【城乡环境综合整治】2005年，潍坊市城市管理行政执法工作认真贯彻落实省政
府关于再打一场三年城乡环境综合整治攻坚战的总体部署，按照市政府《2005年
城乡环境综合整治工作实施方案》的任务分工和工作要求，组织各县市区以旧城
改造、环境卫生、乱搭乱建、交通秩序、城市出入口、大气和水体治理等为重点，
开展了新一轮城乡环境综合整治。同时，按照市政府《2005年市区城乡环境综合
整治工作实施意见》，充分发挥综合整治主力军作用，在巩固好市区前三年整治
成果的基础上，进一步扩大整治范围，深化整治内容，加大整治力度，城区的环
境面貌有了明显改观。 围合区域综合整治共拆除各类沿街破旧建筑物、 构筑物
2.8万平方米，拆除沿街封挡、棚厦2.7万平方米，粉刷包装沿街旧建筑物、构筑
物12.6万平方米， 并对拆除后的空地进行了高标准的绿化，新建绿地1.4万平方
米。 北宫街综合整治改造全面完成，绿化工程已顺利通过验收和交接。城乡环
境综合整治工作得到了各级领导的充分肯定， 2005年8月，全省城乡环境综合整
治工作会议在潍坊市召开, 张新起市长全面介绍了城乡环境综合整治工作的经验
做法；11月，在全省城乡环境综合整治考评中，考评组对潍坊市城乡环境综合整
治工作取得的成绩和经验给予了高度评价。2005年7月1日，在全市城市建设工作
会议上，市城市管理行政执法局被市委、市政府授予“潍坊市城市建设先进单位”
称号，并记集体三等功；牵头组织实施的北宫街综合整治改造工程被评为“城市
建设最佳工程项目”。
【城区市容市貌专项治理】紧紧围绕风筝会和鲁台会的召开以及党和国家领导人
视察等重大活动，组织市及各区分局开展了以整治违法建设、占道经营、乱贴乱
画、户外广告等为主要内容的一系列专项治理活动，市区主要道路两侧的违法建
设、占道经营、乱贴乱画等现象已基本清除，背街小巷和居民小区的环境面貌也
有了明显好转。 共拆除各类违法建设1000余处、6万多平方米；清理各类乱摆摊
点2.2万余个(次) ，整治店外经营1万余处(次)，取缔各类占道市场32处； 清理
乱贴乱画12.5万处， 拆除各类户外广告、门头牌匾1.6万块；查处施工噪声扰民
案件500余起，清理占道沙石料1万余方，查处带泥上路、沿途撒漏物料车辆90余
车次，查处乱倒垃圾案件240余起。
【城管执法长效机制】按照“抓点带面、总结经验、树立典型、全面铺开”的原
则和“新社区抓规范、老社区抓整治”的要求，组织各区分局以服务社区建设为
切入点，大力开展城管执法进社区活动，解决了一批长期影响居民生活、严重损
害社区形象的热点难点问题和历史遗留问题，背街小巷和居民小区环境脏乱差问
题得到有效治理。 在全面贯彻落实原有的各项规章制度的基础上， 按照市政府
“三个体系”建设的要求，研究确定了年度工作目标，层层分解任务、量化目标、
明确责任, 实行任务到岗、责任到人、奖惩“四挂钩”的全员绩效考核管理，初
步建立起了目标明确、责任清晰、考核到位的全员目标责任考核体系。充分发挥
职能部门作用，制定出台了《潍坊市城市管理行政执法工作考核办法》，坚持定
期对各县市区城管执法机构的工作开展情况和队伍建设情况进行检查考核，有力
地推动了全市城管执法工作协调发展。
【城管执法队伍】制定出台了《简易程序操作规范》、《强制执行程序规范》等
一系列规范性文件，进一步规范和完善了执法程序和内部工作秩序。先后在全市
城管执法系统中组织进行了3次执法理论考试和2次执法技能考试，加强了城管执
法队伍学历教育。坚持用全方位、多渠道、高密度的宣传报道和编办《城管动态》、
《城乡环境综合整治简报》、《学习与交流》等形式，宣传和推动城管执法及综
合整治工作深入开展；健全完善了潍坊城管执法网站和城管执法电子政务系统，
编制了城管执法应急联动系统；积极参加“行风在线”活动，在全市“行风在线”
评比中名列前茅。进一步完善了投诉受理工作规范，严格落实了投诉受理责任制，
实行市长公开电话和“96111” 城管投诉受理热线与城管执法工作联动机制，认
真解决群众反映的热点难点问题， 共受理各类投诉3996件， 其中，承办市长公
开电话投诉案件246件， 及时反馈率达和投诉群众满意率均达到98％以上。继续
在全市城管执法队伍中开展了“创城管执法品牌、树文明执法形象”活动，并结
合实际组织进行了大规模的队列训练，狠抓队伍的思想作风纪律建设，全市城管
执法队伍的整体素质有了明显提高。2005年，市城管执法局被省文明委授予“省
级文明机关”称号；被省政府法制办评为“全省2005年度先进城市(景区)管理行
政执法局”；被省建设厅与省委组织部、省新闻工作者协会联合授予“全省城乡
环境综合整治信息(新闻)宣传先进单位”称号；先后被市政府授予“全市市长公
开电话工作先进单位”、“依法行政先进单位”、“市长公开电话受理中心先进
单位”、“市公共行政审批服务中心年度红旗窗口”、“年度办件优胜窗口和年
度全勤窗口”称号。
(魏明供稿)