【全市招商引资工作会议】2月19日，全市招商引资工作会议召开，市委书记张传林
作了题为《坚定信心，乘势而上，再掀全市招商引资新高潮》的重要讲话。会议指出
，去年以来，全市各级坚持把解放思想、更新观念放在首位，形成了“潍坊以外就是
外，借助外力加快发展”的共识。各级坚持把招商引资作为“要务之要务、重点之重
点、中心之中心”来抓，采取“四罚一补”措施，落实“两个一切”和“三零一低”
政策，开展“双评”活动，实行重奖重罚重用，充分调动了“四个积极性”，激发了
全市人民招商引资的热情；按照“四优”标准，努力营造洼地效应；策划组织了“双
十”招商活动，签订了一大批合同项目，招商引资取得了巨大成绩。2004年招商引资
工作任务目标是：确保全年实际到位市外资金400亿元，其中实际利用外资超过10亿
美元。工作把握上要突出抓好五个方面：一要突出工作重点。把工作的着力点放在引
进国外项目和利用外资上，重点区域放在日本、韩国和东南亚地区，大力开拓欧美地
区，瞄准珠三角、长三角和香港、台湾地区，重点城市招商要主攻北京、上海、广州
、深圳、温州、杭州、厦门等城市；要举办好鲁台会、风筝会、菜博会等重点经贸活
动，组织好北京、上海、广州、深圳等重点城市和地区招商活动;重点组织好赴美加
、日韩、东南亚、南非、南美、欧盟、俄罗斯、印度等地的招商活动。二要充分发挥
好载体作用。三要不断创新招商方式。要在继续搞好新一轮“双十”招商活动的同时
，更多地组织小分队招商，认真搞好专业招商，提高招商引资的实效和水平。四要用
足用好政策。五要进一步优化投资环境。会议还要求，要加强领导，真抓实干，真正
把各项任务目标落到实处。
【全市农村工作会议】2月20日上午，全市农村工作会议在富华国际会展中心召开，
市委书记张传林作了题为《认真贯彻落实中央“一号文件”，千方百计促进农民增加
收入》的重要讲话，市委副书记郑金兰传达了中央和全省农村工作会议精神。张传林
在讲话中指出，去年以来，全市上下围绕促进农民增收，大力实施“三化、三带动、
三变”战略，农业和农村经济保持了良好的发展势头，全市农村经济总收入达到192
1亿元，同比增长9.2%，实现农业增加值160亿元，同比增长6.4%，农民人均纯收入3
921元，同比增长7.6%。今年和今后一个时期全市农业和农村工作的总体要求是：以
“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央“一号文件”，进一步加大工作力
度，全力推进“三化、三带动、三变”，千方百计增加农民收入，促进全市经济社会
超常规跨越式发展。具体目标是，农民人均纯收入增长5%以上，农业增加值增长6%以
上，农产品出口创汇增长20%以上，农业利用外资增长30%以上。要突出抓好以下五个
方面的工作：一是加快龙头企业建设，培植农民增收主体。二是搞好农业结构调整，
挖掘农民增收潜力。三是大力推行农业标准化，提升农民增收水平。四是加大农业投
入力度，夯实农民增收基础。五是大力推动农民“三变”，拓宽农民增收渠道。会议
还要求，各级党委、政府，特别是各级领导干部一定要不断提高驾驭新时期农村工作
的能力，不断提高领导水平；要认真落实增收政策，把中央“一号文件”细化、实化
、具体化，使农民尽快受益。会议对2003年度农业和农村工作先进单位进行了表彰奖
励。
【全市民营经济工作会议】3月1日，全市民营经济工作会议召开，市委书记张传林作
了题为《进一步解放思想，加大力度，推进民营经济超常规跨越式发展》的重要讲话
。会议指出，去年以来，全市各级各部门把发展民营经济作为富民强市的战略重点和
加快发展的“三大杀手锏”之一来抓，坚持“四个放开”、“六个一样”，采取了一
系列行之有效的政策措施，使民营经济发展跃上了新台阶，达到了新水平，全市民营
经济规模明显扩大，大户明显增多，贡献明显增大，后劲明显增强，为民营经济大发
展奠定了基础。2004年要进一步突出重点，狠抓关键，扩张总量，提高质量，加快发
展，努力实现全市民营经济发展的新跨越，确保全市年内新增民营经济注册业户1.5
万家，新增就业岗位10万个，注册资金增长20%以上，上交税金增长20%以上。在具体
工作上，要抓好五个进一步，即进一步解放思想，更新观念；进一步扩张总量，膨胀
规模；进一步提高素质，增强骨干；进一步发挥优势，突出特色；进一步加强领导，
优化环境。
【全市人才工作会议】4月10日，全市人才工作会议召开，市委书记张传林作了《大
力实施人才战略，为跨越式发展提供坚强的人才保证》的重要讲话。会议要求，当前
和今后一个时期，全市人才工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚
持党管人才原则，紧紧围绕推进跨越式发展，大力实施人才强市战略，突出抓好培养
、吸引、用好人才三个环节，加快党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支
队伍建设，努力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为建设现代化
强市提供坚实的人才保证。力争用五到十年的时间，造就数以百万计的高素质劳动者
、数以十万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，开创人才辈出、人尽其才的新局面
。到2010年，全市高层次人才达到3万人，高级技工及以上职业技能等级人员占技术
工人的比重达到20%以上。要加大培养力度，努力构筑加快发展的人才高地。大力实
施“新世纪中青年党政人才工程”，加强党政人才队伍建设；大力实施“新世纪高级
经营管理人才工程”，加快培养职业化、现代化的经营管理人才队伍；大力实施“新
世纪321专业人才工程”，建设高素质的专业技术人才队伍。高度重视培养高技能人
才、农村实用人才和青年人才，形成各具特色的人才群体。要不拘一格引进人才，打
造人才竞争优势；重点引进能够带动产业发展、科技进步的高层次人才，特别是高新
技术、金融、贸易、法律、管理等方面的高级人才，企业、产业急需的高级专业技术
人才和高层次经营管理人才。本着不求所有、但求所用的原则，采取灵活多样的形式
，大力引进人才和智力。要放手使用人才，切实做到人尽其才。要建立健全人才保障
制度，不断提高各类人才的福利待遇水平，使优秀人才引得来、留得下、用得好，安
心创业，顺利发展。要进一步加强对人才工作的领导，形成党委统一领导，组织部门
牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。
【全市第二次加快发展现场会议】5月31日，全市第二次加快发展现场会在富华大酒
店国际会展中心召开，市委书记张传林在会上作了题为《坚定信心，乘势而上，确保
超常规跨越式发展目标的实现》重要讲话。张传林在讲话中指出，用科学发展观统领
思想，事关经济社会发展全局，是一项十分紧迫而重要的政治任务。各级各部门一定
要认清形势，不断巩固和发展来之不易的好局面；要正确理解，准确把握科学发展观
的深刻内涵和精神实质，坚持加快发展不动摇；要正确对待困难和挑战，坚韧不拔，
开拓进取，始终把加快发展作为第一位的任务来抓，不争论，不动摇，聚精会神谋发
展，坚定不移抓发展，只争朝夕促发展，确保超常规跨越式发展目标的实现；要坚持
用科学发展观统揽经济社会发展全局，突出重点，抓住关键，着力解决主要矛盾和问
题；要进一步解放思想，更新观念；要进一步强化工作措施，加大推进力度；要进一
步创新发展思路，力求重点突破。
【市委九届五次全会】5月31日，市委九届五次全会召开，市委书记张传林作重要讲
话。会议通过了《中共潍坊市委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》。会议
要求， 要全面理解、 正确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，从贯彻“三个代
表
”重要思想和党的十六大精神的高度，从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的高度
，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，自觉用科学发展观指导各项工作，推
进各项事业，促进经济社会更快更好地发展。要始终坚持以经济建设为中心不动摇，
更加注重以人为本，更加注重统筹兼顾，更加注重经济社会全面发展，更加注重速度
和结构、质量、效益相统一，更加注重经济发展与人口、资源、环境相协调。会议要
求各级党组织和领导干部，要不断提高领导能力和执政水平，在实践中掌握新知识，
积累新经验，增长新本领，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应
对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，切实做到想干、敢干、会干
、干好。
【全市领导干部会议】8月11日，全市领导干部会议在富华国际会展中心召开。市委
书记张传林作了题为《加强执政能力建设，促进超常规跨越式发展》的重要讲话。会
议要求，要统一思想，充分认识加强执政能力建设的重要意义。要从政治和全局的高
度，充分认识加强执政能力建设的极端重要性，坚决贯彻落实中央的决策部署，切实
加强党的执政能力建设，不断提高领导水平和执政水平。要紧紧抓住第一要务，推进
经济更快更好发展。要正确面对复杂局面，妥善处理各种矛盾和问题。要加强思想政
治建设，不断提高领导水平和驾驭能力。
【市委九届六次全会】9月29日，中国共产党潍坊市九届六次全会在渤海宾馆举行。
会议传达学习了党的十六届四中全会和省八届八次全委会精神，审议通过了《中共潍
坊市委关于深入学习贯彻党的十六届四中全会和省八届八次全委会精神加强党的执政
能力建设的决定》。市委书记张传林作重要讲话，就学习贯彻党的十六届四中全会和
省八届八次全委会精神，全面加强党的执政能力建设，不断开创各项工作新局面提出
了要求。
会议审议通过的《中共潍坊市委关于深入学习贯彻党的十六届四中全会和省八届
八次全委会精神加强党的执政能力建设的决定》从七个方面提出了实施意见：(一)用
党的十六届四中全会和省八届八次全会精神统一思想认识；(二)全力推进超常规跨越
式发展；(三) 统筹协调社会事业发展；(四) 善于营造和谐稳定的社会环境；(五)高
度
重视和关心群众的生产生活；(六)不断改进执政方式和领导方式；(七)全面加强党的
建设。
张传林在讲话中要求，学习贯彻十六届四中全会精神，在领导把握上，要着力搞
好“四个高度统一”：高度统一对当前形势的认识，高度统一对加强党的执政能力建
设重要性的认识，高度统一对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的认识
，高度统一对落实中央各项工作部署的认识。
【全市第三次加快发展现场会议】11月23日，全市第三次加快发展现场会议召开。市
委书记张传林，市委副书记、市长张新起分别作重要讲话。市委副书记郑金兰，市委
副书记、纪委书记王治华分别主持了上午和下午的会议。这次会议分两个阶段进行：
11月初，利用三天时间，组织对各县市区、市属各开发区今年以来经济发展的新成效
、新变化现场观摩、评议。11月23日是第二阶段，进行集中交流和工作部署。
张传林在讲话中指出，2004年，各级党政在中央和省委、省政府的正确领导下，
坚持以科学发展观为指导，坚定不移地贯彻省、市委的决策部署，突出工作重点，强
化工作措施，狠抓工作落实，促进了全市超常规跨越式发展。一是实现了经济持续快
速增长；二是投入力度明显加大；三是城市面貌发生了显著变化，基本实现了一年大
变样的目标；四是投资环境不断改善，全市上下思想高度统一、行动高度一致，始终
保持了心齐、气顺、劲足的良好状态，干事创业、加快发展已成为大家的自觉行动。
一年多来，面对严峻形势和挑战，始终坚持加快发展不动摇，抓住了宏观调控带来的
重要机遇，战胜了前进中的各种困难，经受了考验，积累了经验。主要是必须不断解
放思想、更新观念；必须不断创新完善发展思路；必须抓住关键突破重点；必须善于
破解发展难题；必须依靠制度和机制推进工作落实。张传林要求，下一步要深入贯彻
落实党的十六届四中全会精神和科学发展观，咬定发展不放松，继续坚持已有的思路
和部署，进一步突出重点，强化措施，加大力度，在全面完成“三个确保”、“两个
翻番”目标的基础上，力争2005年有更大的跨越。工作中，努力实现“六个新突破”
：进一步加大招商引资力度，努力实现对外开放的新突破；进一步加大做强做大现有
企业力度，努力实现发展“三个一批”的新突破；进一步加大引导扶持力度，努力实
现发展民营经济的新突破；进一步加大投入和整治力度，努力实现城市建设管理的新
突破；进一步加大“三化、三带动、三变”推进力度，努力实现农民增收的新突破；
进一步加大半岛物流中心建设力度，努力实现服务业发展的新突破。张传林强调，要
领导再加强，为跨越式发展提供有力保证。
张新起在上午的大会上讲了具体贯彻实施意见。他要求，一要强化招商引资。首
先是抓环境，坚持政策到位，提供有效服务；第二，抓关系，建立和巩固招商引资投
资合作的各种关系，打通合作渠道；第三，抓责任，招商引资责任要到位，要奖惩分
明；第四，抓平台，重点是办好“两会”，利用节会资源扩大招商引资；第五，抓瓶
颈，重点解决好项目用地问题。二要强化工业发展。抓一批大项目，抓一批大产业，
抓一批高新技术企业，抓一批出口创汇型工业企业，抓好“三北”重化工基地建设，
全力支持企业家干大事、创大业。三要强化城市建设。按照城市发展战略规划，制定
好具体的实施计划；加强城市建设，特别是中心城市的重点工程建设；抓好城市管理
，尤其是卫生管理；加强环境管理，重点解决好水污染问题，同时要抓好公用事业的
改革和监管。四要强化农业工作。贯彻落实好中央税费改革政策，切实减轻农民负担
；深入实施“三化、三带动、三变”战略，大力发展农产品出口加工企业；鼓励村镇
发展劳动密集型企业，吸纳农村剩余劳动力；抓好水利工程建设。五要强化财税金融
工作。要加强税收征管，做好融资工作；加快国有资产管理体制改革，整合各类行政
资源，促进增收节支。六要强化政府的行政服务能力。要提高领导决策水平，提高投
资服务效率。
(市委办公室供稿)
·保密工作·
【保密宣传教育】2004年，根据“四五”保密宣传教育规划和年度宣传教育计划，结
合实际，采取多种形式开展保密知识和法律法规宣传教育，并对宣传教育内容、时间
和方法步骤等作出具体安排。(1)编发宣传品。组织编印了《保密法律法规制度选编
》,为全市各级领导干部、涉密人员和专兼职保密干部学习保密知识提供了学习教材
。(2)利用市报进行宣传教育。在四月份的《潍坊日报》上登载了四期与日常工作联
系密切、针对性强的有关的保密知识；五月一日的《潍坊日报》上刊登了市委副书记
、保密委主任赵兴涛同志《努力做好新形势下的保密工作--纪念〈中华人民共和国保
守国家秘密法〉实施15周年》的署名文章，进一步推动了保密宣传教育活动的开展。
(3)组织举办了保密知识竞赛。与中国联通潍坊分公司联合举办了“联通CDMA杯”纪
念《中华人民共和国保守国家秘密法》实施十五周年保密知识竞赛活动，组织全市1
0000名领导干部、涉密人员和专兼职保密干部参加了竞赛。在市公证处同志的监督下
，全部正确的答题卡参加了抽奖，表彰了一等奖3名，二等奖10名，三等奖20名。(4
)认真组织参加全省保密知识竞赛和保密展览。动员各级各部门积极组织参加全省保
密知识竞赛。共收回有效答题卡9800余份，对答题优胜者表彰了一等奖2名、二等奖
3名、三等奖5名、纪念奖70名。9月29-30日，组织县市区委保密委员会和市直各部门
(单位)保密领导小组成员及涉密人员，以及在市级机关综合办公大楼办公的全体工作
人员，参观了全省纪念《保密法》实施十五周年展览。(5)组织学刊用刊，认真做好
征订发行工作。2004年全市共征订《保密工作》2130份，列全省第一。
【保密检查管理】(1)认真做好市里重大活动期间的保密工作。针对风筝会、菜博会
和鲁台会期间国内外友人增多的实际，先后两次专门下发通知，对会议期间的保密工
作进行了全面部署。同时，先后两次与市国家安全等部门一道，对市直和部分县市区
的重点涉外活动场所进行了安全保密检查，对检查中发现的问题及时指导纠正，消除
了泄密隐患。(2)切实做好高考期间的保密工作。在高等教育自学考试、普通高考之
前，市保密局与招生办公室的同志一道，按照高考试卷保密室的标准要求，对县市区
、高新技术产业开发区共13个试卷保密室进行了认真的检查，堵塞了泄密漏洞；对县
市区的招生办公室主任进行了保密教育培训，确保高考期间不发生问题。(3)加强计
算机及其网络的安全保密管理。6月份下发关于加强计算机及其网络安全保密管理工
作的通知。9月份，组织协调市委办公室、市政府办公室、公安、国家安全等单位熟
悉计算机业务的同志，组成联合检查组，用一个多月的时间，对12个县市区、3个开
发区和市直的60多个重点部门(单位)的计算机及其网络进行了检查。同时做好计算机
及其网络的统计工作，摸清底子，掌握了全市的基本情况，为加强全市计算机及其网
络的安全保密管理工作打下了良好的基础。(4)认真开展测绘成果保密检查工作。7月
份，组成了测绘成果保密管理工作联合检查组，采取听、看、核、议、定的检查方法
，对全市47个涉图单位各种比例尺地形图1700余幅进行了认真细致的检查。通过检查
，进一步提高了涉图单位领导同志对涉密测绘成果管理的保密意识，督促落实了各种
规章制度，为测绘成果规范化管理打下了基础。(5)检查指导保密资格认证工作。市
保密局先后三次到山东红旗机电有限公司(5823厂)检查指导保密资格认证工作，规范
了企业生产、销售、研发等各环节的保密管理。10月下旬，对红旗机电有限公司的6
0多名涉密人员进行了保密培训，介绍了当前保密工作面临的新形势、新任务，对制
度建设、日常管理等各环节、各方面的工作给予指导。11月4日，红旗机电有限公司
顺利通过了省保密资格认证考核。(6)开展党政机关涉密计算机局域网审批工作。认
真贯彻落实计算机信息系统保密管理有关规定，严格涉密网络的审批，指导全市党政
机关和企事业单位涉密计算机局域网建设。市保密局已对市委组织部涉密网络建设方
案进行了审批，下一步将对其进行检查验收。(7)积极拓展保密工作的服务领域。市
里召开市委全委会、市委工作会议、全市经济工作会议、全市加快经济发展会议等大
型会议，安排专人在会场安装会议保密机，确保重要会议内容的安全保密，维持了会
场秩序，受到了领导同志的好评。(8)搞好保密专网站的管理和建设，保证专网线路
的畅通。加强保密管理，严格值班制度和保密纪律，在目前设备老化、时出故障的情
况下，认真抓了专网站昼夜值班及设备运转、线路通畅等方面的检查，多次邀请省局
工程师来潍进行抢修，检查设备和线路，确保专网通讯正常，为党政领导机关提供了
有效服务。
(市保密局供稿)
·组织工作·
【领导班子建设】 (1) 按照建设干事创业领导班子的要求，制定了《潍坊市2004-
200
8年党政领导班子建设规划纲要》，对领导班子建设进行了全面规划和安排部署。(2
)坚持凭实绩用干部，为发展配班子，对部分县级领导班子进行了调整，全年共调整
县级干部369人，其中提拔195人，交流174人。(3)改进企业领导班子管理模式，打破
所有制界限，把影响全市经济大局、纳税较多的22家企业纳入市级重点管理名单，为
其领导人员落实了有关待遇。对第二批企业经营管理者任职资格进行认证，1053人取
得资格证书。
【干部队伍建设】(1)干部教育培训工作。适应加强党的执政能力建设对干部素质提
出的新要求，扎实开展大规模培训干部工作。在各级举办的干部培训班次中增设了科
学发展观的专门课程，先后在市委党校举办主体班次16个，培训县、科级干部847人
；依托市国家公务员管理中心、潍坊学院等干部培训基地举办培训班次17个，培训科
级以下干部1440人；组织18名企业年轻干部赴美国研修，22名干部到澳大利亚进行短
期培训；依托国内重点大学建立高层次经营管理人才培训基地，组织148名经济管理
部门和企业中高层管理人员参加工商管理硕士班学习；与北京著名经济学家论坛联合
举办了潍坊企业经营管理者高级研讨班。全年共培训各级各类干部16.8万人次。积极
改进干部教育培训模式，在党校和干部培训基地推行了“菜单式”教学，提高了教育
培训的针对性和时效性。不断加强干部教育培训工作的宏观管理，探索建立干部教育
培训工作质量评估体系，组织对全市大规模培训干部工作进行了检查督导，保证了培
训质量和效果。(2)干部选拔培养和管理工作。推行了任用县乡党政正职由上级党委
全委会无记名投票表决制度；改进公开考选办法，面向全市公开选拔了12名市直部门
和事业单位县级领导干部，配合有关部门考选了490名国家公务员、机关工作者和事
业单位工作人员；选调102名优秀大学毕业生充实到基层和市直部门工作，其中硕士
、博士42名；开展了干部“三龄一历”、县级干部工资关系以及党政领导干部在企业
兼职的清理工作；制定了市直部门科级职位竞争上岗实施办法和市直机关事业单位工
勤人员管理办法，进一步规范了市直部门和事业单位科级以下工作人员管理工作；深
入推进企事业单位人事制度改革，对事业单位聘任制干部期满考核、续聘和科级干部
到龄免职工作进行了规范，在全市中小学校推行了校长职级制改革。(3)干部监督工
作。强化对贯彻执行《干部任用条例》情况的监督检查，认真纠正了贯彻执行中存在
的问题；坚持抓制度创新，拓宽了监督领域，制作了党政领导干部选拔任用工作流程
图，开发了相关程序软件，出台县级领导干部人选署名推荐责任制的规定，推行了干
部选拔任用工作失察失误责任追究办法，加强了对干部选拔任用各个环节的监督；充
分发挥干部工作监督巡视员、干部监督信息员作用，积极做好“12380”举报电话受
理和查处工作，拓宽了监督信息来源渠道；总结推广加强领导干部“八小时以外”监
督管理试点经验，研究探讨领导干部生活圈、社交圈考察办法，拓宽了监督领域。(
4)老干部工作。认真抓了老干部党支部建设，进一步完善了“两费”保障机制。(5)
人才队伍宏观管理。充分履行牵头抓总职能，重点在人才工作机制、工作规范、政策
配套以及人才引进和管理服务等方面进行了一系列创新完善。筹备召开了全市人才工
作会议，制定《关于进一步加强人才工作的意见》，建立人才工作机构及相关工作制
度，明确了人才工作领导小组成员单位职责分工，初步形成了党委统一领导、组织部
门牵头抓总、有关部门各司其职、协调高效的人才工作体系；启动了潍坊中青年党政
人才、百千万经营管理人才、321专业技术人才“三项人才工程”；制定了市级“首
席技师”和农村实用人才选拔管理办法；设立“潍坊优秀创新创业人才奖”，对22名
首届优秀创新创业人才进行了表彰奖励；建立高层次人才需求情况信息库，定期发布
人才需求信息；成立“潍坊专家协会”，创办《专家通讯》、《专家建议》和“专家
网站”，提高了人才工作服务水平。
【基层组织建设】根据基层党组织建设面临的新情况新问题，从组织设置、班子选配
、活动方式和工作机制等关键环节入手，全面提高党的基层组织建设水平。认真组织
开展了“三级联创”考核验收，考核认定了112个“五个好”乡镇党委、5999个“五
个好”村党组织、230个基层满意的县市区直部门、2278个群众满意的乡镇站所。寿
光、诸城两市被省委表彰为农村基层组织建设先进市。加强农业产业化党建工作的创
新与探索，趟出了“产业建支部、党员带头富、农民增收入”的党建工作新路子。精
心组织开展村“两委”换届选举工作，在保证人选质量、提高交叉兼职比例、改善班
子结构、增强整体功能方面取得了较大进展。开展转变乡镇党委领导方式研讨活动，
探讨了加强乡镇党委执政能力建设和确保镇村组织正常运转的新途径、新措施，总结
推广了部分乡镇、村的经验做法。认真做好部门包村工作，实施了“千村帮扶工程”
。积极推进街道社区党建工作，制定了加强街道社区党建工作的意见，推广社区党建
工作示范点建设经验，推动社区党建工作实现了新突破。深化拓展“两新”组织党的
建设，加大了党组织组建工作力度，已在1734家民营企业中建立党组织，组建率达9
9.69%。制定民营企业党组织组建工作三年规划，开展民营企业党建工作示范点创建
活动和规范化建设，组织社会中介组织党建工作调查，促进了工作水平的提高。
【党员队伍建设】着眼建立保持和发挥党员先进性、纯洁性的长效机制，高标准抓好
保持共产党员先进性教育试点工作。全市共选择15处基层单位进行试点，达到了培训
骨干、积累经验的目的。积极探索加强党员管理的新路子，对发展党员工作程序等进
行了规范，保证了新发展党员质量。组织农村无职党员开展“当好十大员，发展做贡
献”活动，为党员发挥作用提供了新的载体。扎实推进农村党员远程教育工作，多方
筹集资金6500多万元，建成站点6962个，选配基层管理人员8540多人，形成了市县乡
村四级远程教育机构网络。组织开展了以“创建素质升级培训点、创建科技兴农示范
点、创建精神娱乐文明点”为主要内容的远程教育“三创”活动，对终端接收站点实
行星级动态管理，促进了播看工作经常化、制度化。
【部门自身建设】以建立保持公道正派的长效机制为目标，不断强化学习、规范工作
、推进创新、强化监督，取得明显成效。制定了组工干部队伍教育培训规划，每月坚
持开展参观一次经济建设现场、听取一次专题讲座、交流一次学习成果、点评一次科
室工作等“四个一”活动，在中组部培训中心、深圳市委党校举办了组工干部和干部
教育工作者培训班，组织中层以上干部轮流到党校讲课，安排没有基层工作经历的同
志轮流到基层蹲点锻炼，促进了队伍整体素质的提高。大力加强规范化建设，对工作
业务、机关管理以及自身建设的各项制度进行修改完善，制定了101项工作规范，使
各项工作基本做到了规范有序。组织评选优秀组织工作成果，开展“为了组织部的荣
誉”、“没有任何借口”等学习讨论活动，增强了集体荣誉感和事业心、责任感。制
定了加强对部机关工作人员的监督管理的意见，开展“开门评部”活动，进一步增强
部机关工作人员的自律意识。扎实做好组工调研信息工作，取得了一批重要研究成果
，开展的“新社会组织党的群众工作情况调查”获中组部一等奖，为领导决策提供了
有效服务。
(贾文杨武华供稿)
·宣传工作·
【深入学习宣传贯彻十六届四中全会精神】开展了十六届四中全会精神集中宣传教育
。层层举办了党委理论中心组读书会、理论骨干培训班和各级领导干部轮训班；将“
三个代表”重要思想纳入各级党校、干校、培训中心教学计划，建立了“三个代表”
重要思想宣讲教育基地；成立宣讲团，举办宣讲报告会，邀请专家辅导，开展理论下
基层活动。深入进行了科学发展观的学习宣传，开展了“树立科学发展观、营造良好
发展环境”主题教育活动。通过新闻媒体加强理论宣传，围绕统一“三个思想认识”
、破除“三大陈旧观念”、树立“三个超常规意识”，引导广大干部群众正确认识形
势，正确贯彻中央一系列宏观调控的政策措施，强化了机遇意识、忧患意识和创新意
识，为推动全市经济社会发展提供了精神动力。加强了意识形态领域的管理和社会科
学工作。组织进行了统筹城乡社会发展的课题研究。潍坊市理论工作“3+1”的经验
被省委宣传部确定为向全国申报的“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮”全
省两个典型之一。
【新闻宣传】把经济宣传摆在突出位置，组织了招商引资、民营经济、企业改革、城
市建设管理、农业“三化、三带动、三变”、重大投资项目和重点工程、人才建设、
教育改革等宣传战役，特别是加大了城市建设管理工作的宣传力度。集中造势，风筝
会、菜博会宣传影响大，效果好，第十届鲁台经贸洽谈会前期推介效果好，会中宣传
层次高。积极开展舆论监督。重点对城市卫生、市容市貌、交通秩序、公共事业的服
务质量及一些不文明现象和不法行为进行集中曝光，促进了问题解决，推动了工作开
展。 潍坊晚报的“新闻110” 、电视台的“聚焦”、“全景新闻”、电台的“行风
热
线”等发挥了积极作用。加大了对外宣传力度，下发了《关于加强和改进新形势下对
外宣传工作的意见》，专门召开了全市外宣工作会议。
【思想政治工作】组织了纪念邓小平同志诞辰100周年和庆祝建国55周年两项重大政
治活动。成功举办了“庆祝建国55周年首届企业文化节”。深化了学习型企业创建活
动。选拔并组织全市优秀企业参加了“全省企业文化建设济钢论坛”和在北京人民大
会堂举行的“首届中国企业文化论坛”，青州卷烟厂的工作经验受到与会者好评。组
织了“上海-潍坊对口企业经济文化合作高层研讨会”。推出了优秀畜牧兽医干部庄
传林这一新的典型；寿光市作为全省“三农”工作典型，在省级新闻媒体进行了大力
宣传推广。王乐义作为全省唯一代表，参加了中宣部、农业部组织的“农民增收致富
奔小康”先进事迹报告团；“潍坊农业产业化”的经验作为中宣部“改革创新、服务
‘三农’”十大典型之一，在中央新闻媒体进行了宣传推广。新郎公司董事长王桂波
作为全国退伍军人的典型、青州卷烟厂作为全省加强企业领导班子思想政治建设的典
型，在全国、全省新闻媒体进行集中宣传。深化了农村党员能力教育活动。组织党员
能力教育专家团深入乡村开展宣讲。永葆共产党员先进性党课集中教育活动获全省组
织工作奖。开展了学习海尔、许振超，努力争创“三个一流”活动。提高了爱国主义
教育基地建设水平。启动了“全民读书工程”。
【精品工程和群众文化】大力实施精品工程，推出了一批反映时代精神、具有鲜明地
方特色、受到群众喜爱的优秀作品。在第七届全省“精品工程”评选中，市委宣传部
荣获组织工作奖，11件作品获入选作品奖，获奖数量居全省前列。深入开展了“文明
之夏”活动；深入开展文化科技卫生“三下乡”活动；组织了先进文化下基层活动，
贺新春、庆“七一”、庆国庆大型文艺活动。稳步推进文化体制改革试点工作，召开
了试点工作座谈会，完成了青州市博物馆体制改革实施方案的申报工作。深入开展扫
黄打非斗争，对全市网吧进行了专项整治，净化了文化市场环境，网络管理成为全省
的样板。
(管延会供稿)
·统一战线工作·
【为经济发展服务工作】2004年，各级统战部门坚持发挥统战优势，努力为经济建设
服务,取得了明显成绩。(1)积极支持和推动各民主党派、工商联履行参政议政职能，
为加快全市发展献计献策。全年共提出有价值、有深度的议案、提案70多条，已有2
8条议案、提案和建议进入了党委政府的决策。开展了“我为潍坊发展献一言活动”
，征集各类意见、建议1000多条，市委市政府主要领导分别就有关重要建议做出了批
示，该活动被评为市直机关优质服务项目。(2)积极做好非公有制经济代表人士工作
。开展“一先双优”、“同进共富奔小康”等活动，组织召开了全市“一先双优”活
动表彰大会，有117家先进民营企业、65名优秀社会主义事业建设者、135名优秀非公
有制经济代表人士受到表彰。(3)做好海外统战和对台工作，为促进祖国统一、加快
经济发展和扩大招商引资服务。上半年完成了潍坊海外联谊会换届工作，选举产生了
潍坊海外联谊会第二届理事会，有来自12个国家和地区的100余人当选为理事会成员
。风筝会、鲁台会期间，邀请接待了省海外联谊会澳门理事考察团、海内外知名企业
家“齐鲁行”活动的国内外朋友来潍坊参观考察，并积极牵线搭桥，就部分投资项目
达成了合作意向。全市统战系统意向引进资金50多亿元，共完成招商引资任务4429万
元，完成任务的373.8%，在市直部门中位居第四位。
【民主党派、工商联工作】(1)协助民主党派不断加强思想和组织建设，进一步巩固
多党合作的思想基础。组织了第二期各民主党派、工商联负责人暑休研讨班，协商通
过了《关于加强民主党派成员思想政治工作的意见》、《关于进一步提高民主党派参
政议政质量和水平的意见》、《关于建立各民主党派机关负责人联席会议的意见》等
三个文件。协助致公党潍坊市党小组做好在潍坊市物色、考察新成员的组织发展工作
，建立了致公党山东省潍坊支部。(2)进一步加强民主党派机关建设。认真落实民主
党派机关工作制度，加强考评措施，对各民主党派市委会及其组成人员、市委会机关
工作人员进行了民主评议。加强对党派机关负责人的培训，11月，组织各民主党派机
关负责人去淄博和济南进行了考察学习。(3)积极开展中国共产党领导下的多党合作
和政治协商制度宣传，组织了全市纪念中发［1989］14号文件颁发15周年征文活动，
12月，开展了多党合作制度宣传月活动。
【党外干部和党外知识分子工作】(1)年内，对全市党外干部、社会新阶层党外知识
分子进行了摸底调查，开展了社会中介组织、科研院所党外知识分子情况调查。(2)
加大统一战线两支队伍培训工作力度，10月，与市委组织部一同举办了全市第三期党
外科级干部培训班，共有45名党外科级干部参加了培训。在12月召开的全省培养选拔
党外干部工作座谈会上，潍坊市做了典型发言。(3)对全市党外知识分子的分布情况
进行了统计摸底，建立了相应的档案库。积极筹备成立潍坊市社会新阶层党外知识分
子联谊会。
【民族宗教工作】(1)与市民族宗教局一起组织开展了全省第四次民族团结进步宣传
月活动，并召开了基层少数民族干部座谈会，开展了全市“文明宗教团体”创建活动
。(2)召开了全市宗教工作座谈会，传达贯彻全国全省宗教工作座谈会精神，7月，在
潍坊市召开的第四次全省沿海城市抵御境外宗教渗透工作联席会议上，潍坊市作了典
型发言。(3)进一步加强信息网络建设，建立完善了市、县、乡、村四级宗教信息网
络，妥善处理因民族、宗教问题而引发的各类问题，努力把矛盾发现在基层，化解在
基层，全力维护社会稳定。
【统战理论调研、宣传和信息工作】(1)统战理论调研方面，狠抓制度建设，实行三
级课题制度，先后召开了全市统战理论调研和宣传信息工作座谈会、骨干人员点评会
和分片调度会，进一步坚持和完善了全市统战理论调研优秀成果评选制度，组织对全
年理论调研成果进行了评选。全年共完成市级重点课题8项，县级重点课题23项，理
论调研文章178篇，共有52篇(次)被市级以上报纸杂志采用，年底被评为全省统战理
论调研“四新工程”组织奖第一名。(2)统战宣传方面，在办好《潍坊统战》、“潍
坊统一战线”网站的基础上，利用《潍坊日报》专栏发表统战宣传文章，加大对统战
工作的宣传力度，还在《人民日报》、《中国统一战线》等各级媒体发表文章22篇，
获得了全省统战宣传工作一等奖。(3)做好统战信息工作。进一步完善信息工作目标
管理制度，加强调度和考核，在市级以上刊物发表各类信息230多篇(条)，获得了全
省统战信息工作二等奖。
【统战干部队伍自身建设】(1)加强制度建设，努力实现机关工作的规范化和制度化
。突出抓好各项规章制度的贯彻落实，确保机关工作的正常、高效运转。(2)强化政
治理论和业务学习，努力建设学习型机关，形成了良好的学风。(3)机关作风建设进
一步加强，形成了良好的部门作风。牢固树立服务意识，积极为基层和广大统战成员
办实事、办好事。机关包村扶贫工作中，走访慰问了临朐县后马陵村老党员、老干部
、贫困户等，送去物品及慰问金，还多方筹资20余万元帮助他们修路。部机关获得了
市直机关先进基层党组织、先进基层工会、妇女工作先进单位等称号。
(于进强供稿)
·市直机关党的工作·
【党的思想政治建设】2004年，市直机关各部门始终把加强机关党的思想政治建设摆
在重要位置，坚持把理论武装作为党建工作的首要任务，把“三个代表”重要思想、
党的十六大和十六届三中、四中全会精神作为理论学习的主要内容，把“建设学习型
机关”作为有效载体，把党组(党委)中心组和县级以上干部的学习作为督促检查的重
点，把用理论指导实践、解决实际问题作为衡量和检验学习成效的重要标准。市委市
直机关工委对理论学习做出专门部署，建立健全了有效的学习督导、检查考核制度。
市直机关各部门制定了具体学习计划，组织开展了多种形式的学习实践活动，积极引
导党员干部在理论联系实际、学以致用上下功夫，并通过现场观摩、研讨交流、知识
竞赛、专题辅导等多种形式，不断把理论学习引向深入。
【党的组织建设】进一步修订和完善了市直机关党务工作目标管理办法，使党务工作
任务目标更加细化、量化，更加规范，更具有可操作性，并对各部门任务目标落实情
况进行了全面检查考核，依据考核结果评选表彰了60个先进基层党组织、100名优秀
共产党员和50名优秀党务工作者。狠抓基层党组织领导班子建设，全年共审批新建党
组织2个，改建党组织2个，换届改选党组织15个，调整补充了11个单位的党组织成员
。积极做好党员发展工作，举办了党员发展对象培训班，培训发展对象123名。全年
共发展党员256名，预备党员转正281名。对市直机关党的基层组织建设和党员管理现
状进行了专项调查研究，对存在的问题进行了认真排查，并分析了原因，提出了解决
问题的意见和建议。
【机关作风建设】组织深入开展了“机关作风建设年”活动，教育引导党员干部紧扣
发展这一主题，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，努力转变作风，扎扎实实
地搞好服务。机关工委牵头，组织各部门建立了一批市直机关工作联系点，并定期到
联系点现场办公，帮助解决生产和发展中的问题。组织机关各部门广泛开展了“爱民
、富民帮扶救助活动”，开展经常性救助。开展了创评“优质服务项目”活动，激发
和调动了各部门为经济发展、为基层为群众服务的热情。市直机关各级党组织坚持围
绕中心抓党建，服务发展抓落实的工作方针，自觉把党建工作与经济建设和部门的业
务工作有机结合起来，组织开展了一系列卓有成效的活动，使党员干部的中心意识进
一步增强，机关作风进一步转变，建设现代化强市的自觉性进一步提高。
【党风廉政建设】制定了《市直机关党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，加强对
机关党员干部的监督和管理。按照市委的统一安排，对市直各部门落实党风廉政建设
责任制的情况进行了全面检查考核。组织开展了“为民、务实、清廉”专题教育活动
和多种形式的反腐倡廉警示教育，做到了治本在先，警钟长鸣。狠抓领导干部廉洁自
律各项制度的落实，对85个市直部门和企事业单位公务用车情况进行了清理纠正；对
市直党政机关事业单位违规用公款为个人购买商业保险情况进行了集中清理。认真抓
好信访和党内违纪案件的查处，全年共受理处结来信来访22起，一次性结案率达到了
100%。
【精神文明建设】围绕全面提升城市建设和管理水平，组织开展了“爱我潍坊，做文
明市民”系列活动。加强了对各级各类文明单位的管理，进一步规范了申报、推荐和
验收程序。年内，市直机关有1个单位获得“国家级文明单位”称号，8个单位获得“
省级文明单位” 称号， 2个单位获得“省级文明机关”称号，31个单位获得“市级
文
明单位”称号，25个单位获得“市直机关文明单位”称号。组织开展文化建设系列活
动，展示了机关干部的精神风貌，陶冶了情操，增进了身心健康。加大普法工作力度
，组织党员干部认真学习有关法律法规知识，并组织市直机关3000多名科级以上干部
参加了“四五”普法考试，普及了法律知识，推动了依法行政。加强对矛盾纠纷的集
中排查调处，做好企业军转干部的稳定工作，确保了市直机关的良好工作秩序，维护
了社会稳定。
【群团工作】各级群团组织紧紧围绕党的中心任务，充分发挥职能作用，创造性地开
展工作。工会组织积极开展各种形式的岗位建功立业、送温暖、访谈帮和资助特困职
工子女上学等活动，组织开展了评先树优活动，评选、推荐了一批省、市级先进典型
。共青团组织开展的创建青年文明号、青年志愿者、青年岗位能手等活动，进一步激
发和调动了广大团员青年建功立业的积极性、主动性和创造性。妇女组织认真落实《
妇女发展纲要》，深入开展“巾帼建功”、“春蕾计划”等活动，在提高妇女素质、
依法维护妇女儿童合法权益等方面发挥了积极作用。
(刘英杰供稿)
·信访工作·
【概况】2004年，潍坊市信访工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、
四中全会精神为指导，以创建“平安潍坊”为目标，以维护社会政治稳定为主要任务
，以解决群众实际问题为根本，进一步完善信访工作制度和机制，积极化解各类矛盾
，有效控制和处理群众越级上访、集体上访、异常上访和上访老户，全市信访形势进
一步好转，工作整体水平明显提高，取得了显著成绩。1至12月份，全市乡以上党委
、政府受理信访总量为18076件起，同比下降7.9%;其中市受理4675件起，同比下降8
.3%;县(市区)受理6897件起，同比下降11.5%;乡镇(街办)受理6504起，同比下降3.6
%,一次处结率均达到97%以上。市、县(市区)两级受理集体上访795批22437人次，同
比分别上升19%和57.4%。其中市受理205批6645人次，分别上升37.6%和65.6%；县(市
区)受理590批15792人次，分别上升13.7%和54.2%。到省集体上访22批，比省下达的
34批控制指标少12批； 进京上访52批，比省下达的60批控制指标少8批；全市192个
乡
镇(街办)有164个无到省进京上访、无越级集体上访、无信访积案，“三无”达标率
为85.4%，超过省下达的80%的任务指标。(1)领导高度重视，切实把信访工作作为维
护社会稳定的头等大事来抓。一年来先后4次召开市委常委会议、3次信访工作领导小
组会听取信访工作情况汇报，4次召开全市信访工作会议对信访工作进行研究部署，
先后出台8个加强信访工作的文件。市、县(市区)党政领导自觉落实了阅信、包案、
每月集中公开接访等制度，共阅批群众来信2281件次，接待来访1891起，包案处理1
335起，其中主要领导亲自处理249起，处结率为100%。(2)突出工作重点，着力解决
信访老户问题。对省交办的127户信访老户认真梳理归类，按照“分级负责、归口办
理”和“谁主管、谁负责”的原则，逐一立案交办，落实县级及以上包案领导、工作
人员和工作措施，并对处理情况实行一周一调度，一周一通报。对处理进度缓慢的，
不仅通报案件查处进度，而且通报包案领导及主要负责人，责令整改。到年底，127
户信访老户已结服119户，结服率为93.7%，其中上访老户74户，已结服68户，结服率
为91.9%，写信大户53户，已结服51户，结服率为96.2%。
【建立信访工作长效机制】(1)在市直部门探索建立了信访问题协调中心组，由15个
部门组成，定期研究信访形势，探索解决问题的办法和规律，合力解决重大疑难信访
案件，全年共协调处理信访重案78起。(2)从12个县市区抽取12个乡镇作为基层信访
工作联系点，每季度一次深入联系点，及时了解社情民意，把握社会动态，切实提高
对信访问题的科学预判和就地处置能力。 (3) 市委、市政府“两办”出台了《关于
进
一步整顿上访秩序的意见》，市纪委、市监察局出台了《关于对酿成重大信访问题责
任追究的暂行规定》，市委组织部、市人事局出台了《关于落实信访工作责任追究暂
行规定、加强领导班子和领导干部管理的意见》等三个文件，从信访问题的发生、处
理及稳控等多个方面建立了事前预防、事中督查、事后追究等完备的工作体系。(4)
在市、县两级建立了解决信访突出问题及联席会议制度，设立了困难企业改制、城镇
拆迁、土地征用、涉法涉诉、企业军转干部、复退伤残军人六个专项问题工作小组，
集中解决信访突出问题，防范和处置群体性事件。全年市、县(市区)两级共处理信访
突出问题1789件，有效控制和防范群体性事件123起。(5)建立并完善了市级领导公开
接访制度。确定每月的5日、10日、15日、20日、25日分别为市委、市人大、市政府
、市政协、市纪委领导公开接访日，由市五大班子领导轮流公开接待群众来访，全年
共接待处理群众来访124起，处结率为100%。
【信访工作先进典型】全市各级各部门坚持对信访工作真抓实干，涌现出了一批先进
单位和先进个人。2005年1月，市委、市政府对2003至2004年度信访工作先进单位和
先进个人进行了表彰。诸城市委市政府、临朐县委县政府、昌乐县委县政府、坊子区
委区政府等4个县市区，潍坊市人大常委会等23个部门，奎文区潍州路街道党工委、
办事处等43个乡镇(街办)及县市区直属部门被授予“全市信访工作先进单位”称号，
奎文区信访局副局长宗宝童等20人荣记二等功，奎文区大虞街道信访办主任栾洪英等
41名同志荣记三等功，奎文区东关街道信访办主任王长祥等60名同志荣获嘉奖。
(张义涛供稿)
·党校工作·
【概况】2004年，潍坊市委党校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕
干部培训这个中心，坚持党校姓“党”、教研立校、人才兴校、改革强校的理念，全
校上下积极争创一流党校， 完成了各项工作任务，开创了党校工作新局面。(1)主体
班次，紧紧围绕贯彻落实中央提出的科学发展观和加强党的执政能力建设，新增教学
专题34个，创新菜单式教学形式，实行以学员为本的人性化管理，加大了培训力度。
全年开设县级干部进修班3期、科级干部进修班4期、中青年干部培训班1期共16个班
，培训学员747名。(2)科研工作，坚持“四为”服务方针，进一步推行教学科研一体
化。以中央党校潍坊科研基地为依托，以基层执政能力研究为重点，深入全市90多个
乡镇、200多家企业、5000多个村庄，开展调研活动。全年共发表国家、省、市级论
文67篇，48项优秀成果获得奖励，争取全国党校系统课题1项、省社科课题2项、省党
校系统课题7项并大部分已结题，编辑出版《农村基层党的执政能力调查研究》和6期
《党政领导干部论坛》。(3)业余函授教育，保持良好发展势头。党校全年新招专科
、本科、研究生730人，全市党校系统新招生4323人，在校生人数11892人，居全省党
校系统第3位。市委党校被省函院评为2004年全省业教招生工作先进单位。(4)对外培
训工作，凭借潍坊的亮点和党校自身资源优势，全年为中西部地区举办各类班次90期
，培训学员3875人。(5)行政后勤工作，坚持以教学科研为中心，以满足干部培训需
要为出发点，加大投入，全年投入资金100多万元改善办学条件；进一步完善各类规
章制度，加强管理；以人为本，提高教职工整体素质，队伍建设有新的进步。
(肖玄武供稿)
·老干部工作·
【概况】2004年，全市老干部工作以完善离休干部“两费”保障机制为重点，以老干
部党支部建设和老年教育工作为突破口，各项工作取得新进展。(1)老干部政治待遇
得到较好落实。为全市离退休干部订阅《老干部之家》等学习资料两万多份。春节和
“七一”前夕，组织召开了春节慰问老干部大会和“七一”老干部情况通报会。组织
老干部到省外进行了参观考察；对全市离退休干部党支部和离退休干部党员进行了考
评；老干部党支部建设受到中组部和省委表彰。(2)以完善“两费”保障机制为重点
，全面落实老干部生活待遇。积极协调有关部门解决“两费”保障机制实施过程中出
现的问题。建立和完善离休干部“三个机制”工作顺利通过了中组部和省局的检查验
收。按照党政机关离休干部离休费标准对市直企业离休干部离休费进行了拉平；对医
药费统筹机制实施前拖欠的离休干部医药费进行了集中清理；组织有关部门对市直及
潍城、奎文两区的4000余名离休干部及离休干部遗属进行了春节物资优惠供应，并向
市直离休干部发放了春节慰问品；参与处理老干部丧事60多起；组织了离休干部健康
查体工作；为部队转地方安置的离休干部补发了离休费。(3)“窗口阵地”建设取得
明显成效。两次召开全市老年教育工作会议，研究制定全市老年教育工作发展目标和
工作措施，制定出台了《关于建立乡镇老年学校的实施意见》。全市乡镇一级普遍建
立起了老年学校。市老年大学发展到33个教学班，在校学员1500人。市级机关干休所
针对年老体弱行动不便的老干部，积极开展了上门送医、送报活动，抢救危重病人2
0多人次。(4)老干部文化艺术活动成果丰硕。成功举办了全市离退休干部健康保健知
识大赛，参加全省电视大赛荣获一等奖；参加全省离退休干部文艺大赛，选送的节目
分获一等奖和三等奖；参加全省离退休干部书画大赛，获奖等次和获奖数量列全省第
一。成功举办了“我爱我家”有奖征文活动，先后4次举办大型书画展；组织了市直
第十四届“迎春杯”老干部乒乓球赛等社会影响大的文体活动；全市举办大型球类、
棋类比赛及书画展览等各种活动300多场次，老干部参加人数达3万人次。(5)调研信
息、宣传和信访工作取得新进展。5个重点调研课题按时高质量完成，受到省局领导
的肯定。向上级业务部门及市级以上新闻媒体报送信息230余篇(条)，其中70余篇(条
)被采用，全市信息稿件报送量和采用量继续列全省前列。编印《潍坊老干部工作》
7期。处理老干部上访信100多封，接待上访老干部300多人次，老干部反映的问题都
得到了妥善处理。(6)老干部工作队伍素质得到进一步提高。举办了全市老干部局长
读书班，并组织参加了全国老年人才资源开发培训班；对局机关中层干部及所属单位
领导班子进行了调整；接待外地老干部及老干部工作人员近千人次；筹备了全省部分
地市和大企业老干部工作座谈会。局机关被评为市级文明单位。
(李志民供稿)
·党史工作·
【概况】2004年，中共潍坊市委党史研究室在党史征集、研究和宣传方面做出了新成
绩。 (1) 对“中共潍坊特别市委旧址”的相关情况进行了认真调查，形成了《关于
建
立“中共潍坊特别市委旧址纪念馆”的调查报告》和《建馆筹备具体方案》，并上报
市委领导。(2)根据省委“山东革命文化丛书”编写会议精神，承担了《潍县战役》
一书的写作任务，全书10万字。(3)完成了《中共山东年鉴》(2004)的供稿任务，全
市提供稿件20篇，共计6.4万字。(4)根据省委党史研究室的要求，完成了专题资料《
潍坊市城市经济体制综合改革情况回顾》(全文8000字)、资政文章《昌潍区的“三反
”对当今反腐倡廉工作的启示》(全文6000字)的写作和上报；完成了《中共山东历史
大事记》、《山东党史》等书刊的发行工作。(5)与市委宣传部联合主办“纪念邓小
平诞辰100周年理论研讨会”，全市党史部门向省级学术研讨会上报论文11篇，三位
同志撰写的论文获潍坊市第十一次社会科学优秀成果二等奖。(6)深入进行理论研究
，在《大众日报》、《支部生活》、《联合日报》、《潍坊日报》等省市10余家媒体
发表文章30余篇，收到了良好的效果。(7)各县市区委党史研究室编辑出版了《中共
安丘历史大事记》、《中共寿光市历史资料》(2004上下册)、《中共诸城年鉴》、《
中共高密县抗日战争和解放战争史》等党史书籍。
(高培忠供稿)
·对台工作·
【概况】2004年，全市台办系统以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精
神为指导，认真贯彻党的对台方针政策和省委对台工作会议精神，结合潍坊实际，紧
紧围绕为推进祖国和平统一进程服务，为促进全市经济社会超常规跨越式发展服务，
突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实，各项对台工作实现了新突破。(1)利
用台资持续快速增长。全年新批台资项目53个，合同利用台资3.7亿美元，实际利用
台资2.1亿美元，单项目平均投资700万美元，后三项指标分别比上年增长42.3%、75
%和62.8%。截至年底，全市累计批准台资项目722个，合同利用台资11.8亿美元，实
际利用台资6.4亿美元，累计和年度对台经济总量均位居全省第三位。(2)潍台双向交
流实现新突破。全年接待来潍台胞9662人次，其中从事交流活动的5605人次，工商经
济界7102人次，分别比上年增长87.3%、170%和149%。全市有17批88人次赴台交流，
分别比上年增长16%和66%。截至年底，全市累计接待台胞4.3万人次，赴台交流91批
433人次。(3)潍坊在台湾的影响力显著提高。鲁台会期间，台湾TVBS、东森、年代、
中天等台湾四大媒体组团到会采访，其采访制作的《奥运冠军的故乡-潍坊》专题片
，成为台湾各界关注的亮点。《风筝都-潍坊》、《鲁台经贸洽谈会》两部专题片先
后输送入岛，提高了潍坊在岛内的影响和知名度。鲁台会网站实现与华夏经纬网的有
机链接，点击率大幅上升，成为全市对台宣传工作的重要载体。(4)对台干部队伍建
设得到进一步加强。市委、市政府为市委台办机关增加科室、增加编制、增加经费，
并将市鲁台经贸洽谈会工作办公室调整为全额拨款的事业单位，对台工作力量进一步
壮大。
【第十届鲁台经贸洽谈会】第十届鲁台经贸洽谈会于2004年9月1日至3日在潍坊召开
。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复，国务院台办常务副主任李炳才，全国工
商联副主席谢伯阳，省委书记张高丽，省长韩寓群等国家和国家部委、省领导莅临大
会。台湾知名人士萧万长及10位台湾百大企业的决策层人士和67个知名行业团体应邀
参会。大会共到会台外商3183名，其中台商2197名。会议期间，全省共签约项目382
个，投资额409.2亿美元，合同、协议额385.9亿元；其中，签约台资项目242个，总
投资额310.4亿元，合同、协议额288.8亿元。被海内外媒体誉为北方地区最强势的对
台招商品牌。