【概况】 1996～2000年，全市工业系统坚持以提高经济效益为中心，以搞好
国有大中型企业为重点，紧紧围绕建立新的企业制度，形成新的产业优势，构筑
新的工业格局，探索新的管理方式，实行改革推动、科技驱动、外向带动，促使
产品上档次，企业上规模，管理上水平，不断改善经济运行质量，全市工业经济
实现了持续快速健康发展。 到2000年底，全市工业销售收入过500万元以上企业
达到172家，其中市属工业33家；总资产达120.3亿元，资产规模列潍坊各县市区
首位，其中市属工业92.5亿元；工业净资产61.4亿元，其中市属工业50.3亿元；
资产负债率47.5％。2000年，全市限额以上工业企业完成增加值26亿元，其中市
属工业16.1亿元，比上年分别增长17.4％和23.5％；实现销售收入91亿元，其中
市属60亿元，同比分别增长23.3％和31.5％；实现利税12.1亿元，其中市属工业
8.5亿元， 同比分别增长17％和21％。利税、利润、增加值、总资产、净资产五
项指标绝对值均列潍坊各县市区首位。
【骨干拳头产品快速发展】 1996年以来，重点发展了机制纸、尿素、白酒、
啤酒、 农用运输车、人造板、盐化工、服装、TMP、玉米淀粉、抽纱制品、刺绣
制品、高档塑编袋、方向机总成等系列拳头产品。2000年，全市重点调度的28种
产品中，机制纸及纸板、尿素、复合肥、玉米淀粉、农用车、方向机总成、聚烯
烃编织袋、三聚氰贴面板等12种产品的产量比上年增长15％以上；晨鸣牌胶版印
刷纸、仙霞牌西服、奥蕾牌啤酒、齐民思牌白酒、圣玉牌玉米淀粉五种产品被认
定为“山东名牌”，晨鸣牌胶版印刷纸和仙霞男式西服两种产品获得首届省政府
产品质量奖。5年间，全市工业累计开发填补市以上空白的新产品826种，填补省
以上空白的172种，新产品产值率18％。
【开放型经济发展迅速】 2000年，全市工业完成出口交货值5.82亿元，其中
市属工业5.29亿元， 分别比上年增长292.5％和598.8％；签约市外项目154项，
涉及总金额16.54亿元；资金到位和批复在建项目130项，引进资金2.29亿美元，
其中晨鸣集团A股上市和项目贴息融资15亿元，晨鸣热电公司合资引进外资1.005
亿元，青啤公司重组寿光啤酒板块到位资金3200万元。到2000年底，全市兴办三
资企业60家，有40多种工业产品出口到28个国家和地区，有30家企业获得自营进
出口权， 有14家工业企业年自营出口创汇额超过100万美元，有15家工业企业通
过ISO9000系列国际质量体系认证。
【多种形式推进企业改制】 积极稳妥地组建企业集团，努力做好“抓大”文
章。按照“择优扶强、骨干膨胀、整体升级”的思路，以龙头产品和骨干企业为
依托，以资产联结为纽带，积极稳妥地组建起一批企业集团。到2000年底，全市
工业已组建起晨鸣纸业、海源盐化、巨能电力、联盟化工、鲁丽板材、圣海渔业
等一批具有竞争实力的企业集团。在组建方式上，灵活多样，不拘一格，不搞简
单地“归大堆”，采取了联合、兼并、控股、参股等多种手段，哪一种适用就用
哪一种。晨鸣纸业集团充分发挥品牌、技术、管理等方面的优势，成功租赁齐河
板纸厂，控股汉阳造纸厂，与汉阳纸厂控股襄樊纸厂，晨鸣汉阳对湖北省蒲圻造
纸总厂进行资产重组。2000年该集团共生产机制纸及纸板45.2万吨，比上年增长
12.9％， 实现销售收入25.42亿元，利税5.34亿元，同比分别增长39.2％和17.7
％， 经济效益连续12年居全省同行业首位，连续6年在全国同行业名列第一。积
极实施投资主体多元化改造。联盟化工集团以自身为主，与集团职工持股联合会、
磷肥厂、健元春集团、拖配厂共同发起设立了由省政府批准的山东联盟化工股份
有限公司， 改造成为有5个投资主体的规范的股份有限公司。 晨鸣纸业集团在
1993年实施股份制改造后，1995年与香港第一东方集团合作引进外资339万美元，
1995年又与日本制纸株式会社及日本纸张、纸浆商社合资，引进外资610万美元。
晨鸣热电公司与香港中信泰富集团合资合作，组建了山东晨鸣新力热电有限公司，
总资产2950万美元，其中外资占49％。同时，积极培植上市资源，通过上市促进
企业股份多元化。 经过积极工作，晨鸣集团于1997年成功发行1.15亿股B股，成
为全国造纸业率先发行B股的企业，共募集资金5.46亿元；于2000年11月2日，上
网发行7000万股A股，融资14.56亿元，成为全国第二家、造纸行业首家同时拥有
A股、B股的上市公司。聚宝农用车辆厂加入上海华源集团后，搭车上市，于1998
年成功发行B股。 从实际出发，加快弱小企业的改制步伐。对产品无市场、新产
品开发无方向、没有自我发展能力的弱小企业加大了联合兼并力度。近年来，先
后实施聚宝车辆总厂与内配厂、抽纱总厂与第一人造板厂的兼并联合。对金鹏玩
具厂与工艺品总厂实行了分离。对袜厂、鞋厂、轮胎厂依法实施了破产。市属工
业共盘活存量资产1.08亿元，优化存量资产1.35亿元。同时，采取经营者持大股、
整体买断总资产和总负债形式，对健元春公司、拖配厂等中小企业进行了改制。
【企业技术进步和产业升级】 面对激烈的市场竞争，五年来，全市工业把技
术进步作为加快发展的关键措施，推动产业升级和产品结构优化，积极拓展新的
发展空间。具体工作中，坚持以市场为导向，多技改，少新建，走内涵发展提高
的路子，不间断地对传统产业和产品进行技术改造。坚持不懈地进行技改投入。
“九五”期间，每年都筛选新上10余个投资过千万元的重点技改项目，1996年以
来累计完成技改投入51.7亿元。通过连续不断抓技改投入，企业膨胀了生产规模，
竞争能力明显增强。联盟化工集团先后实施了“四改六”、“六改十”尿素改造
工程， 尿素产量由原来的年产4万吨扩大到30万吨，该企业被原化工部誉为中国
的“小氮肥之光”。晨鸣新力热电公司实施热电联产三期改造后，年供汽能力达
到105万吨， 供汽量和经济效益在全省县级同行业均位居前列。市制药厂以两个
市场为导向，集中力量抓TMP扩产改造，2000年，TMP生产能力已达1000吨，产量
和出口量均占全国份额的70％， 成为全国最大的TMP生产企业。运用高新技术改
造传统产业。紧紧围绕传统产业的创新改造，突出抓好关键技术的运用，提高传
统支柱产业的技术装备和管理水平，加快推进传统产业结构升级。晨鸣纸业集团
一直把企业发展的主攻点放在大规模、高起点的技术改造上，实现了企业的大跨
度发展， 如已竣工投产的10万吨高级文化用纸项目。该企业瞄准世界A级轻涂纸
作为开发目标，技术档次高，其主导产品低定量涂布纸，可以替代进口，被中国
造纸协会称为“中国纸业走上世界的第一张纸”，该产品出口到日本、马来西亚、
菲律宾等国家。 投资15.2亿元的15.3万吨高档铜版纸项目，已于2000年12月6日
奠基，主要设备工艺采用了国际一流的先进技术，被国家经贸委列入首批［1999］
财政预算内专项资金国家重点技术改造项目。加大新产品开发力度。买方市场格
局形成以后，全市工业坚持把技术创新作为结构调整的制高点，大力开发新产品，
加快了产品更新换代步伐，优化了产品结构，成为工业持续发展的推动力。全市
工业新产品销售收入占到同期销售收入总额的23％以上。健元春公司开发的塑编
袋产品，适销对路，生产规模不断扩大，该公司已成为全国最大的高档塑编袋生
产企业。在新产品开发过程中，各企业注重与科研院所搞联合，借智借脑搞开发。
全市已有70％以上的大中型企业实施了产学研联合。1999年，联盟化工集团与南
京化工研究所联合开发了涂层尿素，产品填补省内空白。仙霞集团在联合科研院
所开发出国家专利产品防电磁波保健服装之后， 20 00年又与德国、法国等国服
装设计人员合作开发了近600个花色品种的欧派服装。
【企业管理】 “九五”期间，各企业在强化管理基础工作的同时，狠抓以成
本、质量和营销为重点的专项管理，眼睛向内，苦练内功，企业管理水平上了一
个新的台阶。在成本管理上，积极推广邯钢、亚星以及振兴焦化公司等企业的先
进经验。各企业对照先进经验，立足实际，落实责任制，突出抓好各个环节的成
本管理，收到良好效果。目前，已有90％的市属工业企业全面实施了“成本控制
工程”。市人造板厂出台了《关于对成本费用指标进行考核奖惩的管理办法》，
并成立了督查科，根据成本费用项目设置，分单位、分项目建立统计台帐，并及
时按规定进行考核奖惩，有效地降低了生产成本，2000年该厂各项成本费用同比
降低10％。同时，各企业以“双增双节”为重点，深入开展了“十个一”挖潜节
能降耗活动，优化了物流管理。在营销管理上，突出抓了营销策略的转变和销售
队伍建设。各企业在巩固省内市场的基础上，积极开拓省外和国外市场，并大力
推行总经销、总代理、连锁经营，建立起了与市场经济和现代企业制度相适应的
决策、开发、营销体制。仙霞集团充分发挥品牌、服务优势，在省外市场实行联
营和买断经营， 在全国先后设立了620家经营专卖店，使仙霞西服在激烈的服装
市场竞争中，保持了旺销的好势头。2000年该集团实现销售收入4830万元，同比
增长19.4％。各企业还按照“精干、精通、高效”的标准，调整充实了营销队伍，
目前，市属工业营销人员占全部职工的比例达到11％，营销队伍整体素质有了较
大提高。在质量管理上，各企业认真制定、实施质量管理目标，逐步建立起全面、
全员、 全过程的质量管理和控制体系。到2000年底，全市有3家工业企业被评为
山东省级管理示范企业，有7家工业企业被评为潍坊市级管理示范企业。
【企业家队伍建设】 围绕培养、造就一支高素质的企业经营者队伍，重点建
立健全了三个机制： （1）选拔培养机制。坚持“公开、平等、竞争、择优”的
原则和德才兼备的标准，通过选调、推举、公开竞争等多种形式，拓宽用人渠道，
大胆启用能人，不拘一格，唯才是举，舍得把最优秀的人才放在企业当家。同时，
从提高企业干部的理论和业务素质入手，采取长期与短期、集中与分散、脱产与
半脱产相结合的方式进行培训，并选派企业班子成员出国考察学习或到高等院校
深造。到2000年底，85％的企业班子成员达到中专以上文化程度，90％以上的企
业主要负责人具有中高级技术职称。 （2）激励机制。为加大对企业经营者的激
励力度，市属工业从1995年开始对企业经营者实行年薪制。年薪制包括基本工资、
规模工资、效益工资、资产增值工资、上缴国家税金奖励、自营出口创汇和实际
利用外资奖励6部分组成， 严格审计经营业绩， 确定企业经营者的年薪收入。
1999年又在原年薪制激励办法的基础上，增加了期权激励，试行购股储备金制度。
年薪制的实施，有效地调动了企业经营者的积极性，经营业绩好的经营者，经济
上得到应有报酬， 政治上得到荣誉。（3）监督约束机制。建立了企业领导干部
任期与离任审计制度、谈话诫勉制度，半年一考核，一年一审计。凡因经营管理
不善造成效益下降或亏损的，企业领导班子成员只发基本工资，并对其提出诫勉；
连续两年亏损或造成重大经济损失的，坚决免职、降职或责令自动辞职；对离任
者实行离任前审计，发现有弄虚作假行为的，一律追回当年或上年度除基本工资
以外的组合工资；对违法犯罪的企业负责人依法严肃处理。
【山东晨鸣纸业集团成功发行A股、 B股】 山东晨鸣纸业集团股份有限公司在
改革发展的过程中，始终坚持以市场为导向，从更新观念入手，锲而不舍抓改革，
千方百计抓投入，紧盯市场抓营销，以人为本抓管理，使企业得到了飞速发展，
成为全市工业的排头兵。目前，公司总资产达到55亿元，年生产能力达到50万吨。
2000年完成销售收入25.4亿元， 实现利税5.34亿元，经济效益连续6年名列全国
同行业首位。 （1）实施资产重组战略，实现低成本扩张。从1996年开始，晨鸣
集团对资产重组、低成本扩张进行了积极探索。主要采取了三种形式：租赁经营。
1996年6月， 晨鸣集团承租了齐河板纸厂，投入资金5200万元，经过近一个月的
平衡配套、设备检查和人员录用培训，于7月10日正式开车，到年底实现利税515
万元，1997年实现利税3706万元，其中上交齐河税金1900多万元，在德州地区工
业企业中利税排序第二，上交税金居第一位，使齐河县财政收入得到较大幅度增
长。1998年实现利税3900万元，1999、2000年分别实现利税4450万元，成为齐河
县乃至德州市屈指可数的利税大户，被齐河县委、县政府授予“发展齐河经济特
殊贡献单位”。控股经营。控股寿光热电股份有限公司。晨鸣集团基于能源供给
的长远考虑，从发展寿光经济的大局出发，于1997年12月与寿光热电公司签署合
同， 投资7143万元，控股51％。组建武汉晨鸣汉阳纸业有限责任公司。1997年7
月，市政府组成12人考察组赴汉阳作了详细考察。经考察论证，该企业具备区位
优势、技术优势和资源优势，这些优势与晨鸣集团的品牌优势、管理优势、科研
优势结合在一起，必能创造良好的经济效益。根据合作双方的具体情况，晨鸣集
团采取了承债剥离、增量控股方式，从1998年开始运作，当年实现利税9000万元，
1999、2000年分别实现利税19505万元和24608万元，经济效益继晨鸣集团之后居
全国同行业第二位。组建晨鸣襄樊纸业公司。武汉晨鸣汉阳公司投资1000万元，
占31％的股份。山东晨鸣集团以无形资产投入，占20％的股份，联合控股达到50
％。该公司于1999年1月1日正式运营，当月扭亏为盈，呈现良好的运行态势。组
建海拉尔晨鸣纸业公司。 1999年5月与海拉尔市人民政府合资组建海拉尔晨鸣纸
业公司，建设苇浆基地，一年创利税1000万元。在此基础上，2000年又控股经营
了赤壁纸业公司。 参股经营。1997年9月与寿光造纸机械厂合作组建了山东晨鸣
造纸机械有限责任公司， 晨鸣集团以无形资产投入，占20％的股份。1998年7月
又与山东北联集团总公司合作成立了青州晨鸣变性淀粉有限责任公司。晨鸣集团
以企业冠名权、产品商标作价投入，占30％的股份。这两个企业都是中型乡镇企
业，与晨鸣合资后，借助晨鸣的管理和品牌优势，呈现出勃勃发展生机。资本在
运动中增值，资产重组解决了资产的流动问题，是盘活国有资产、搞好国有企业
的一条重要途径。1996年，晨鸣集团抓住国家将行业龙头企业推向国际资本市场
进行融资的机遇， 积极操作，经过近一年的工作，1997年5月4日拿到了1亿元额
度的B股上市批文。 由于企业经营业绩突出，又获得了15％的超额配售权。采取
证券商一次买断形式， 以10倍市盈率发行B股1.15亿股， 募集资金5.46亿元。
1999年每股收益0.452元， 净资产收益率连续5年都在10％以上。 晨鸣集团曾在
1999年通过了增发9000万股B股的方案，并获中国证监会批准，但由于B股市场较
为低迷，增发计划一直未能实施。为完成新的投资项目，进一步提高融资效率，
集团董事会决定转为增发A股。于2000年10月24日至11月8日通过网下向机构投资
者累计投标询价并定价和网上定价发行相结合的方式， 成功向社会公开发行了
7000万股A股，募集资金14.56亿元，成为全国同行业唯一拥有A、B股的上市公司。
（2）走技术改造的路子，努力加快发展步伐。晨鸣集团牢牢把握发展这一主题，
把技术改造作为实现企业规模膨胀、 档次升级的主攻方向。投资7.5亿元于1998
年12月19日投运的10万吨高级文化用纸项目，主机、流送系统和电控系统分别从
芬兰维美德公司、 奥斯龙公司和美国ABB公司引进，是目前国内国有企业投资规
模较大、设备最先进的造纸生产线。项目主导产品低定量涂布纸，完全可以替代
进口，被中国造纸协会称为“中国纸业走向世界的第一张纸”，国内市场占有率
达80％以上，而且远销日本、马来西亚、菲律宾等国家和地区，2000年创汇5700
万美元。 投资15.2亿元新建的15.3万吨铜版纸项目于2000年12月6日破土动工。
该项目经国务院总理办公会审查通过，其主要设备全部引进。项目建成投产后必
将为晨鸣注入新的活力，在为国内市场增加有效供给的同时，将大批量销往国际
市场，以此带动我国造纸工业向着规模化、现代化和国际化方向发展。在推进企
业技术进步中，晨鸣集团把根治废水污染放在突出位置，把治污工程作为企业的
“生命工程” 来抓。1996年以来，投资6500万元上了100吨碱回收工程，于1997
年10月投入运行，日处理造纸黑液1500立方米，黑液提取率达82％，碱回收率达
70％，日回收烧碱21吨，并实现了开车后连续运转，创出了国内一流水平；投资
4500万元上了中段水综合治理工程，引进芬兰技术，采用活性污泥法，日处理废
水量4万立方米，各项指标均达到国家二级排放标准，于1998年5月16日顺利通过
了省政府验收；投资2000多万元，与联合国环境保护署合资兴建了氧漂项目，改
氯漂为氧漂， 填补了世界麦草浆无氯漂白的空白。（3）坚持以人为本，全面加
强企业管理。晨鸣在发展过程中，不但注重硬件投入，而且更注重加强企业管理。
生产管理精耕细作，围绕降低生产成本，提高质量，从一点一滴抓起，深挖内部
潜力；技术管理精益求精，大力开展技术攻关和小改小革活动，严格工艺流程；
财务管理精打细算，强化大财务观念，突出财务管理的中心地位，把货款回收、
加快周转作为资金管理的重点，大处谋划，小处着眼，杜绝一切浪费现象；现场
管理精雕细刻，建成了全省现场管理样板企业。
【联盟化工集团依靠技改实现快速发展】 山东寿光联盟化工有限责任公司的
前身是始建于1970年的寿光化肥厂， 当时的合成氨生产能力仅为3000t/a，产品
品种也只有碳化氨水。1978年开始生产固体氮肥－碳酸氢铵。1992年开始生产尿
素，同年更名为寿光县化肥厂，1994年8月又更名为寿光化工总厂，1997年7月28
日，经上级批准，合并寿光市磷肥厂、兼并寿光市曲轴厂组建山东寿光联盟化工
集团有限责任公司。现在的山东寿光联盟化工集团有限责任公司已发展成为国家
大型化工企业集团， 拥有总资产7亿元，占地面积56万平方米，员工3200人，年
创利税5000多万元， 产品品种也由最初的单一品种发展为3大类10多个品种。山
东寿光联盟化工集团有限责任公司作为国有大型化工企业， 是全国500家最大型
化工企业之一，全国化工百强企业之一，拥有自营进出口权。集团下辖联盟化工
股份有限公司、 生物化工有限公司、石油化工厂、磷肥厂、化工机械厂5大生产
经营实体和1个物业管理公司，拥有18条生产装置线、150多台（套）大型生产设
备和自备铁路专用线。 主要产品及其生产能力如下： 合成氨25万吨/年、 尿素
（涂层尿素） 30万吨/年、硫酸钾复合肥16万吨/年、原油加工能力30万吨/年、
山梨醇4万吨/年、三聚磷酸钠1.2万吨/年、普通过磷酸钙（磷肥）5万吨/年、硫
酸5万吨/年、 液体二氧化硫1万吨/年、甲醇2.5万吨/年、各种压力容器3000吨/
年。1996～2000年，山东寿光联盟化工集团各项经济指标一直居全国同行业前茅，
1996年以销售收入3.94亿元、利税5009万元首次跻身全国化工百强行列，也是唯
一一家两项指标均进入百强的县属化工企业。 （1）现代企业制度的建立：联盟
化工集团在加快企业发展的同时，积极探索建立现代企业制度的新路子，明晰产
权关系， 优化资本结构，促进企业更快发展。1997年7月，经寿光市人民政府批
准，寿光市化工总厂与寿光市磷肥厂实行强强联合，并兼并寿光市曲轴厂组建成
立山东寿光联盟化工集团有限责任公司， 现代企业制度初步建立。1998年8月，
集团公司所属的磷肥厂完成股份制改造，由职工出资一次性买断其全部经营性资
产，注册资金1221万元，成立规范的股份合作制企业，集团公司80％的员工成为
股东。 2000年1月，由山东寿光联盟化工集团有限责任公司为主发起人，以化肥
厂生产经营性资产8250万元入股， （占总股本11000万元的75％），联合寿光市
磷肥厂、寿光市健元春集团有限公司、寿光市拖拉机配件厂以及联盟集团职工持
股联合会共同发起设立山东联盟化工股份有限公司，在山东省工商局完成注册。
联盟化工股份有限公司自成立以来，严格按照《公司法》和公司章程的规定召开
董事会和股东代表大会，按《公司法》进行规范运作。股份公司独立设立财务科
和其他职能机构，做到资金、人员、财务、资产与集团公开。股份公司的规范运
作， 为下一步上市奠定了基础。（2）新产品开发与技术进步：联盟集团始终坚
持“以我为主、博采众长、融汇提炼、自成一家”的技改方针，年年技术改造不
停步；同时，大力开发适销对路、高附加值、高技术含量的新产品，促进了企业
的快速发展。1996年，完成尿素“六改十”项目。1997年，综合国内复合肥生产
的最新技术，采用“九五”重点推广的科技成果“管道反应器制粒状磷铵及氮磷
钾复合肥料” 技术，开始生产高浓度硫酸复合肥，并形成6万吨的生产规模，产
品投放市场以后，供不应求。1997年下半年完成了投资6200多万元的年产13万吨
合成氨工程。1998年，分别完成了投资3700万元的尿素二期工程，投资1000万元
的35吨锅炉项目以及尿素循环水深度水解工程和30万吨常减压炼油工程，同时开
发了新产品涂层尿素。1999年，投资7000多万元的“1830”（即年产18万吨合成
氨、30万吨尿素）工程顺利投运。2000年，第二套复合肥生产线建成投产，使复
合肥的生产能力达到20万吨/年。 同时，代表集团新产品发展方向的高科技产品
AMPS项目完成小试， 为下一步进行工业化生产奠定了基础，年产300吨AMPS装置
线预计可在2001年第二季度投入生产。为了更好地适应市场，还适时开发了腐殖
酸喷施肥和多种液体肥料。 （3）企业管理：集团公司成立以后，不断加大企业
内部改革力度，强化企业管理，积极探索和采用新的管理模式和管理方法，促进
了企业管理的整体优化，增强了企业发展活力。实行了全面的承包经营责任制，
并以此统揽全局。改革分配制度，建立了以效益为依据，以岗位工资为主要形式
的内部分配机制，有效地克服了吃“大锅饭”的弊端，激发了各承包单位广大干
部职工的劳动积极性。建立了市场部和八大管理体系。每月3日召开市场部例会，
综合分析各单位的生产经营情况，协调各单位生产经营中遇到的实际问题，交流
市场信息， 部署下月计划。每月8日召开管理体系考评会，对上月的体系运行情
况进行综合评价，落实工资分配基数和奖罚，并部署下月的任务，形成了以方针
目标管理为主线，以资本运营、责任成本管理为中心，以安全生产管理和质量管
理为重点，以现场管理为窗口，以劳动纪律管理为保障，以精神文明建设和民主
监督管理为动力的整体优化的新的管理机制。在内部分配制度上，打破旧的工资
加奖金的分配方案。本着责、权、利相结合和向一线及技术岗位倾斜的原则，根
据各岗位的劳动责任、劳动强度、劳动条件及个人的劳动技能和岗位要求的技术
复杂程度确定每个岗位的工资分数，经严格考核后分配，情况变化时，随时进行
调整。新的工资分配制度，充分发挥了工资在分配中的激励作用，极大地调动了
职工群众的劳动积极性，促进了企业各项工作的顺利开展。在干部人事制度上，
打破级别界限，实行干部竞争上岗制度，干部一律实行聘任制。从1996～2000年，
集团范围内中层干部全部实行了竞争上岗，对在聘干部实行年中年末两次职工评
议，对不称职干部实行解聘。通过竞争上岗，干部职数下降了三分之一，人员更
精干，机构设置更合理，大大增强了干部的责任心，提高了工作效率。集团专门
成立了厂务公开领导小组，建立了严格的厂务公开责任制。企业重大决策要公开，
生产经营管理的重要问题要公开，涉及职工切身利益及党风廉政建设的情况要公
开。集团一共实行了近20项厂务公开，设立了30多块公开栏，同时通过职代会、
报纸、广播、黑板报等形式，进行厂务公开，取得了良好的效果。成立物业公司。
2000年7月， 成立联盟集团物业管理服务公司，职工吃、住、托幼、就医等全部
实行有偿服务，通过对物业管理实行市场化运作，集团逐步脱离办社会职能。荣
誉称号：近几年集团公司快速发展，得到了上级部门的充分肯定，先后荣获“全
国化肥生产先进企业”、“为全国小氮肥做出突出贡献单位”、“全国化工六好
企业”、“国家一级节能企业”、“全国节能先进企业”、“全国化工技术改造
样板厂” 、 “国家级技术进步先进企业”、“全国化工计控管理先进单位”、
“全国化工职工劳动竞赛先进单位”、“全国合理化建议和技术进步奖”、“全
国化工思想政治工作优秀企业”、“山东省重合同守信用企业”、“山东省管理
示范企业”、“潍坊市四星级消费者满意单位”等百余项荣誉称号。
【山东晨鸣新力热电有限公司资产重组加快发展】 山东晨鸣新力热电有限公
司，前身是寿光市热电厂，1988年以1800万元贷款起家，于1990年实行热电联产
集中供热， 1994年进行股份制改造，1997年与晨鸣纸业集团强强联合，2000年1
月， 与香港中信泰富有限公司成功合资，引入发展资金1亿零50万元。在经济大
环境趋紧、供热市场需求不旺的情况下，步入了连年“大投入、高产出”的良性
发展轨道。 从1996～2000年，公司生产规模翻了一番，经济效益增长了3倍多，
已发展成为拥有总资产3.5亿元、 职工730人、 装机总容量为24MW、总蒸发量达
370吨/时的国家大型（二） 企业。2000年，公司完成联产发电18205万千瓦时，
外供蒸汽104万吨，实现销售收入13679万元，创利税4070万元，在全省近百个地
方热电企业中， 供热规模、发展速度、外供热量和经济效益连续8年名列前茅，
成为全省地方热电的排头兵企业。近年来，公司先后荣获电力部安全文明生产双
达标企业、省管理示范企业、省现场管理样板企业、省优秀政工企业、山东省县
级一流电力企业、 省工业污染源达标排放单位等荣誉称号，并连续3年荣获寿光
市百面红旗竞赛活动先进单位。多形式并举，大规模改组，实现企业投资主体多
元化。靠改革增活力，以改组促发展，是该公司近年来得以快速发展的关键。通
过几次大规模的改革、改组，实现了投资主体多元化，为企业持续快速发展注入
了活力。 加大投入，加快技改步伐，不断增强企业综合实力。5年来，该公司在
向改革要活力的同时，坚持把技术改造作为实现企业规模膨胀、档次升级的主攻
方向，通过采取确保投入、加大投入、集中投入、连续投入的办法，大搞技术改
造，实行企业规模的迅速膨胀，企业综合实力大大增强。强化“三项管理”，追
求管理效益，全面提高企业整体素质。公司以开展“管理效益年”活动为契机，
借鉴海尔、亚星等企业的先进经验，眼睛向内，挖潜增效，着重抓了人本管理、
财务管理和安全管理。同时，为使质量管理与国际标准全面接轨，该公司从增强
质量管理理念入手，响亮提出了“热电联供、可靠稳定、竭诚服务、情暖圣城”
的十六字质量方针，严格执行质量手册和程序文件，将国标延伸到了生产管理各
个层面，扩展到了企业的各个系统、各个环节，使质量管理水平有了新的突破，
并于2000年4月在全省地方热电行业中率先通过了ISO9002质量体系认证。2000年
以来，面对电量竞价上网和热力需求市场的双重压力，为进一步提高企业市场应
变能力和综合实力，赢得市场主动，经过近半年的考察论证，该公司决定充分利
用自身的热电资源优势，超前规划建设国际、国内市场形势看好、发展前景广阔
的高（中） 密度纤维板项目。该项目总投资共计人民币1.8亿元，投产后，预计
年实现销售收入1.7亿元、利税总额6500万元、利润4500万元。
【华源凯马机械股份有限公司汽车事业部成立】 华源凯马汽车事业部隶属中
国华源集团凯马机械股份有限公司（B股上市公司） ，下辖山东凯马车辆、凯马
奥峰车辆有限公司、潍坊冲压件分公司、湖南汽车制造有限公司四个生产企业和
一个销售公司。 拥有固定资产4亿元，员工3000人。终端产品凯马牌汽车、聚宝
牌、 奥峰牌农用车年产量达到了6万台，主要经济指标和综合经济实力在全国四
轮农用车行业中列第二位。事业部所属的凯马车辆公司和奥峰车辆公司，已有10
年的农用车生产历史，拥有先进的总装、焊接、涂装、检测等汽车专业化生产线，
并依靠华源集团在资金、 技术等方面的强有力支持，投资1亿元建成冲压中心，
该中心全部采用德国进口设备， 年产板金冲压件1.6万吨，为增强凯马汽车、聚
宝、奥峰农用车的核心竞争力提供了强有力保证。2000年，该集团已在全国25个
省、 市、自治区建立了300个集整车销售、三包服务、市场调研于一体的市场营
销体系，产品实现了对长江南北地区的全面覆盖。2000年事业部所属企业生产农
用车（轻卡汽车）27954辆，完成销售总收入57557万元，实现利税总额3866万元，
利润总额2777万元，税金1089万元。其中，凯马车辆生产“凯马”牌汽车和“聚
宝” 牌农用车15854辆，完成销售收入26750万元，实现利税435万元。奥峰厂生
产农用车12100辆，完成销售收入24235万元，实现利税1467万元。冲压中心主导
产品100P驾驶室生产21544套，货厢12966套，完成销售收入6572万元，实现利税
2179万元。
【人造板厂实现扭亏为盈】 寿光人造板厂面对建厂以来最困难的市场形势，
团结一致，迎难而上,克服了资金紧张、后劲不足等困难,生产经营取得了较好成
绩，各项经济技术指标创下历史最好水平，并在“九五”最后一年实现了扭亏为
盈的历史性突破。 “九五”期间主要产品刨花板产量增幅达到35％。1996~2000
年刨花板产量分别为33806立方米、34260立方米、34446立方米、39000立方米和
41449立方米，与年设计生产能力3万立方米相比，分别超出13％、14％、15％、
30％和38％，创下国内同行业同规模引进设备超产最高纪录。在产品市场价格大
幅下滑的情况下，通过加强管理、深化改革、外抓市场、内抓挖潜，企业经济效
益大幅度提高，扭转了建厂10年来的亏损局面。“九五”期间实现产品销售总收
入21016.4万元，总计上交税金1891万元。
【青岛啤酒（寿光） 有限公司成立】 青岛啤酒（寿光）有限公司于2000年经
资产重组成立。 其前身是寿光啤酒厂、 山东卢堡啤酒有限公司。公司固定资产
1.1亿元，职工970人，具有年产12万吨啤酒和4000吨麦芽生产能力，主导产品为
蓝仔、奥蕾系列啤酒。公司自成立以来，根据市场需求，积极调整产品结构。针
对单一品牌不能满足各消费层次、地域差别要求等突出问题，首先对市场进行了
细化，将农村市场划分为大众消费、小康消费、富裕消费三个层次；将城市市场
划分为普通市民消费、富裕市民消费、中小宾馆消费和高档宾馆消费四个层次，
在此基础上，针对南方、北方、东部、西部不同地域对啤酒浓度的消费差异，相
继开发了12°、 11°、10°、8°啤酒；针对不同消费群体对啤酒口感的差异，
相继开发了清爽型、全麦型、淡爽型啤酒；根据季节的变化开发了夏令冰啤、冬
令暖啤、螺旋藻冰啤。在产品结构的调整中，注重了产品创新。如冰啤技术系采
用世界上最先进的冰酿法，使啤酒保质期延长，口感改善，这项技术通过省级鉴
定，填补国内空白。调整市场结构，坚持走大市场小占有率的路子。基本思路是
巩固农村市场，开发城市，巩固省内，开发省外，使市场结构日趋合理。调整营
销方式，变推销为营销。营销方式的调整主要是改革传统的、计划经济的旧观念、
旧机制，把简单的产品推销变为根据市场进行调研、开发、生产、品牌运作的营
销。在营销中心设立市场部，主要从事市场调研、市场策划、宣传策划、品牌策
划等，使整个营销运作适应市场变化；同时强化了营销队伍建设、市场网络建设
和市场服务建设。拓展营销空间，提高产品市场占有率。公司在市场管理方面按
照青啤集团“系统整合、机制创新、提高核心竞争力”的方针和鲁中事业总部的
安排，做到“立足本地，眼睛向内，握紧拳头，直插终端，大力开发当地市场”。
品牌主打蓝仔、小蓝仔，用蓝仔品牌嫁接低档品种。在销售战略上，抓好“三个
转变”：实施赊销到带款提货的转变，实行最低限价销售；实施品种由低档次向
中高档次的转变；实施市场网络由农村市场向城市市场的转变。
【山东仙霞集团以品牌立厂兴厂】 山东仙霞集团公司是以寿光市服装厂为核
心组建而成的国家大（二）型服装企业。近年来，经过全体干部职工的共同努力，
克服重重困难，依靠名牌优势，大胆改革创新，取得了良好的经济和社会效益。
继1994年、 1995年获国家七部委联合评定的最畅销国产名牌“金桥奖” 之后，
1996年、1997年又被中国服装公司列为全国服装行业实现销售收入、利税“双百
强”企业。公司产品连续六年荣获山东省“质量免检产品”、“消费者信得过名
优产品”，在1997年全国西服质量检测评比中，被评为优等品（质量最高奖）。
1996年、1997年、1998年“仙霞”牌男女西服和童装分别荣获北京国际服装服饰
博览会“产品质量金奖三连冠”。公司被山东省纺织厅确立为服装行业绩优样板
企业。 1997年公司质量体系和产品双双通过国际ISO9002质量认证，1998年获中
国十大著名品牌称号，同年获得自营进出口权。1999年，仙霞牌男式西服获首届
省政府质量奖， 红仙霞牌防电磁波系列保健服装获得国家专利 （专利号：
ZL99206595.0） 。 2000年经国家质量监督局抽查被评为历次合格产品和企业。
2000年仙霞西服又荣获省服装行业唯一免检产品，集团公司被国家科技部确认为
全国CAD高科技应用示范企业， 被国家公安部、司法部、最高人民法院指定为标
准服定点生产厂家之一。
【抽纱总厂九成产品销海外】 市抽纱总厂始建于1979年，国家大（二）集团
性外向型企业之一，下属4个分厂1个公司，即抽纱厂、机制花边厂、中密度板厂、
刺绣厂和包装公司。 全厂共有干部职工1900人，总资产10034万元，1996年完成
出口交货值5728.1万元，2000年完成出口交货值7890.6万元。自1996～2000年销
售收入平均每年递增12.9％。市抽纱总厂具有二十多年生产经验，设备先进，技
术精湛， 现有日本田岛产电脑绣花机17台，日本产飞梭绣花机4台和专用缝制设
备500台，拥有年产5万立方米的中密度纤维板成套设备及深加工设备。主营产品
为传统抽纱、刺绣、机制花边、中密度纤维板、包装装潢5大系列40个品种，300
个花色。总厂具有自营出口权，产品90％以上出口，多年来一直畅销美国、日本、
欧洲、香港等20多个国家和地区，年出口创汇近亿元。
【健元春有限公司塑编袋俏销市场】 寿光健元春有限公司的前身是1968年建
厂的麻纺织厂。在几十年的发展中，也曾有过繁荣时期，主导产品麻袋曾两度评
为部省双优，也是寿光历史上第一个部优产品。但进入八十年代后期，由于市场
变化，产品单一，使企业陷入了重重困难之中，企业亏损严重。随着改革开放和
经济的不断发展，特别是1996年以来，企业规模和产品结构得到进一步调整和优
化， 使其更进一步适应市场经济的需要。目前公司占地8万余平方米，拥有总资
产5863.5万元，职工1200多人，年产8000吨塑编制品，是国内屈指可数的大型塑
编包装企业之一。公司1997年取得出口产品质量许可证，1999年获得自营进出口
权， 2000年通过ISO9002国际质量认证和英国皇冠质量标志认证，为产品打入国
际市场奠定了坚实的基础。1996年初新上塑编项目后，为企业注入了强大的活力，
呈现出蓬勃发展的大好局面。
【工艺品总厂改制增活力】 市工艺品总厂建于1953年，拥有职工1000余名，
固定资产2500万元， 主要产品有发制品、服装、丝织带、复合面料、工艺玉雕5
大系列200多个花色品种。1998年前总厂下设发制品公司、服装公司、织带公司、
复合面料公司， 年总产值达5000万元，销售收入3000万元，利税100余万元，是
以出口产品为主的生产企业。1996～2000年，总厂以开拓国际市场为导向，深化
企业内部管理，转换企业经营机制，把握机遇，抓技改上规模，上项目引外资，
抓质量保信誉，抓管理增效益，抓改革增活力，生产经营得到长足发展，企业面
貌发生巨大变化。2000年同1996年相比，固定资产增长1.2倍，销售收入增长1.8
倍，利润增长近2倍，企业保持了持续、稳定、快速发展的良好势头。
【康鹏鞋业有限公司发展迅速】 寿光康鹏鞋业有限公司是一家市属股份制企
业。1992年与韩国JS国际公司合资成立寿光金鹏玩具有限公司，注册资本25万美
元， 康鹏公司占75％股份。现有拖鞋部、玩具部、绗缝部三个生产部，员工400
名， 拥有两条拖鞋生产线、4台电脑刺绣机、2台绗缝机、200台缝纫机，主要产
品为室内拖鞋、 室外沙滩拖鞋、 毛巾绒填充玩具和床上用品，年加工出口拖鞋
150万双，玩具100万只，绗缝被套等床上用品100万套，出口创汇200万美元，是
山东省最大的拖鞋生产出口企业之一。公司具有自营进出口权，是海关批准的保
税工厂。拖鞋生产部主要设备从日本进口，拖鞋产品设计新颖，工艺先进，制作
精良， 舒适，美观、时尚。有100多个款式花色，产品主要出口日本、欧美、香
港等国家和地区， 其中对日本年出口100万双以上，以稳定的质量、适中的价格
牢牢占领日本市场。在巩固日本等老客户的同时，近年来，企业又积极开拓其它
海外市场，同巴西、西班牙、俄罗斯、澳大利亚等国客商建立了联系。自2000年
来，企业订单大幅增加，一直保持旺销势头。“康鹏”牌拖鞋被市技术监督局评
为免检产品，在北京、上海、青岛、济南等国内各大城市的高档商场，都设有拖
鞋专柜，深受消费者欢迎。玩具部下设裁剪、平机、成品三个车间，产品生产采
用国际通用生产标准，花色众多，做工精良，主要面向海外，出口韩国及欧美市
场。
【寿光市元件厂改制为寿光广通电器有限公司】 1996年，寿光市元件厂有职
工110人， 当年完成工业总产值639.5万元。生产压电陶瓷及各种电子元器件430
万件。 完成产品销售收入417.2万元，实现利税85.7万元，其中实现利润43.4万
元。完成工业增加值190.7万元，职工人均收入5009元，企业总资产369.2万元。
2000年， 元件厂按照上级改制精神顺利完成了企业改制工作，参加改制人员112
人，募集股金总额72.5万元，成立了山东寿光广通电器有限责任公司。当年完成
工业总产值539.7万元。生产压电陶瓷及各种电子元器件475万件，完成产品销售
收入296万元，实现利税26.2万元，其中实现利润0.5万元，完成工业增加值76.8
万元，企业资产总额达到507.1万元。
（韩高
奎）