【概况】 “九五”期间，市计划委员会积极发挥综合部门的职能作用，不断
强化宏观调控措施，认真制定并组织实施国民经济和社会发展年度计划和中长期
规划，努力搞好综合平衡和协调服务，圆满完成了各项工作任务，促进了全市经
济和各项社会事业的协调发展。制定了切合实际的年度经济计划，指导全市经济
发展。强化了全市经济运行的监测分析研究，抓住热点难点问题，深入调查研究，
发挥了参谋作用。认真抓好固定资产投资政策法规的贯彻落实，加强了固定资产
投资的宏观调控。积极融通资金，促进了全市经济健康发展。1997年，寿光市被
国家确定为商品粮基地县，总投资810万元，其中，争取国家拨款366万元。先后
为粮棉大县项目争取专项贷款2100万元，为市晨鸣热电股份公司争取发行企业债
券计划1000万元。
【中长期计划研究与制订】 1996年上半年，市计委制定的《寿光市国民经济
和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要》，经市第十二届人民代表大
会第四次会议审议通过并开始组织实施。《纲要》按照党的十四届五中全会精神，
实事求是地总结了全市“八五”期间经济和社会发展取得的成就、基本经验以及
存在的问题，明确提出了“九五”及后十年国民经济和社会发展的任务和目标、
指导思想、战略重点和政策措施，勾画了寿光跨世纪的宏伟蓝图。进入2000年后，
市政府全面部署了《寿光市国民经济和社会发展第十个五年计划及2010年远景目
标纲要》的编制工作。经过大量的调查研究、考察论证，于2000年底形成规划草
案。
【棉花流通体制改革】 自1996年起，国家在棉花流通计划管理体制方面实行
改革，改革后的棉花流通计划管理体制的基本内容是：棉花流通实行在国家计划
指导下的供需双方见面、共同签订购销合同的形式。市计委按照这一改革精神，
改变过去国家指令性计划的定点供应、定点使用的棉花流通计划管理形式，将市
场竞争机制引入到棉花流通中，使棉花流通逐步放开，促进了全市棉花资源的合
理流动。
【重大项目建设】 为适应建立社会主义市场经济体制的要求，市计委把抓好
重点项目建设作为一项重要任务。1996～2000年，一大批重点项目相继建成。农
业水利方面：国家农业综合开发高科技示范园、弥河风景区、蔬菜高科技示范园；
交通方面：东、北两环路；能源方面：市热电厂三期工程投产、农网改造；原材
料及加工工业方面：鲁丽集团板材扩产、市联盟化工集团合成氨工艺改造、华源
凯马冲压中心、巨能集团金玉米开发公司玉米淀粉、晨鸣集团彩色胶印书刊纸；
城市基础设施方面：人民广场、程控电话扩容、互联网、污水处理厂；科教文卫
事业方面：现代中学、齐鲁经济学院。
【固定资产投资管理】 项目审批程序进一步简化。凡符合国家产业政策、建
设条件，能够自行平衡、资金落实的基建项目，国有单位总投资1000万元以下，
集体所有制单位总投资1000万元以下和总投资1000万美元以下的外商投资项目，
由市计委审批。根据市政府寿政发［1996］44号文件《关于印发寿光市市乡党政
机关市直企事业单位建设办公楼宿舍楼审批制度的通知》规定，办公楼、宿舍楼，
由职能部门联合调查，市政府研究审批。技改项目，总投资1000万元，利用外资
项目1000万美元以下，建设条件、资金能够自行平衡的项目由市经贸委审批。筹
融资渠道进一步拓宽。为保证建设资金需要，在投融资体制改革中，建立了面向
国内和国际的筹融资渠道。在利用国内资金方面，主要是：向国内银行贷款、利
用股票市场融资、向国家争取资金（包括财政拨款、国债等）。在利用外资方面，
主要是：利用国外政府和世界金融组织贷款、国际商业贷款、利用B股市场融资、
组织企业对外融资。通过利用国内国际资金，基本上保证了全市建设资金的需要。
【信息服务】 组织建设了重要的对外交流窗口寿光网站“中国蔬菜之乡—寿
光” ，域名：www.shouguang.com，把寿光的优势宣传出去，并为全市人民提供
了便利的信息查询渠道。通过《决策参考》，搞好对领导的服务。《决策参考》
的内容主要包括高层论坛、政策信息、外地动态、经济预测和经济分析等，信息
采集面宽、 内容详实、分析透彻、可读性强，具有较高的参考价值，共印发120
期。配合市委、市府招商引资工作，大力开展网上招商引资。网上发布招商引资
项目200个，加快了招商引资进程，并为各行各业提供了各方面的信息服务。
（付山 董朝军 张宏
伟）