【概况】2004年，全市经贸系统全面贯彻落实市委、市政府“全党抓经济、重点抓工
业、关键抓投入、突出抓招商”的战略部署，牢固树立和认真落实科学发展观，解放
思想，大胆创新，迎难而上，奋力开拓，工业经济实现了跨越式发展，规模以上企业
户数达到2911家， 完成工业增加值501.3亿元， 增长31.65%， 实现销售收入
1806.2亿
元，增长49.4%，实现利税169.8亿元，其中利润101.4亿元，分别增长44.95%和54.9
6%，5项指标均在2002年基础上实现了翻番，实现了历史性突破。
【技改投入】全市经贸系统紧紧抓住投量、投速、投向和投效四个关键，广泛调动各
类投资主体的积极性， 技改投入力度明显加大。 全市共实施技术改造项目2232项，
其
中过5000万元项目415项，过亿元项目209项，完成投资351.6亿元，增长74.5%，全市
有1465个项目建成投产，按设计能力计算，年可新增销售收入629.7亿元，利润61.3
亿元，税金38.4亿元，创节汇8412万美元。海化集团、潍柴等22户企业完成投资过亿
元，海化集团60万吨纯碱扩建、亚星集团年产6万吨离子膜烧碱等一批投资额大、科
技含量高、对结构调整带动作用明显的大项目相继开工建设或建成投产，进一步增强
了工业发展后劲。
【结构调整】聘请国家发改委产业经济研究所规划制定了《潍坊市“三北”重化工业
基地发展规划》，制定出台了《关于加快潍坊市汽车工业发展的实施意见》，同时对
食品、纺织服装、机械、化工、电子、造纸包装等专项规划进行了进一步完善。以机
械装备、纺织服装、海洋化工、造纸包装、食品加工、电子信息为主体的六大支柱产
业发展迅速，完成增加值占全市限额以上工业总量的80%。大企业集团快速成长，海
化、潍柴两家企业销售收入过百亿，晨鸣纸业、北汽福田诸城汽车厂、诸城外贸三家
企业实现销售收入连续两年过50亿元，有29家企业销售收入过10亿元。品牌战略取得
新进展，全市工业有5项产品获中国名牌产品称号，4件商标获中国驰名商标称号，5
8项产品获省名牌产品称号，80件商标获省著名商标称号。福田重工等5家企业创建省
级企业技术中心申报工作列入省经贸委年度计划，6家企业经过认定达到了市级企业
技术中心标准，全年完成技术开发费投入11.3亿元，全年开发填补市地空白以上新产
品、新技术714项，填补国内空白和达到国际水平的项目78项。
【招商引资】全市经贸系统积极组织企业参加“双十”招商和经贸“招商万里行”活
动，先后组织35个团组108人次，以专业小分队的形式，到欧美、东南亚、澳大利亚
等国家和地区开展专业招商活动。卡特彼勒公司、拜耳公司等一批世界500强企业和
跨国公司投资落户潍坊；香港华润、深圳海王等十几家国内知名企业，采取整体并购
、项目合作、资金投入等多种形式投资潍坊市纺织、医药等传统行业。全年市直经贸
系统实际利用市外资金25.7亿元，其中境外资金1.7亿美元，经贸委机关实际到位资
金3.2亿元，完成全年指标的3.4倍，继续保持了市直部门第一位。
【企业改革】全市经贸系统大企业改革迈出实质性步伐，亚星集团改制基本完成，海
龙股份公司优化股权结构工作已经到位，新立克集团、山潍拖的改革改制工作正式进
入实施阶段。劣势企业退出步伐进一步加快，市属共有8户企业依法进入破产程序。
对系统内列入计划的7户事业单位，一户一策，分类指导，年内有3家事业单位通过招
商引资、整体买断或分流消号完成了改制。企业上市取得了新突破。潍柴动力H股在
香港联交所成功上市，募集资金14.2亿元，创造了香港H股主板创立以来国际机构配
售和公开认购的新纪录。山东墨龙作为全市首家民营企业成功登陆联交所创业板。山
东五洲投资集团收购西藏国有股“买壳”上市，山东海化、晨鸣纸业可转换债券成功
发行，募集资金分别达到10亿元和20亿元。全市上市公司达到9家，股票10支。
【园区建设】全市经贸系统按照把企业打造成产业链条，把产业链条打造成经济板块
的要求，海化、潍柴、北汽福田等一批龙头企业以大项目为载体，以众多关联性强的
中小企业为依托，建立了产业集聚、企业集群、生产要素配套集中的大型工业园，企
业发展空间进一步扩展， 集聚化程度明显提高。 中心城区有39家企业实施“退城进
园
”工程，其中7家投产达效，9家具备搬迁条件，11家正在施工建设，其他企业在办理
新厂区征用、招商引资、原厂区土地出让等工作。
【企业管理】全市经贸系统积极组织企业探索市场经济条件下实施企业管理的新形式
、新路子，各项基础管理工作得到了普遍提高和强化。积极推进资源节约综合利用，
进一步修订完善能源消耗基本定额，不断加强资源综合利用监测和调度考核，重点用
能单位万元产值能耗和单位能耗稳步降低，重点考核的27项产品单位能耗16项下降，
3项持平，稳定降低率达70%。进一步加大经营管理者、科技人员和职工队伍“三支队
伍”建设，一批优秀企业家脱颖而出，潍坊柴油机厂厂长谭旭光被《经济日报》评为
“年度十大经济人物”第二名。企业人才队伍建设取得了新成果，以工商管理培训为
重点，以企业自主培训为主体，多形式、多层次开展教育培训，为企业发展提供了有
力的智力支持。
【经济运行】全市经贸系统针对国家实行宏观调控和油电运形势趋紧的实际，进一步
强化了对经济运行动态的监测、预测分析。积极引导企业开展了以节日促销为重点的
多形式扩销促销活动，牵头或参与组织了山东名牌产品万里行、哈尔滨经贸洽会、深
圳高交会等活动；全力组织了海峡两岸制造业产品展览会的筹备实施工作，展会期间
，签订贸易成交项目240个，合同金额7.3亿元，协议金额10.8亿元，签订利用外资项
目54个，合同利用外资额10.7亿美元。积极协调生产要素的供应。组织企业参加“银
企合作”洽谈会，共有267家企业签订银企合作协议或意向，其中签订各类授信金额
137.5亿元。加强对电力运营的监管和综合协调，强化了对地方电厂电煤调运、电力
设施保护、农电管理、电网迎峰渡夏、进网作业电工培训和电力行政执法等方面工作
。坚持把企业扭亏脱困作为提高经济运行质量和效益的关键措施来抓，企业扭亏脱困
工作取得了突破性进展，全市企业亏损面1.89％，为全省最低。
(赵江东供稿)