经营与发展

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【概况】2005年,全市广大干部群众坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想
为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科
学发展观,以胡锦涛总书记视察潍坊为强大动力,以贯彻国务院36条为主线, 按
照省市委、政府大力发展民营经济的工作部署和一系列方针政策,把大力发展民
营经济作为富民强市的“六个战略重点”和“三大杀手锏”之一,加强领导,加
大措施,强力推进,有力地促进了民营经济又快又好发展。全市民营经济注册业
户达到17.54万户, 比上年增长5.1%;注册从业人员79万人,比上年增长11.8%;
注册资金516亿元,比上年增长32%;实交税金88.5亿元,比上年增长39.8%,占全
市税收总额的69.4%,比上年提高了3.62个百分点。

【规模不断扩大】2005年,全市认真落实优先扶持、坚持联系重点民营业户等措
施,积极培植规模企业,组织开展“双百”创建活动,引导各级各企业集中领导
抓大的,集中资金上大的,集中精力干大的,有力地促进了规模企业迅速膨胀。
全市规模以上民营企业,在上年2800家的基础上发展到3410家,新增610家;销售
收入过50亿元的企业3家,过10亿元的12家,过亿元的272家。

【招商引资】全市各级树立“潍坊以外就是外”观念,通过积极组织广大民营企
业参加广州中博会、南宁东盟博览会等国内招商活动,招商引资工作取得丰硕成
果。 特别是以民营企业为主体的南京招商活动,筛选了100个推介项目,组成了
200人的招商团,历时1周,先后与南京及周边地区300多家企业进行了对接洽谈,
签约项目55个, 利用市外资金33.5亿元。 2005年,民营经济新签合资合作合同
2200个,实际利用市外资金436亿元,比上年增长21%。

【科技创新能力提升】全市坚持高点起步,把大力发展高新技术产业和产品作为
提高发展水平的重要措施来抓,通过科企联姻,积极引进新技术、新成果,不断
强化自主创新意识和创新能力,2005年已有87处企业建立起技术中心,其中省级
以上48处, 省以上高新技术企业266处。科技带动能力不断增强。全市科技型民
营企业发展到1460家,开发填补省以上空白产品1700多项,加快发展的科技支撑
力明显增强。

【产业产品调整步伐加快】各级坚持以市场为导向,立足当地资源、技术和品牌
优势,大力进行产业、产品调整,一批具有地方特色的产业链明显拉长,地方品
牌得到迅速扩张。(1) 农副产品深加工企业发展快,规模档次有了显著提高。全
市的农产品加工出口在全省、全国的位置更加突出。(2) 机械加工产业链迅速拉
长。各级抓住建设半岛机械制造基地的机遇,农用车及汽车配件、精密铸造、塑
料机械等企业规模迅速膨胀。(3) 具有地方特色的产业集群和规模群体优势更加
突出。各级立足产业、区位和资源优势,大力发展特色产品、特色产业和特色市
场,一批“小买卖、大市场”、“小企业、大发展”的民营经济群体迅速崛起。
如临朐县依托江北最大铝型材市场大力发展建材企业, 铝型材企业260家,交易
额过百亿元,不锈钢企业200家,年交易额过50亿元,带动起100多家玻璃、陶瓷、
建筑装饰、零部件加工、产品包装、模具制作等相关企业,200多家运输专业户。
通过调整,民营经济的食品加工、纺织服装、机械制造、橡胶轮胎、塑料制品、
海洋化工、建筑材料等12种有显著特色的规模群体,竞争实力明显增强。这12种
主导产品实现产值和税收已占民营工业产值和税收的85%以上。

【融资渠道拓宽发展后劲增强】全市各级采取有力措施,积极拓宽融资渠道,加
快民营经济融资步伐。(1) 担保机构建设加快。2005年,全市已建立起担保机构
24家,注册资金2.7亿元,累计开展担保业务440笔, 担保贷款5.7亿元。(2)积极
开展银企联手活动。市政府与市农业银行、商业银行举行百强民营企业银企合作
联谊会,金融部门积极推介金融产品,民营企业积极提报项目资金需求,面对面
地对接,为银企合作双赢创造了条件,市内各银行向民营企业提供的贷款增幅达
40%。(3)积极与市外银行合作。市政府组织有关部门专门组成班子与深圳发展银
行、上海光大银行、华夏银行济南分行等市外金融机构加强联系与沟通。仅与华
夏银行济南分行一次就签订贷款授信协议15亿元,大大缓解了广大民营企业资金
需求短缺的矛盾。
全市把加大投入作为加快发展的关键来抓。在国家宏观调控紧缩银根的情况
下,通过银企联手等措施,争取市内外金融机构150多亿元的贷款支持。2005年,
全市民营经济新上和技改投资过千万元的项目2800个, 其中过亿元的310个,完
成固定资产投入830.8亿元。
(孙学山供稿)