物价管理

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【概况】2004年,全市物价部门以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神
为指导,认真贯彻市委、市政府的各项重要部署,立足于促进发展,维护稳定,有效
实施价格调控,积极疏导价格矛盾,着力开展清费治乱,整顿和规范市场价格秩序,
全市居民消费价格指数上升2.7%,物价水平基本稳定,为全市经济社会和谐发展创造
了良好的价格环境。

【稳步推进价费改革】2004年,全市物价部门认真落实全省电价改革方案,及时调整
分类电价,加大实行峰谷分时电价力度,出台了《潍坊市城乡用电有偿服务收费标准
》;按照省、市政府的要求,调整了污水处理收费标准;在对供热企业、出租车辆运
营成本审核测算、召开价格听证会的基础上,适度调整了供热和出租车辆运营价格;
全面推行义务教育“一费制”,加强了中小学教材价格管理,规范了高中择校生收费
标准,对部分民办学校的收费标准进行了调整;积极参与药品集中招标采购工作,降
低了部分药品零售价格(降价额1000多万元);认真落实了烤烟、蚕茧等重要农产品价
格政策;制定了城市绿化赔偿标准和补偿标准。有效地缓解了制约经济社会发展的价
费瓶颈。

【清费治乱减负】潍坊市物价局认真贯彻落实市委、市政府关于进一步优化经济发展
软环境的指示精神,会同财政、监察部门对2003年度行政事业性收费进行了集中审验
。其中,市直共审验49个系统357个单位、416个《收费许可证》、1205个收费项目、
12358个收费标准, 审验收费金额13.8亿元, 查实违纪单位23个、 违纪金额
268.29万
元,依法进行了认真处理。按照全省价格收费公示工作会议部署,召开了全市价格和
收费公示工作会议,全面推行价格和收费公示制度,坚决取消了明令废止的收费项目
,将现行行政事业收费项目和标准编印成册,免费发给企业,实行“阳光收费”和社
会监督,减轻了企业和群众负担,公示工作成效显著,被评为市直优质服务项目。

【价格监督检查】全市物价检查机构按照国家发改委和省物价局的统一部署,采取专
项检查和重点检查相结合,专项整治与常规治理相结合的方式,先后组织开展了对化
肥、柴油、民政、铁路、电力、药品和医疗、教育等价格和收费检查;以制止价格垄
断、价格欺诈、哄抬物价为重点,进一步规范了节日期间旅游景点、餐饮娱乐场所、
购物场所的价格行为。全年接受政策咨询537件,查处各类价格违法案件296件,实行
经济制裁1468.87万元。其中,退还用户836.20万元,上缴财政632.67万元。

【价格服务】全面落实政府工作提速要求,将价格审批、收费审批、收费许可证年审
、价格调节基金征收、收费许可证和收费员证办理等六项行政审批事项全部纳入审批
大厅办理;推行了新项目会审制度,按照审批权限,对新增收费项目,会同有关部门
进行联合会审;认真落实价格决策听证制度,凡是列入价格听证范围的收费和定价项
目,都召开价格听证会,充分听取各方面意见;不断拓宽价格鉴证工作领域,认定、
认证业务共计19502件,标的额52754万元;加强价格调研,与威海市物价局合作的《
涉农价格和收费公示与减轻农民负担问题调查》获山东省价格研究成果一等奖;完成
了农户种植意向、农户存粮、农户收支等情况的调查和成本监测、信息采集工作;加
强基金征收力度,保证了及时催缴入库;继续落实走访服务企业联系点制度,及时为
企业排忧解难,促进了企业的发展。
(李岩供稿)