【概况】2004年，全市煤炭冶金行业广大干部职工，认真贯彻落实党的十六大、十六
届三中、四中全会精神，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕超常规跨越式
发展思路，用科学发展观统领各项工作，解放思想，更新观念，转变职能，优化服务
，促进了全市煤炭冶金行业持续、稳定、健康发展。经济运行质量良好，安全生产局
势稳定，杜绝了重大事故的发生。2004年全年共生产原煤110万吨，与2003年持平,完
成工业总产值5.6亿元，实现利税8549万元；全市重点钢铁企业共生产生铁187万吨，
钢材175万吨，销售收入64亿元，实现利税6.6亿元。
【安全生产】煤炭行业是特殊高危行业，人命关天，安全重于泰山。集中精力抓好安
全生产，是建设“平安潍坊”、“平安企业”的关键。(1)明确职责，全面落实安全
生产责任制。年初行办主任和5处市县煤矿矿长签订安全目标责任状，制定了考核奖
惩办法，交纳了安全风险抵押金。各煤矿也都层层落实了安全责任，并严格贯彻落实
。(2)突出现场管理，消除事故隐患。行办领导及专业人员经常深入各矿区、井下现
场指导、检查、督促工作。2004年，除配合上级主管部门进行20余次安全检查外，坚
持每季度一次安全大检查，对重点煤矿不定期抽查。各煤矿也都坚持了每日一调度，
每旬一次的安全大检查制度。对查出的问题落实责任，限期整改。(3)深入开展一系
列安全活动，提高安全管理水平。消除通风方面的违规违章现象，确保了全市煤矿安
全度汛，组织开展了安全隐患排查活动，建立了隐患分级分类管理制度，将事故消灭
在萌芽状态。(4)夯实基础，提高安全生产保障。行办领导带领各矿的矿长和分管矿
长到博山、新泰和山西晋城等地参观学习了先进煤矿安全生产细化管理经验，使各煤
矿在安全基础管理、矿容矿貌等“双基”建设方面取得了明显的效果。2004年全市各
煤矿共投资650余万元，完成安技项目110项，基本配齐了安全仪器和设备，提高了安
全生产的装备及管理水平。在省煤炭工业局组织的安全程度评价中各煤矿都通过安全
评价。同时注重事故预防，加强了煤矿救护队建设，编制了《潍坊市煤矿重特大生产
安全事故应急救援预案(试行)》。组织全市煤矿与救护队签订了救护服务协议，使全
市煤矿安全应急救援体系逐步规范化、制度化。(5)加强安全知识培训，提高职工队
伍技术业务素质。行办组织各矿安全管理人员及时参加上级举办的各类培训。充分发
挥市煤矿安全技术培训中心和四处四级安全培训机构的作用，做好井下特种作业人员
、全员培训4000余人次，提高了广大职工的综合素质，为安全生产奠定了坚实的基础
。
【强化行业管理】市煤炭冶金行业办公室依照法规，对10处煤矿《煤炭生产许可证》
进行了年检，对3处矿井申报办理了《安全生产许可证》。在调查研究的基础上，制
定了煤炭发展规划，初步拟定了钢铁发展规划。还及时准确地做好煤炭行业经济运行
调度、统计和分析工作，帮助解决存在的问题，为上级业务部门和领导正确决策提供
依据。
【煤炭冶金行业办公室成立】2004年，经市委、市政府研究决定，对全市工业经济管
理机构进行调整。潍编办以潍编［2004］10号文件，将市煤炭工业公司改为市煤炭冶
金行业办公室，挂市煤矿安全监察局牌子。将原由市经贸委机关承担的冶金行业管理
职能交由市煤炭冶金行业办公室承担。 更名后的市煤炭冶金行业办公室于2004年
11月
正式对外挂牌办公。
【五井煤矿改制】五井煤矿建于1958年，由于矿井衰老，资源匮乏，包袱沉重，按市
改制领导小组的部署和要求，决定实行股份制改造。2004年10月，以潍政复字［200
4］41号文件批准潍坊市五井煤矿改制，行办成立领导小组，派员帮助协调解决有关
问题。有1742人参加了企业重组。11月25日成立潍坊市五井煤矿有限公司，公司注册
资本金208万元，49名股东。煤炭仍是主导产业，矿井保有储量47.6万吨，年生产能
力12万吨。水泥等非煤产业具有一定的发展潜力。
【潍坊钢铁集团公司】潍坊钢铁集团公司是山东省四大钢铁企业之一，现有职工320
0余人，固定资产21亿元，占地面积1250亩，主要生产设施有：179立方炼铁高炉2座
，1186立方炼铁高炉1座，120吨转炉1座，230平方烧结机1台，75万吨自动化棒材生
产线1条，60万吨自动化线材生产线1条，现代化物料场1座，2万立方制氧站1座，60
00KW发电机组2套等。已形成年产钢材150万吨能力，主要产品有建筑用线材、普通圆
钢、碳结钢和弹簧钢等。2004年实际完成生铁60万吨，钢64万吨，钢材59万吨，实现
销售收入21亿元，实现利税2.27亿元。
(曹培堂供稿)