【概况】 职业教育在近几年的发展中取得了显著成就，为经济发展和社会进
步作出突出的贡献。目前，无论在规模、数量、办学条件、办学水平，还是在人
才质量等方面都走在全省乃至全国的前列。中共中央政治局委员、山东省委书记
吴官正同志视察职业学校时，对寿光的职业教育给予赞赏和鼓励。全国人大副委
员长成思危专门考察了市职业教育并给予充分肯定。目前，职业教育已形成一个
完整有序、富有活力、产学研特色鲜明的职业教育体系。全市现有职业学校6处，
其中国家级重点职业学校2处，省级重点2处，潍坊市级合格达标学校2处,教职工
922人。 根据产业结构和市场经济需求，开设机电、化工、财会电算化、计算机
及其应用、服装、汽车驾驶与维修、水产养殖、特警、蔬菜与花卉、高新农业、
市场营销等8大类23个专业。其中9个专业被确定为潍坊市重点专业，覆盖了全市
一、二、三产业，专业设置日趋合理，办学实力不断增强，教学条件显著改善。
2000年， 长班在校生达9680人， 占整个高中段人数的50％。《中国教育报》、
《中国职业技术教育》、《大众日报》、《职教论坛》、《自考.职教.成教》等
报刊都曾报道过寿光职业教育的办学经验。
【加强对职业教育的组织领导】 多年来，市委、市政府一直十分重视职业教
育，把职业教育作为推进全市现代化的重要战略措施来抓。成立以市长为组长，
分管教育的副书记、副市长为副组长，有关部委办局主要负责人参加的职业教育
领导小组，各职业学校都由市五大班子一位领导任主任，有关部门主要负责人为
成员成立办学委员会，各办学委员会每年召开一次现场办公会议，研究解决学校
招生、教学和毕业生就业等问题，并形成制度。市委、市政府制定下发了《关于
加强职业学校毕业生使用和管理的意见》、《关于落实十五届三中全会精神，促
进职业教育、成人教育为农业和农村工作服务的意见》等一系列文件，这些政策
规定的出台和落实，有力地保证了职业教育的健康、快速发展。
【优化职业教育资源配置】 1998年以前，寿光职业学校处数多、规模小、布
局结构不合理，在一定程度上制约了职业教育的健康发展。1998年市政府第五次
常务会议专题研究职业学校布局调整问题，根据“撤小、合近、扩强、带弱”的
布局调整原则， 于1998年3月对职业学校布局进行调整：将第三职业高中合并到
工贸职业中专，第四职业高中合并到成人中专，第五职业高中合并到第二职业中
专，轻工职业高中改办成综合高中，全市职业学校由原来的10处调整合并为6处。
调整后重点发展第一职业中专、第二职业中专、工贸职业中专、水产职业中专，
集中有限资金上规模、上档次，发挥规模效益和骨干带动作用。1999年12月30日，
对职业学校又进行第二次调整，市委、市政府决定：以山东经济职业技术进修学
院为总部，合并潍坊化工学校，兼并第一职业中专、成人中专、劳动技校，组建
山东晨鸣职业技术学院。二次调整后，职业教育形成了布局合理，设施配套，规
模发展的新局面。充分发挥规模效益，合理配置教育资源，基本适应社会发展的
需求。在1999年的重点职业学校复评验收中，第一职业中专、第二职业中专被认
定为国家级重点职业学校。工贸职业中专、水产职业中专被认定为省级定点职业
学校。
【加强教师队伍建设】 （1）深化职业学校内部管理体制改革，在全市实行以
人事分配制度为重点的校长负责制、教职工聘任制、目标责任制、结构工资制、
考核奖惩制等五制改革，出台了《学校管理事故认定与处罚办法》、《教育教学
责任事故认定与处罚办法》，实行校务公开，加强民主管理和情感管理，将竞争
机制引入学校内部，实行竞争上岗和动态优化组合，学校管理初步达到制度化、
规范化、 科学化， 调动了职业学校广大干部和教职工的工作积极性、创造性。
（2） 重视加强专业师资队伍建设，市政府、市人事局每年招聘部分专业对口的
非师范院校大学毕业生到职业学校任专业课教师，市教委每年都选派一定数量的
有培养前途、专业相近的专业课教师到高校委托培养；聘请高等院校的教授、专
家以及社会各界的专业技术人员当兼职教师。（3）实施“课堂教学达标工程”，
提高教师的教学素质。由市教委制定实施方案和验收标准，每年验收一次，对不
达标的再参加下一年的达标活动， 直到达标为止。（4）注重骨干教师的培养，
在提高广大教师知识水平和教学素质的同时，还注重学科带头人、教学能手、骨
干教师的培养，组织他们举行示范课、观摩课、公开课活动，使青年教师脱颖而
出，尽快成为教学骨干。
【办学条件不断改善】 市委、市政府切实保证政府投入的主渠道作用，每年
拨出400万元的专项资金用于发展职业教育， 并不断加大农村教育费附加征收力
度，其中用于发展职业教育的部分做到足额征收，足额拨付。1997年以来，市政
府每年投入职业教育的专项经费和专项补助都在1000万元以上。各职业学校不断
拓宽办学路子，引进世行贷款、勤工俭学投入、争取企业捐助等多种方式吸纳资
金，积极改善办学条件。自1996年以来，全市职业学校投入5697万元，新建师生
公寓12座，5.2万平方米；教学楼3座，实验楼3座，计3.2万平方米。同时，各校
都大搞内部设施配套， 改善办学条件和实验实习条件，有4处职业学校都建起多
媒体大屏幕教室。目前，全市职业学校所有教室都配备了29英寸彩色电视机，学
生定时收看新闻联播和校园信息。第一职业中专、第二职业中专建起了校园网络。
到2000年， 全市职业学校购买微机800多台，所有任课教师都能运用多媒体和微
机进行辅助教学，多数教师都能自己编排、设计、制作课件，现代化教学手段的
应用得到进一步加强。
【改革招生办法】 自1998年开始对职业学校的招生办法进行改革，把传统的
一次招生改为两次招生。面对春节前初中应届毕业生文化课全部结束的实际，把
第一次招生时间确定在春节后的2月份， 第二次随一考多取一块进行，取得了明
显成效，1998年招生2000人，1999年招生2100人，2000年计划招生2600人，结果
仅春季一次招生就达3141人，创历史最高记录，这一成功的经验受到潍坊市教委
的充分肯定。做法是：年前搞好招生宣传，年后召开会议，下达文件，组织发动、
报名、录取。具体录取办法是：以初四第一学期期末统考成绩为依据，在学生自
愿报名、家长同意的基础上，按志愿录取新生。
【实施“产学研结合重点建设工程” 】 随着知识经济的发展，科学技术的创
新，产业结构的优化，职业教育的办学模式正在经历一场深刻的变革，产学研结
合是变革的核心内容。1998年以来，全市进行职业学校布局调整，走集中力量、
规模发展的办学路子。在此基础上，实施“产学研结合重点建设工程”。要求各
校要加强实践教学， 突出地方特色，力争经过2~3年的努力，把山东晨鸣职业技
术学院大专部建成农业高科技园区产学研中心；中专部建成海洋化工产学研中心；
把潍坊市水产职业中专建设成水产养殖产学研基地；把第二职业中专建成高效农
业产学研基地；把工贸职业中专建设成蔬菜种植与加工产学研基地。目前，这项
工作已纳入“十五”发展规划。产学研工作已取得显著成效：水产职业中专立足
滩涂搞科研，其中“利用地下卤水进行河蟹育苗”实验，填补了国内空白，不仅
学校年创利润100多万元， 还年创社会效益5000万元，成为山东省乃至全国产学
研结合的典范；第二职业中专的高科技大棚示范园，年接待参观人数近2000人，
成为当地较有名气的样板园； 山东晨鸣职业技术学院投资200万元建起化工厂，
研制生产的快克杀虫剂、强效王等多种高效低毒农药，促进了农业和蔬菜生产；
工贸职专的《中草药饲料添加剂的开发与应用》获市科委科技进步三等奖。
【强化管理提高质量】 （1）建立视导评估制度，每学期都对职业学校进行一
次教学视导。由职教教研室的同志组成视导组，检查学校对教学计划、教学常规
的落实情况。查每位教师的教学计划、教案、听课记录、作业批改等常规材料，
并深入课堂听课评课。制定了《课堂教学评价标准》、《备课、听课、作业批改
评价标准》，规范教师的教学行为。制定完善《寿光市职业高中（中专）督导评
估方案》，每年对职业学校的教育教学进行一次综合评估，评估成绩作为评选教
育教学先进单位的重要依据。 （2）抓好教学过程管理和质量检测。严格按省颁
教学常规组织教学，按教学计划开全课程，上足课时，并加强文化基础课教学，
提高学生文化基础知识，并把英语、计算机作为全市职业学校必修课程，把文化
知识的学习和创新能力的培养结合起来，完善教学质量的监督检查和评估机制，
对各职业学校的文化课、专业课期中、期末考试实行全市统一组织，统一命题，
交换监场，统一阅卷，统一进行质量分析。各校也都实行了教考分离等措施，树
立良好教风、 学风和考风，促进教学质量的提高。（3）抓高职对口升学工作。
自1998年对口高职招生以来，职教高考成绩显著，1998年对口升学87人，占潍坊
市的1/3； 1999年有205名毕业生对口升入高等院校；2000年又有450人对口升入
高职。参加考试人数、录取率、高分段人数均列潍坊市第一名。
几年来，职教系统紧紧抓住职业教育的就业问题不放松，各校都建立了就业
指导办公室，全方位搜集全国各大中城市和本地用人信息，想尽一切办法拓宽学
生就业渠道。现在职业学校的学生不仅在全市各大企事业单位就业，而且还有许
多学生到北京、上海、广州、深圳等大城市就业，在全市形成一个多层次、多方
位的就业网络，使学生学有所用，大大提高了职业教育的吸引力。如今，职业教
育已步入良性循环的发展轨道。全市职业学校对口就业率达90％以上，专业技能
考核合格率达96％以上，实现“双证”离校，教学质量大面积提高。近年来，全
市职业学校在省级以上报刊发表教研教改论文285篇，科普文章700余篇；确立教
研、 科研课题40多项，推广高效农业新技术24项，4项科研项目获国家专利，两
项获1997年新技术新产品博览会金奖。水产职业中专在全省职业教育教学改革经
验交流大会上，作“坚持教学、科研、生产、技术推广相结合，为当地经济建设
服务”典型发言，并作为全省15个典型之一进行推广。
（刘玉润 袁得选）