会《银行开展小企业贷款业
务指导意见》 ，发放小企业调查问卷400份，对小企业贷款服务方面存在的薄弱
环节、问题，向银行反馈、提示，督促银行改善对小企业的融资服务，准确市场
定位， 改进业务流程， 实行小企业贷款产品和制度创新，全年新增小企业贷款
15.9亿元。
(4)坚持把不良贷款作为化解风险的主攻方向，资产质量显著改善。2005年，
潍坊银监分局全力打破中小法人金融机构不良贷款处置“坚冰”，在外出考察学
习， 全面调查摸底， 认真测算，制定处置方案的基础上，紧紧依靠政府，采取
“搭建平台， 集中置换”方式，一次性置换商行、农村信用社不良贷款7.8亿元
和30.4亿元，两家机构不良占比分别下降了9.93和9.27个百分点，降幅分别居全
省同行业第二和第一，提高了运行质量。全省城市中小银行改革和发展座谈会、
农村信用社不良资产处置暨支农工作会先后在潍坊召开，林廷生副省长均到会讲
话，充分肯定了潍坊处置中小法人机构不良贷款、支持加快发展的做法。
(5) 深入推进合规经营，审慎监管工作成效明显。2005年，潍坊银监分局将
推进合规经营作为银行内部管理和外部监管的对接点，深入开展了案件专项治理。
组织对1349名高级管理人员、中层人员和一般人员进行问卷调查，基本掌握了辖
区银行业操作风险管理状况、存在的问题和易诱发风险的环节。督促银行业机构
围绕重点内容、 重点环节、重点要素，累计投入787人次进行了风险排查，发现
问题隐患1401个， 堵截和发现案件2起，对122 6人进行了责任追究，其中撤职3
人， 记大过1人，警告6人，通报批评137人，经济处罚1079人，指导制定完善内
控制度624个， 废止41个。持续加强对内部控制的考核评价，印制了7500册内部
控制监管文件选编，下发到银行机构全体人员，要求有效开展学习培训，并以考
促学， 先后组织对750名银行机构授信人员和内控人员进行了测试。开展了邮政
储蓄机构内控建设规范年活动，防范邮储资金风险。切实加大检查处罚力度，完
成现场检项目13个， 查出违规问题286个次，提出监管建议58条，督促处置责任
人140人次，取消高级管理人员任职资格1人，有效增强了依法经营和内控意识。
不断强化高管人员行为和履职情况监管，组织开展了全市银行机构董事和高管人
员2004年履职情况考核，对不称职的依法提出了调整和更换建议，有效防范道德
风险和决策风险的发生。
(李子刚供稿)
【中国人民银行潍坊市中心支行】2005年，中国人民银行潍坊市中心支行全面落
实科学发展观，紧紧围绕全市经济发展总体规划和部署，深入贯彻各项金融宏观
调控政策，有效履行了中央银行职责，支持和促进了全市经济金融的健康协调发
展。2005年银行业机构各项存款增加180.9亿元，增长16.7%，同比多增26.4亿元，
余额达1265.4亿元；各项贷款增加147.8亿元，增长19.1%，同比多增29亿元，余
额达876.9亿元， 贷款增量、增幅均创2000年以来的最高水平；银行业机构实现
账面结益10.7亿元，同比增盈6.2亿元；异地银行机构贷款余额达189亿元，较年
初增加37亿元，增长24.3％，同比多增26.5亿元，成为全省接受异地贷款最多的
地市。 中国人民银行潍坊市中心支行荣获“2003-2005年度总行级文明单位”，
潍坊市经济建设十佳服务单位称号。(1) 科学贯彻落实稳健货币政策，有效支持
全市经济的健康稳定发展。在深入分析国家宏观调控政策形势和全市经济金融发
展状况的基础上，及时向市委、市政府提出发挥金融整体合力，支持经济更好更
快发展的建议，每月向市委市政府报送金融运行情况分析，市委市政府领导给予
充分肯定。灵活运用再贷款、再贴现等货币政策工具，加大了对“三农”经济、
中小民营企业和大型企业等符合国家产业政策和市场准入条件项目的支持力度。
积极支持异地商业银行拓展信贷业务，是全省接受异地贷款的最多地区之一。继
续通过银企合作促进会、项目推介会等形式，加强了对银企对接的密度和力度，
更好地推动区域经济金融良性和谐发展。 3月份，召开了安丘银企合作项目推介
会，4月份，召开了寿光金融产品创新与中小企业发展合作会议。7月份，协助市
政府召开了2005银企合作会， 省市两级17家银行与166家企业签订授信协议及意
向280亿元，其中协议金额152亿元，协议和意向金额均创历史新高，到位协议资
金达78.3亿元。(2) 积极推动协调，优化区域金融生态环境。把优化金融生态环
境作为履行职责的新的切入点，立足倡议者、策划者和推动者职责定位，搭建了
政策支持、长效推进、信用建设“三个平台”，初步形成了“政府主导、部门联
动、金融助推、分层推进”的合力机制，经济金融的良性互动明显增强。市委市
政府出台了《关于促进金融产业做强做大的意见》，明确了30条政策措施，这是
全市第一个专门扶持金融业发展的政策文件。设立了金融服务区和金融服务中心。
出台了支持潍坊市商业银行加快业务发展和集中处置农村信用社不良贷款意见等
配套措施。在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，立足区域金融生态实际状
况，组织全辖96家金融机构对13个县市区金融生态环境状况进行了评价，积极推
动区域金融生态改善。联合有关部门组织开展了最佳信用企业和最佳银行服务窗
口评选活动， 对评选出的163家信用企业、20处银行服务窗口和30名优秀信贷员
进行了表彰，并组织举办了“金融之春”颁奖晚会，汇编《金融之星》典型事迹
一书，加大对金融和信用知识宣传力度。(3) 加强金融基础设施建设，进一步提
升金融服务质效。加快金融基础设施建设，积极探索改进中央银行金融服务管理，
切实推进辖区支付清算和税库银联网等系统建设，先后在全辖顺利推广了现代大
额支付系统、人民币银行结算账户管理系统和中央银行会计核算系统，提高了社
会资金的清算效率。落实各项外汇管理改革措施，实行“外汇管理政策改革信息
回访制度” ，推行“外管局-企业联系手册”服务，推广实施出口收汇网上核销
系统，引导外汇指定银行灵活运用自营外汇贷款、打包贷款、押汇等方式促进涉
外企业发展，外汇管理和服务水平明显提升。
(肖化军 李东亮 姜春梅供稿)
【中国农业发展银行潍坊市分行】2005年，中国农业发展银行潍坊市分行认真按
照党中央、国务院的要求，不断完善职能，拓展新业务，服务“三农”和建设社
会主义新农村，实行绩效管理，逐步实现了向具有可持续发展能力的现代政策性
银行的转轨，各项工作取得了明显成效。(1) 坚持履行政策性职能与绩效考核相
结合， 各项业务取得了新突破。 年末，各项贷款余额达340178万元，同比增加
85664万元，各项存款余额达22482万元，同比增加15539万元，实现(视同) 利润
－756万元， 同比减亏1614万元，人均存款68.8万元，同比增加40万元，中间业
务收入25万元， 同比增加23.6万元，其中代理保险手续费收入17.64万元，完成
计划的126%，人均中间业务收入987.8元，同比增加938.1元。(2) 坚持以政策性
业务为主体, 认真贯彻国家粮棉购销政策，积极支持全市粮棉购销。结合全市粮
食流通体制改革的实际，立足风险防范，探索了“五条管道”支持夏秋粮油信贷
管理办法，即支持中央储备和地方储备、地方调控、加工企业与购销企业联营、
农业产业化龙头企业直接收购以及改制彻底、债务落实、讲究诚信的国有粮食购
销企业开展夏秋粮收购。全年共发放夏秋粮食收购贷款12656万元，同比增加500
万元， 其中向储备企业发放贷款11556万元。认真执行棉花收购政策，在落实有
效资产抵押、保证担保的前提下，重新认定贷款资格、评定信用等级、年内投放
棉花收购贷款1.06亿元，支持收购新棉19.33万担，发放调销贷款1500万元,调入
皮棉1.8万担。(3)坚持“依靠党委政府，面向优质客户”的经营理念，拓展商业
性业务迈出新步伐。 精心运作，多方协调，于2005年6月27日促成省分行与潍坊
市政府成功签订100亿元贷款授信额度“政府信用协议” ，年内对25家农业产业
化龙头企业发放贷款8.9亿元， 支持了孚日家纺、昌邑新昌、诸城兴贸玉米等重
点龙头企业的发展，收到了良好的社会效益，有力地支持了全市新农村建设。(4)
坚持风险管理与封闭管理相结合，不良贷款明显下降，资产质量有了新提高。全
年清收不良贷款690万元，下降额居全省首位，完成省行计划315万元的219%，不
良贷款比例年末达13.84%，比上年末下降5个百分点，圆满完成了“双降”任务。
(5)坚持以先进性教育活动为主线，促进全行机构人事制度改革、党风廉政建设、
企业文化建设等各项工作有了新进展。认真开展了先进性教育活动，做到了“五
个到位”，收到“两促进、两提高”的效果，开展了创建“四好”班子活动，加
强了廉政建设和文明建设， 有2个支行被省行评为文明单位，昌邑支行被总行评
为“青年文明号”，6个基层工会组织被评为“先进职工之家”。
(李桂超供稿)
【中国工商银行潍坊分行】2005年，中国工商银行潍坊分行全面落实科学发展观，
紧紧围绕“抢抓机遇、加快发展”这条主线，深入推进股份制改革进程，积极拓
展业务空间，在深化改革中稳健发展，经营管理各项工作取得良好成效。(1) 经
营效益显著提高。通过开源节流，狠抓收息工作，从严控制费用开支，全年实现
经营利润3.53亿元， 实现账面利润2.39亿元，实现人均利润23.22万元。消化历
史财务包袱1150万元。(2) 资金实力不断增强。加快推广实施核心竞争力项目，
深化重点产品市场营销和优质客户服务，实现了各项存款的稳定增长。年末，人
民币各项存款余额(含同业)160.73亿元，较年初增加8.92亿元。其中储蓄存款增
加3.88亿元，公司存款增加3.15亿元，机构存款增加3.08亿元，各项存款的日均
水平和综合效益明显提高。(3) 贷款营销取得历史性突破。坚持项目贷款、住房
贷款、流动资金贷款、小企业贷款并举，不断强化营销措施，全方位加大拓展力
度，实现了优质市场份额的不断扩大，使新增贷款成为历史上最多的一年。年末，
人民币各项贷款余额134.29亿元， 还原剥离后较年初增加21.06亿元，增量在全
省系统内排第3位。其中项目贷款增加9.9亿元，住房贷款增加8.93亿元 (其中个
人住房贷款增加3.82亿元，市内同行业增量占比达到65.3%),小企业贷款增加3.2
亿元。新增项目贷款100%、流动资金贷款95.47%投向了AA-级以上客户。(4)资产
质量得到根本改善。坚持政策支持和自身努力并举，加大不良贷款清收处置力度，
大力压降潜在风险贷款， 较好解决了不良贷款问题。 全行共剥离不良资产本息
58.12亿元，清收处置不良贷款4.29亿元，消化潜在风险贷款10.09亿元，年末本
外币不良贷款余额较年初减少38.27亿元，不良贷款占比较年初下降22.88个百分
点。(5) 中间业务和新兴业务发展迅猛。全年实现中间业务收入9554万元，比上
年增加1601万元， 增长20.13%。办理票据业务25.58亿元，实现票据业务净收益
1254万元。 新增有效发卡50 89张，实现刷卡消费2.25亿元，银行卡总收入1259
万元。 电话银行交易额达到48.75亿元，网上银行交易额达到1187.5亿元。实现
国际结算业务量9.2亿美元，办理结售汇3.42亿美元。(6)队伍建设和内控管理进
一步加强。在全行精心组织开展了保持共产党员先进性教育活动，领导班子凝聚
力、中层干部执行力和全体员工战斗力进一步提高。高度重视员工培训，全年举
办各类培训班45期，培训员工2677人次。扎实开展防范案件教育活动，加强员工
行为动态管理，大力加强“三防一保”和安全稳定工作，维护了全行改革发展稳
定的大局。
(李清林 聂聪供稿)
【中国农业银行潍坊市分行】2005年，中国农业银行潍坊市分行紧紧围绕市委、
市政府确定的经济发展战略，全面落实科学的发展观，不断加大“四种结构”调
整力度，深入实施“四重策略”，全力拓展高效市场，积极深化内部改革，强化
全面风险管理，进一步加强和改进党建和精神文明建设，各项工作取得了优异的
成绩，实现了速度、结构、质量、效益和发展后劲的和谐统一。被市委、市政府
命名为市级文明单位，寿光支行被中央文明委命名为“全国精神文明建设先进单
位”，在省行组织的内控综合评价中被确定为一类行，存款增量、中间业务收入
和经营利润进入全国农行系统二级分行前50强。(1) 各项存款继续保持了同业市
场份额的领先地位。 2005年末，全市农行各项存款余额213.3亿元，比年初增加
28.4亿元， 增量居全省农行系统第3位。在四家国有商业银行中，存量市场占有
率34.8%，增量市场占有率45%，均居第一位，其中，储蓄存款比年初增加18.5亿
元，单位存款比年初增加9.7亿元。(2)有效信贷投放步伐加快，资产质量进一步
提高。 年末，各项贷款余额达151.5亿元，比年初增加18.2亿元，比年初多投放
4.9亿元，其中优良客户新增贷款占比达到73%以上。低效客户退出9713万元，到
期贷款综合收回率达到94.6%，借新还旧总量同比减少9.6亿元。五级分类不良贷
款实现了“双下降”，余额和占比分别比年初下降8800万元和4.4个百分点。(3)
中间业务收入大幅增长。全年实现中间业务收入5474万元，同比增加1153万元，
完成省行计划的105%。 全年共办理国际结算59.4亿美元，增幅高达54%，当年新
发银行卡12.6万张， 实现银行卡收入3155万元，实现代理保险手续费收入716万
元，网上银行注册客户达到2183户，年实现网上交易106亿元。(4)经营效益实现
新的跨越。实现经营利润2.47亿元，同口径同比增盈6112万元，跨入了全面提升
经济效益和综合竞争力的新阶段。(5)机制改革、内部管理和文明建设全面推进，
协调发展。继续加大了低效网点撤并和富余人员的减员分流力度，深入实施了经
济资本管理，深化了不良资产分账经营和城区扁平化改革，全面推行了客户部门
准事业部制管理，有效地增强了经营活力。扎扎实实地开展了保持共产党员先进
性教育，全面加强了企业文化建设，实现了全年无重大案件和事故的发生，保障
了改革发展的顺利进行。
(郭少华 王照海供稿)
【中国银行股份有限公司潍坊分行】2005年，中国银行股份有限公司潍坊分行紧
紧围绕总行股份制改革上市战略部署，以发展为主题，以改革为动力，牢牢把握
宏观经济走势，准确判断和紧跟市场，奋力拼搏，各项工作取得明显进展。截至
2005年底， 人民币存款余额1027411万元，较年初新增157073万元；外币存款余
额11816万美元， 受人民币升值等因素影响，较年初下降1638万美元。人民币贷
款余额592010万元，较年初新增95086万元；外币贷款余额28157万美元，较年初
增加5326万美元。 本外币贷款汇总不良率2.73%，较年初下降1.01个百分点。累
计办理国际结算业务量17.91亿美元，同比增长35%。票据融入量106888万元，融
出量58858万元。 中银信用卡、 长城信用卡、国际卡保有量分别达到5556张、
12056张、 2004张。全年实现税前利润21995万元，同比增加21005万元，人均账
面利润24.2万元，全辖十四家支行(分理处) ，全部实现账面盈利。(1)继续实施
全员营销战略，通过调整考核机制调动争揽存款积极性，存款新增再创新高。一
季度大张旗鼓开展了“酉鸡报吉”存款竞赛活动，紧紧抓住“两节”增存旺季争
揽存款，一季度即超额完成全年储蓄存款计划，为全年存款工作奠定了坚实基础。
利用代理国家政策性银行贷款机会，沉淀大量对公存款，收到事半功倍效果。(2)
坚持优质项目和优质客户的“双优战略”，客户结构继续优化。以国家宏观经济
政策为导向，正确处理支持经济发展和防范信贷风险的关系，一手抓市场拓展，
一手抓风险防范，把支持符合国家产业政策的行业和企业作为信贷工作的重中之
重，将有限的资源向符合国家产业政策的行业倾斜，重点支持了石油、通讯、交
通、电力、造纸、机械等优势行业和城市基础设施建设，客户结构进一步优化，
BBB级以上客户年末授信余额占比上升0.45个百分点，资产不良率稳步下降。(3)
内引外联，加大代理国家政策性银行贷款业务。成功代理国家开发银行为潍坊市
城建贷款8.4亿元和高新技术开发贷款1亿元，2005年被潍坊市政府授予“城市建
设先进单位”并记集体二等功。积极向国家进出口银行推荐，为山东电力三公司
尼日利亚电力项目贷款人民币7.3亿元、 外币1000万美元。成功代理山东海化股
份有限公司2亿元贷款。(3)加大中间业务创新步伐和拓展力度，保持了收入的较
快增长， 净收入达到4307万元，增幅41%。做大做强国际结算业务，为外向型企
业量身订做适合其需要的产品和信用业务组合，提供国际结算、结售汇、国际信
息咨询在内的一揽子服务，巩固了老客户，发展了新客户，促进了结算量的增长。
积极开展业务创新，为诸城农信社开办了外汇资金业务，实现了双方共赢。开办
了“全球汇划及时通”业务，客户资金在全国各地实现实时到账。开办了网上银
行业务，使客户办理转账、查询和资金划拨等业务不再受时空限制，方便快捷。
(4) 人力资源改革和流程整合工作稳步推进。按照省行的统一部署，建立了新的
职位体系、薪酬体系，实行了全员岗位竞聘，并按照股份公司劳动用工制度签订
了新的劳动合同。按照“经营集约化、管理扁平化、处理集中化、业务一体化”
要求，进行了内部组织架构、业务和管理流程整合，由原来的13个部室缩减为11
个部室。
(田立良供稿)
【中国建设银行潍坊分行】2005年，中国建设银行潍坊分行以价值创造为核心，
以能力建设为主线，以体制和机制改革为依托，进一步解放思想，加快发展，各
项业务和管理工作都取得了较好成绩， 为地方经济发展做出了较大贡献。 截至
2005年末，一般性存款余额1363030万元，新增79784万元，增幅6.25％；各项贷
款余额803927万元， 新增140863万元，增幅21.21％；实现中间业务收入4499万
元，增幅4.02％；实现利润总额25293万元，增幅15.49％。(1) 对公业务方面，
紧紧把握“加快信贷投放”这条主线，突出重点，优化结构，公司类资产业务实
现历史性突破。新增贷款主要投向了全市重点企业和重大建设项目，帮助企业解
决了资金困难，助推了地方经济的高速发展。在银企互动中，信贷结构进一步优
化， 优质客户的市场份额逐步提高，AA级以上客户贷款余额占比为53.7%，较年
初提高10.8个百分点；固定资产贷款新增5.5亿元，占全部公司类新增的45.49%，
一举扭转前两年固定资产贷款徘徊不前的局面。选择客户资源相对丰富的寿光支
行、临朐支行做为试点，完成对辖区中小企业市场的调研，储备了一批客户资源，
探索建立了一套适宜于中小企业发展的操作流程和考核办法，被省行确定为发展
中小企业的试点行。加快创新步伐，先后成功办理了首笔信用证海外代付业务、
远期售汇业务和隐蔽保理业务，率先开办了全过程造价咨询和异地造价咨询业务。
积极参与地方财政制度改革，成功取得市级财政集中支付代理行资格，争取到财
政统发工资7129户，全市占比达到56％，确立了在同业间的领先优势。(2) 个人
业务方面，紧紧围绕“三步走”发展战略，抓住机遇，明确目标，发展基础日渐
牢固。通过笔试、面试、选拔和培训，建立了全省系统内第一支高素质的专职大
堂经理队伍，提升了网点的整体服务水平，收到了良好的社会反响。在全省系统
内率先发展了高端理财业务，组建了理财师队伍，投入建设了“名人俱乐部”和
高端理财中心，引入集中经营、专业化运作模式，积极为客户提供专业化、高附
加值的服务。(3) 基础管理方面，以“构建和谐建行”为目标，狠抓服务质量和
企业文化建设。积极探索，大胆创新，努力在全行营造“上级行为下级行服务，
中后台为前台服务，前台为客户服务，全行为客户为服务”的大服务格局。引入
服务积分管理，变定性考核为定量考核，寓无形于有形。认真开展“客户满意度
调查活动”，合理运用调查结果，真正按照“以客户为中心”的经营理念创新产
品、优化流程、改进服务。设立了“行长接待日”，开通了“行长热线”，建立
了定期通报制度，加强上下、内外间的沟通协调，对外打造良好的“金融生态环
境”，对内构筑和谐的内部环境。
(李葵 吕良龙供稿)
【交通银行潍坊分行】交通银行1905年设立，是中国历史最为悠久的金融机构之
一。为适应金融体制改革需要，1987年重新组建，总行设在上海。作为中国第一
家国有股份制商业银行，以综合性、跨地区、跨行业、自负盈亏、自主经营的特
色引领中国金融改革的新潮。2005年成功在香港上市，成为中国第一家海外上市
的公众持股银行。
交通银行潍坊分行成立于1989年1月， 在市区内设立22家支行，资产规模、
经营效益连续多年在山东省内辖属行中位居第一。2005年，交通银行潍坊分行各
项业务健康快速发展，重点业务保持良好增势，业务结构更加优化，资产质量好
转， 效益大幅度增长。完成考核利润10781万元，增长124%，总量和增幅是历年
之最。(1) 负债业务快速增长，重点业务有新的发展。以市场营销为主线，以传
统业务为基础，以新兴业务为前导，积极拓展客户。年末本外币各项存款较年初
增加12.97亿元。公司业务继续强劲增长。(2)新产品推广工作进展良好，企业网
银结算量超额完成计划。 公司存款较年初增加10.47亿元，增长32.47%。私金业
务稳步发展。突出零售核心产品品牌化战略，全国通、外汇宝、双利理财账户、
代发工资、消费贷款已成为当家品牌。坚持全行一体化营销、公私业务联动，以
公司客户资源带动私金业务发展。 人民币储蓄存款较年初增加2.58亿元， 增长
18.08%。(3) 中间业务有新的进步。加快发展以太平洋卡为载体的卡消费、代发
工资、理财业务和泰华联名卡、准贷记卡，推出了得利宝、双利理财、滚金账户
等理财业务， 加强对高端客户的营销维护。新增发卡4.9万张。本外币中间业务
收入较上年增长19.09%。(4) 国际业务呈现良好发展势头。积极为进出口企业和
外资、三资企业提供业务服务，与一批重点企业建立了密切的业务合作关系。完
成进出口结算额2.02亿美元，增长51.7%。各类贸易融资业务也有较快增长。(5)
资产业务稳健增长。贷款总量增长较快。人民币各项贷款较年初增长23.96%，与
上年同比增幅5.41个百分点。积极清收不良贷款，减持退出风险贷款，资产质量
进一步好转，不良贷款余额及占比实现了“双降”。年末不良资产占比较年初下
降1.46个百分点。本外币利息收率较年初增加6.36个百分点。
(侯希平供稿)
【潍坊市商业银行】潍坊市商业银行是潍坊市惟一一家具有法人资格的地方性股
份制商业银行。2005年，全行上下以积极的心态应对结构调整与可持续发展带来
的双重压力，加大营销力度，完善管理机制，深化企业文化内涵，各项工作实现
了新突破。 截至2005年末，全行资产总额达148.2亿元，各项存款余额124.86亿
元，各项贷款余额达85.99亿元，同比口径实现利润17295万元，分别较年初增长
38.6%、33%、172.5%，全面完成不良贷款整体剥离工作，存、贷款增幅再次名列
全市银行机构之首，全年实现安全无事故。(1) 经营规模进一步壮大。通过开展
形式多样的竞赛活动、完善考核、领导分片包干、及时调度质询、专题研讨等有
效措施，存款历史性突破百亿元大关。凸显市场定位，不断加大对中小企业、优
质客户和与城市发展配套的五大市场的信贷支持，积极打造特色支行品牌，信贷
规模不断扩大。(2) 盈利能力不断提高。建立授信业务综合效益监测运行机制，
大力发展货币票据市场业务，整体经营质量明显提升。(3) 内部改革稳步推进。
绩效考核方面，推出了支行行长分级及职位晋升制度；薪酬制度方面，实行支行
行长职位津贴制度，员工实际收入有了新的提高；人事改革方面，进一步完善市
场化用人机制，试行推广了个人工作室；在内控管理方面，加大专项稽核力度，
制定并实施重要岗位人员轮换制度，内控机制进一步完善。(4) 全面完成不良资
产整体剥离。在市委市政府的大力支持下，全面完成了不良资产整体剥离工作，
更加注重不良资产的清收转化和信贷管理工作，资产质量及管理水平进一步提高。
(5) 负债结构在发展中得以优化。实施储蓄兴行工程，强化承兑业务管理，核心
存款占比提高，承兑敞口得到有效压缩，圆满完成了结构调整任务。(6) 实施县
域扩张战略。诸城、寿光、青州三家支行获准开业，并按照“三个一流”的工作
定位，实现迅速发展，使其成为银监会成立以后山东省首家批准在县域设立支行
的城市商业银行。
(仲峰供稿)
【潍坊市农村信用合作社联合社】到2005年末，潍坊市农村信用合作社联合社系
统业务总量指标继续稳居全省农信系统和全市银行业首位。存款稳步增长，结构
进一步优化。各项存款余额333亿元，比年初增加56.5亿元，同比多增8.8亿元。
贷款持续增加， 各项贷款余额265.3亿元，比年初增加48亿元，同比多增11.6亿
元。资产结构继续优化，抵(质)押贷款余额59亿元，比年初增加13亿元，占各项
贷款的45%(不含贴现、农户贷款) ；票据贴现余额29.8亿元，比年初增加11.2亿
元；投资余额51.8亿元，比年初增加12.5亿元；票据、投资类流动性资产占比达
30.8%。 经营效益大幅提高，实现账面利润2.7亿元，考核利润7亿元，同比增盈
3.3亿元，消化历史包袱6亿元，缴纳地方税金9000万元。(1) 市政府出台优惠政
策大力扶持，在全省农信系统率先实行不良贷款集中处置，不良贷款实现历史性
下降。在市政府、银监局和人民银行的帮助支持下，按照“立足自身、政府扶持、
搭建平台、 部门配合、贷款置换、一社一策”的总体思路，于9月末，完成了历
史形成的30亿元“两呆”贷款的集中处置工作，实现了不良贷款“一次性集中解
决，分年度处置消化”的设想。到年末，不良贷款7.1亿元，占比2.7％，比年初
下降18.8亿元，下降了9.3个百分点；处置变现抵债资产13122万元，资产变现率
62.2%，变现收入8166万元。(2)实施产权制度改革，经营机制稳步转换，改革工
作取得阶段性成果。积极推进产权制度改革。全市农信系统对股金进行了规范，
股金余额达16.5亿元， 资本充足率达8.18%。10家统一法人联社，两家农村合作
银行先后挂牌开业。法人治理结构进一步完善，组织形式改革基本到位。对各县
市区联社的班子进行了调整，班子成员职数由原来的80人减少到61人，平均年龄
比调整前下降了3.8岁。 在人民银行、银监局的帮助支持下，专项中央银行票据
兑付准备工作有序进行。(3) 强化支农营销网络建设和信贷管理，业务运行质量
明显提高。深入推进支农营销网络建设，支农服务功能不断完善。城区机构在原
专项授权授信基础上，开展了专业市场信贷业务试点，取得了初步效果。对员工
和员工亲属贷款，实行了事前报告制度。对多头贷款进行了清理归并，有效防范
了信贷风险。(4) 不断完善科技手段，开发新的业务品种，中间业务迅速发展。
根据不同客户的服务需求，推广了网内联行、大额支付系统，并自主开发完成了
新一代电子报税系统、新一代烟草配送资金结算系统、“银保通”系统、电话自
助交费系统、住房维护基金管理系统，中间业务涉及财政、税务、保险、烟草等
多个行业。实现中间业务收入3024万元，各项代理业务存款余额18.4亿元，发展
特约商户385家，信通卡POS消费额达23.8亿元，信通卡POS消费使用率达10.9％。
(5) 强化内控制度建设，严格责任追究，业务实现安全运行。扎实开展案件专项
治理活动。市联社组织了计算机、安全保卫、关联企业贷款以及个人大额贷款、
综合柜员制及联行业务管理操作等方面的检查，对存在问题的责任人按照有关规
定进行了处理。强化内控制约，认真落实领导干部交流和重要岗位轮换制度。共
交流干部207人，重要岗位人员轮换971人。加强内控制度建设。重新编写了《会
计理论与业务操作》，进一步完善了内控制度体系。精心组织会计科目改造及系
统升级，完善了服务功能。强化计算机网络安全管理。通过“系统管系统”，实
现了对重要岗位、人员、环节、设备和各类应用系统的安全控制。(6) 加强队伍
建设，社会美誉度明显提高。积极扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动，
使广大党员的思想素质得到了新的提高，基层党组织的战斗堡垒作用得到增强。
群众测评满意率达到100％。 加强员工教育培训工作。先后与人民银行郑州培训
学院、 山东轻工业学院金融职业学院联合举办培训班15期，共对867名高管人员
和会计主管等人员进行了培训。积极开展“规范化服务年”活动。明确了工作规
范、服务规范、文明用语和服务忌语，制定了严格的惩戒办法。通过举办知识竞
赛、演讲会、业务技术比赛，提高了业务技能、工作效率和服务水平。潍坊市联
社被省政府评为“山东省服务业先进单位”。
(郭生业 杨旭光供稿)
【天同证券有限责任公司潍坊分公司】天同证券有限责任公司潍坊分公司是经中
国证监会批准设立的潍坊地区合法证券经营机构，分公司办公地点位于潍坊市东
风西街88号。 下设寿光、东风西街、四平路、东风东街、新华路等5家证券营业
部和大家洼镇、诸城、高密、青州等4家证券服务部。
伴随着中国资本市场的兴起与发展，天同证券潍坊分公司已形成覆盖全市的
经营网络。在广大投资者的大力支持与关怀下，天同证券潍坊分公司已具备了十
分雄厚的实力。在近几年股市持续低迷的情况下，潍坊分公司坚持依法稳健经营、
压缩营业费用、降低运营成本，取得了连续盈利的好成绩。截至2005年底开户数
达到12.24万户。分公司以前参与了华光科技、山东巨力、山东海化、山东海龙、
亚星化学、晨鸣纸业、五洲明珠的发行上市工作，累计直接融资48亿元，为潍坊
资本市场的发展做出了贡献。
天同证券潍坊分公司已建立起成熟、安全、高效的经纪业务服务网络和法人
清算体系，在实现专业化管理的基础上，较早推行了客户经理制和对经纪业务人
员实行分类管理，确立以客户服务为中心的经纪业务模式。分公司拥有一流的电
脑技术人员、先进的交易技术手段和设备，采用先进的卫星接收和发射装置、高
性能的计算机及通讯网络系统等硬件，确保行情传输及交易委托畅通无阻、数据
传输快捷准确。投资者可以通过柜台委托、自助委托、电话委托(8369998) 、网
上委托等多种方式进行证券交易。为了方便广大投资者，分公司还与五大银行开
通了银证联网，分公司通过电视、广播、报纸、网站(http://www.wfzq.com.cn)
和热线咨询电话(8361506)、网上服务电话(8227145)等方式向广大投资者提供准
确、及时、权威的证券咨询信息，为投资者提供快捷、安全、周到的服务。
(天同证券有限责任公司潍坊分公司供稿)