2004年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻党的十六大、十六届
三中、四中全会和省、市委工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕发展这个
第一要务，抓住重要战略机遇期，按照超常规跨越式发展的总体思路和“三个确保”
的目标，进一步加大投入，全市经济保持了速度加快、活力增强、效益提高、后劲倍
增的良好发展势头，社会事业全面进步，人民生活水平继续提高。
一、综合
全市经济快速健康发展，经济结构进一步调整。初步核算，2004年潍坊市生产总
值(GDP)完成1246.41亿元，按可比价格比上年增长16.9%，增幅同比提高1.9个百分点
。其中第一产业增加值180.4亿元，增长8.6%；第二产业增加值683.49亿元，增长25
.7%，其中工业增加值618.49亿元，增长27.1%；第三产业增加值382.52亿元，增长7
.3%，一、二、三产业分别拉动GDP增长1.6、12.8和2.5个百分点。人均GDP达到1467
8元(按现行汇率折算为1775美元)，比上年增长16.7％，同比提高1.7个百分点。产业
结构调整取得新进展，工业在国民经济中的主导地位更趋明显。一、二、三产业的比
例关系由上年的15.5：50.5：34调整为14.5：54.8：30.7，第一产业所占比重比上年
下降1.0个百分点，第二产业提高4.3个百分点，其中工业提高4个百分点，第三产业
比重下降3.3个百分点。
2004年各县市区生产总值(GDP)完成情况:潍城区41.19亿元，寒亭区40.75亿元，
坊子区37.11亿元，奎文区37.08亿元，青州市125.64亿元，诸城市176.36亿元，寿光
市193.01亿元，安丘市90.44亿元，高密市102.00亿元，昌邑市99.00亿元，临朐县6
0.53亿元，昌乐县60.02亿元。
反映企业综合经营状况的企业景气指数达141.9%，企业家信心指数143.8%。
经济体制改革取得较好成绩。企业产权制度改革的阶段性任务基本完成，企业上
市取得突破性进展，提前三年超额完成市委、市政府提出的五年上市融资目标。200
4年，市属企业累计完成改制、破产重组324户，改制面达95%。国有大企业改革取得
实质性进展。公益性企业改制合资取得重大突破，市直10家市政公用企事业单位的改
制合资全面展开。2004年全市企业上市公司增加到10家企业、11支股票。全年从证券
市场融资到位资金45亿元。
非公有(民营)经济发展迅速，成为经济增长新的亮点。2004年，全市非公有(民
营)经济增加值完成635.7亿元,比上年增长26.8%，占GDP的比重由上年的47.0％上升
到51.0％;全市非公有(民营)经济户数16.7万户，增长8.7％；从业人员78.9万人，增
长10.7％；注册资金390.6亿元，增长32.1％；纳税额63.2亿元，增长30.8％，占全
部税收比重65.74％，提高3.34个百分点；完成固定资产投资占全社会投资的比重提
高11.3个百分点。
招商引资工作成绩显著。市委、市政府把招商引资作为“要务之要务，中心之中
心，重点之重点”来抓，以招商引资推动全市“超常规、跨越式”发展，全市招商引
资工作的力度和广度空前增加，取得了显著成效。2004年，全市共到位市外资金538
.7亿元人民币，同比增长32.6%，完成全年任务指标的134.6%。合同利用市外资金81
7.9亿元人民币，同比增长42.3%；2004年全市到位资金项目5222个，其中工业招商引
资项目3823个；总投资过亿元的项目35个。
社会保障水平继续提高。2004年，全市参加基本养老保险的人数达72.91万人，
其中在职职工参保人数为59.31万人，收缴基本养老保险基金11.99亿元，收缴率达9
8.77%；全年共支付养老金10.41亿元。农村养老保险参保人数为107.4万人，收缴保
险费3489万元。 参加失业保险的企事业单位达到7363家， 职工62万人，共向4.14万
名
失业职工支付失业保险金8269.9万元。参加基本医疗保险的职工达71.38万人，收缴
医疗保险费5.52亿元，支出4.23亿元。
安全生产形势持续稳定好转。2004年全市各级各部门各单位坚持“安全第一，预
防为主”的方针，以开展“安全生产落实年”活动为主线，以防堵重大安全事故为目
标，狠抓安全专项整治、重大隐患整改、宣传教育培训、安全检查督查等关键措施的
落实，全市杜绝了重特大生产安全事故，减少了一般事故，全市安全生产形势持续稳
定好转，推动了“平安潍坊”建设。全市共发生各类事故4722起，死亡874人，受伤
4259人，直接经济损失1952万元，同比分别下降12.3%、5.5%、4.2%和5.3%。
二、农业
2004年，全市以解决“三农”问题为中心，认真贯彻落实中央一号文件，全面取
消除黄烟以外的农业特产税，降低农业税3个百分点，减轻农民负担4亿元，落实粮农
直补资金6780万元，农业生产出现积极变化。
主要农产品产量有不同程度的增加。全年粮食总产量331.3万吨，比上年增加37
.6万吨，增长12.8%；棉花产量5.2万吨，增长11.7%；花生产量25.3万吨，增长3.0%
；烤烟产量2.5万吨，减少26.4%。瓜菜产量1032.2万吨，减少2.5%，其中蔬菜产量1
144万吨，减少1.4%；水果产量120.2万吨，增长5.8%。
畜牧业生产稳定增长。全市畜牧业总产值完成127.8亿元，同比增长9.7%；生猪
出栏615.9万头，增长18.6%；家禽出栏4亿只，增长13.7%；肉类总产量120万吨，增
长13.1%，禽蛋产量38.3万吨，增长0.4%，牛羊奶产量24.2万吨，增长30.5%。
水产品产量略有增长。全市水产品产量59.1万吨，增长1.7%，其中海水产品53.
2万吨，增长0.9%，淡水产品5.95万吨，增长9.6%。
农业机械化水平进一步提高。2004年，全市农业机械总动力821.7万千瓦，增长
7.5%；农业机械总值51.4亿元，增长6.8%；农机投入显著增加，全市共投入农机化资
金4亿元， 增长10%。 农机装备结构得到进一步调整。 联合收获机总量达到6602台，
其
中自走式联合收获机新增369台，增长12%。主要粮食作物机械化水平保持稳定，共完
成机耕作业面积1094万亩、机播638万亩、机收466万亩；农机经营总收入达到36.1亿
元，增长7.8%。
农村基础设施建设进一步改善。全市196.1万农户实现户户通电，9471个行政村
实现村村通汽车，通电话村数9467个，比重达99.9%；自来水受益村数6314个，比重
达66.7%。全年农村用电量41.4亿千瓦小时，增长16.5%；化肥施肥量(折纯)54.6万吨
，增长4.2%。年末耕地面积673.6千公顷。
小城镇建设取得新突破。 2004年，全市完成村庄规划87个，小城镇规划86个，
其
中中心镇规划26个，完成村镇建设总投资43亿元，其中小城镇建设投资22亿元，占5
1%，新建各类建筑733万平方米，其中住宅建房319万平方米，公共建筑92万平方米，
生产建筑322万平方米。新上自来水120个村，自来水普及率累计达到92%。道路硬化
率累计达到45%，其中小城镇达到67%，村庄达到46%。
三、工业
工业生产效益同步提高。2004年，全市实施工业强市战略，全面振兴工业经济，
加大投入，膨胀规模，加快改造，优化结构，深化改革，搞活机制，工业生产增速明
显加快。截至2004年底，全市规模以上工业企业为2911个，比上年增加941个；实现
增加值501.3亿元，同比增长31.7%，增幅比上年高4.7个百分点。重工业生产明显快
于轻工业。 受投资大幅增长的拉动， 重工业增加值增长43.6%，比轻工业快19.2个
百
分点。各种经济类型企业竞相增长。国有工业实现增加值33.3亿元，增长35.0%；股
份制工业实现增加值271.2亿元，增长39.9%；外商及港澳台投资工业实现增加值101
.9亿元，增长21.0%。全市工业产品销售率97.87%，比上年同期提高0.21个百分点。
工业产品产量较快增长，统计范围内的181种主要产品中，同比增长的有125种，占6
9.1％。
国有及年销售收入500万元以上非国有工业主要产品产量如下：
[WX(9，3，3][][JP3]2004年[JP]
[]比上年
增长
(%) [] 原煤(万吨) []102.2[]-6.8[]发电量(亿千瓦时)[]53.1[]21.8[]钢材(万吨)[]
92.44[]20.0[]水泥(万吨)[]512.1[]17.3[]焦炭(万吨)[]98.31[]104.3[]烧碱(万吨)
[]19.5[]59.7[]纯碱(万吨)[]163.1[]47.6[]原油加工量(万吨)[]100.2[]21.7[]化肥
(万吨折纯) [] 41.89[] 6.3[]合成氨(万吨)[]65.19[]16.5[]农业运输机械(万辆)[]
43.6[]-20.2[]小型拖拉机(万台)[]14.68[]-5.6[]内燃机(万千瓦)[]3343.1[]79.2[]
合成洗涤剂(万吨)[]6.95[]-33.2[]服装(万件) []22718[]57.5[]纱(万吨)[]35.13[]
52.2[] 布(亿米) []12.66[]51.8[]印染布(亿米)[]8.9[]2.7[]原盐(万吨)[]829.4[]
62.1[] 卷烟(亿支) [] 188.17[] 0.2[]饮料酒(万吨)[]21.11[]15.9[]纸浆(万吨)[]
93.34[]23.3[]机制纸(万吨)[]115.78[]10.8[]机制纸板(万吨)[]54.48[]29.3[]轮胎
外胎(万条)[]1848[]4.6[]塑料制品(万吨)[]15.32[]27.1[WX)]
工业投入保持较快增长。2004年全市工业投资完成583亿元，其中过1000万元的项目
1933个，完成投资额533.9亿元；工业基本建设项目1113个，完成投资293.9亿元；更
新改造项目820个，完成投资额240亿元。全市过5000万元工业项目459个，完成投资
310.1亿元；过亿元工业项目189个，完成投资213.8亿元。
经济效益明显提高。2004年，全市规模以上工业完成销售收入1806.2亿元，增长
49.4％；实现利润101.4亿元，增长54.9％，实现利税169.8亿元，增长44.9％；实交
税金77.6亿元，增长26.2％；经济效益综合指数160.96％，提高18.32个百分点；总
资产贡献率13.94%，提高1.25个百分点；资本保值增值率136.99%，提高11.8个百分
点；流动资产周转率2.64次，加快0.26次；成本费用利润率5.97%，提高0.25个百分
点；资产负债率61.91%，下降1.44个百分点；全员劳动生产率71524.5元/人，增长3
1.54%。规模以上工业亏损面1.89%，下降1.7个百分点，亏损企业亏损额1.54亿元，
下降38.1%。产成品存货111.6亿元，增长39.8%，应收帐款净额128.4亿元，增长13.
9%，两项资金占流动资产平均余额的35.1%。
四、固定资产投资及建筑业
固定资产投资大幅度增长。2004年全市全社会固定资产投资完成825.1亿元，比
上年增长59.6%。其中规模以上投资完成782.2亿元，增长60.4%，规模以下投资完成
42.9亿元，增长45.9%；总投资过1000万元的项目2405个，增长25.8%；规模以上投资
施工项目5488个，增长13.8%。
重点建设项目进展顺利。 全市28项市以上重点建设项目累计完成投资26.2亿
元，
占年度投资计划的23.6%。
房地产开发投资较快增长。全市共完成房地产开发投资43亿元，比上年增长15.
9%，其中住宅投资33.5亿元，增长29.1%。全年商品房销售额13.5亿元。
建筑业较快发展。全市资质以上建筑施工企业完成产值149.5亿元，增长11.7%；
全员劳动生产率71826元/人，增7.7%。实行投标承包工程面积1384.9万平方米，增长
4.8%，占施工工程面积的80.1%。
五、运输邮电
交通运输业稳步发展。2004年，全年交通基础设施建设共完成投资18.3亿元，其
中公路投资17.5亿元。到年末，全市公路通车里程7673.7公里(不含村道7370.2公里
) ， 其中高速公路204.5公里， 一级路700.1公里， 二级路1963.5公里， 三级路
1893.6
公里，四级路2902.7公里，公路密度达48.4公里/百平方公里。全市营业性机动车辆
达到6.5万部，其中客车6183部(含出租车3301部)，货车26719部。全年完成公路客运
量4887万人，增长19.1%，旅客周转量34.0亿人公里，增长16.5%；货运量6866万吨，
增长12.0%，货物周转量39.9亿吨公里，增长15.2%。水上货运量157万吨，增长174.
9%，货物周转量30.8亿吨公里，增长409.9%。潍坊港完成吞吐量298万吨，增长5.7%
；航空客运量34765人，增长210.9%。
邮政事业稳步发展。全年完成邮政业务总量3.75亿元，信函4011.1万件，包裹3
2.8万件，国内特快专递89万件，国际特快专递3.6万件，报纸8905万份，杂志557.7
万份。邮政储蓄余额97.8亿元，比上年增长13.3%。
电信业保持较快发展。全部电信企业实现电信业务总量34.2亿元，比上年增长2
7.1%。移动电话用户发展到217.9万户，比上年增长36.5%，固定电话用户发展到235
.4万户，增长17.7%。
六、国内贸易
国内消费市场稳中有升。2004年，全市实现社会消费品零售总额405.2亿元，比
上年增长16.0%。按销售地区分，城市零售额实现231.9亿元，增长17.3%，县零售额
实现17.1亿元，增长18.8%，县以下零售额实现156.2亿元，增长14.0%。按行业分，
批发零售贸易业零售额342.7亿元， 增长16.6%；餐饮业零售额41.3亿元，增长22.2%
。
七、对外经济贸易与合作
进出口继续保持增长。据海关统计，2004年全市进出口总额30.4亿美元，比上年
增长35.0%；其中进口9.2亿美元，增长48.6%，出口21.3亿美元，增长29.8%；三资企
业出口9.2亿美元，增长25.9%。按出口国别分，对日、美、欧、韩四大市场出口14.
6亿美元，占全市出口总额的68.5%，同比增长30.8%。
实际利用外资大幅增长。 全年共签订利用外资项目378项， 合同外资额14.6亿
美
元，增长90.2%；实际利用外资10.2亿美元，增长101.9%。全年新签对外承包劳务合
同额2.84亿美元，外派劳务5056人次，增长99%。
对外交往和旅游业进一步发展。2004年，全市共接待境外游客3.1万人次，创汇
收入903.1万美元； 接待国内游客771.4万人次，旅游收入42.1亿元，分别增长30%和
30.9%，旅游总收入42.8亿元，同比增长31%。
八、财政金融保险
财政总收入突破百亿元大关。2004年，全市完成财政总收入107.8亿元，增长26
.7%，其中地方财政收入52.6亿元，增长34.6%，地方财政收入增幅高出全省平均水平
5.7个百分点，列全省第六位。地方收入中，增值税完成8.3亿元，增长20.8%，营业
税完成8.9亿元，增长24.9%，企业所得税完成4亿元，增长31.5%。个人所得税1.6亿
元，增长16.1%。财政总支出完成73.6亿元，增长24.2%。其中，地方财政支出完成6
8.8亿元，增长24.1%；财政总支出中，企业挖潜改造资金4.5亿元，增长42.4%，科技
三项费用完成1.3亿元，增长44.6%；教育事业费用完成19.4亿元，增长14.2%；行政
管理费支出完成9.8亿元，增长20.2%；社会保障补助支出2.1亿元，增长41.5%。财政
收支相抵，当年净节余118万元，累计净节余4166万元，市本级及15个县市区全部实
现了财政收支平衡，全市已连续18年实现财政收支平衡。
金融运行健康平稳，存、贷款总量大幅增加，金融机构经营效益明显提高，较好
的支持了全市经济的发展。 2004年末， 全市金融机构本外币各项存款余额1076.4
亿元
，比年初增加154.5亿元，同比增长16.8%，同比多增38亿元。其中人民币存款增量居
全省第3位。本外币储蓄存款余额708.2亿元，同比增长14.0%，比年初增加87.2亿元
。本外币各项贷款余额达773.5亿元，较年初增加118.7亿元，增长17.1%，同比多增
31.5亿元。其中：人民币贷款增量居全省第3位。货币持续回笼，全年现金收支相抵
，净回笼37.1亿元，同比多回笼7.5亿元。银行金融机构经营效益大幅增加，实现盈
利本外币合计4.5亿元，同比增盈6.2亿元。
保险业健康发展。全年产、寿险保费总收入达到26.9亿元，同比增长23.4%；其
中，产险实现保费收入6.18亿元，同比增长22.9%；寿险实现保费收入20.73亿元，同
比增长23.7%。全年共支付赔款和给付保险金5.4亿元，其中产险支付赔款3.3亿元，
赔付率同比增长12.0%；寿险给付与赔偿保险金2.2亿元，赔付率同比增长38.1%，有
效地发挥了保险业在全市经济发展和安定社会生活方面的重要作用。
九、科学技术
2004年全市科技工作以高新技术产业化、传统产业高新化、国民经济信息化为重
点，加快推进科技进步和创新，科技工作有了突破性进展。荣获“全国科技进步先进
城市”称号。全市有100项科技成果获得市级以上科技进步奖，其中国家科技进步二
等奖1项、省级14项，市级85项。
科技计划实施顺利。全年全市共组织实施市级以上各类科技计划项目261项，投
入研发经费2753万元，其中列入国家、省计划107项，争取项目经费1763万元。一批
国家“863”、“十五”攻关项目取得了重大进展。
高新技术产业快速发展。全市新增省级高新技术企业50家，国家级高新技术企业
6家，全市高新技术企业发展到221家。建设了寿光、诸城、青州、坊子4个制造业信
息化示范县，其中，海化集团被确定为国家制造业信息化试点企业，并列入国家“8
63”计划；山东晨鸣、北汽福田、新郎西服、潍坊四棉等4家企业被确定为山东省示
范企业，寿光市被列入全省重点示范县市。我市被科技部确定为全国制造业信息化重
点联系市。
高科技民营企业发展迅速，全市民营科技型企业发展到1240家，其中经省认定的
民营高新技术企业192家。
2004年，高新技术产业开发区坚持以“发展高科技、实现产业化”为宗旨，全区
经济保持了持续、快速、健康的发展，各项社会事业全面进步。按全口径统计,高新
区完成技工贸总收入359亿元，比上年增长45%；完成地区生产总值(GDP)82亿元，比
上年增长35%； 出口创汇23379万美元， 增长48%； 完成全社会固定资产投资54.3亿
元
, 增长106%； 实际利用外资13659万美元，增长577%。高新区完成财政总收入15.8亿
元
，比上年增长40.5%，其中地方财政收入2.6亿元,增长82.1%;实现税收收入16.1亿元
，增长45%。全年共引进项目203个，总投资416亿元，增长81%。全区完成工业总产值
299亿元，比上年增长41%；实现工业销售收入293亿元，比上年增长42%。高新技术产
业发展迅猛，全年新立项科技计划项目35项,其中国家级9项、省级22项。申报国家“
863” 计划项目2项； 申报火炬计划项目8项， 总投资10000万元， 落实资金10000
万元
。新认定高新技术企业11家，年末累计达70家。
海洋化工高新技术产业开发区各项经济和社会事业较快发展，按地域统计,完成
地区生产总值(GDP)21.4亿元，同比增长71.05%,地方财政收入完成1.76亿元，同比增
长26.1%，实际利用外资1510万美元，增长69.47%，固定资产投资完成38亿元，同比
增长117%，全区规模以上工业企业实现增加值16.6亿元，产品销售收入54.1亿元，利
税8.2亿元，分别增长99.45%、93.48%、85.78%。
2004年，潍坊经济技术产业开发区突出招商引资、基础设施建设、项目建设、软
环境建设“四个重点”，全区经济和社会事业保持了快速发展的良好势头。按地域统
计,全区完成地区生产总值(GDP)8.8亿元，同比增长70%；实现规模以上工业销售收入
11.5亿元，增长187%；完成固定资产投资21.1亿元，增长167%；出口创汇2400万美元
，增长32%；完成财政总收入5277万元，增长89%，实现地方财政收入2208万元，增长
47.5%。招商引资规模和水平实现了新突破，全年引进项目60余个，总投资45亿元，
其中境外项目17个，投资过亿元项目18个，投资过5000万元项目22个。基础设施日趋
完善，修建城市道路40余公里，新建月河路高架桥、民主街白浪河桥等14座大小桥涵
。
十、城市建设与环境保护
城市基础设施建设跨跃式发展。2004年，全市共完成城市建设固定资产总投资2
8.5亿元，新增道路面积1970万平方米,城市公共绿地890公顷，供热面积240万平方米
。其中，市区全年完成城市建设总投资15.9亿元，竣工总面积254万平方米，高标准
新、改(扩)建了东风街、北海路、安顺路及安顺广场、张面河、人民广场、北宫街、
机场广场等部分城市道路及其绿化工程建设，成为我市城建史上投资最大、标准最高
、速度最快、效果最明显的一年。
环保工作成效明显。2004年全市外排化学需氧量控制在5.06万吨以下，二氧化硫
和烟尘分别控制在14.2万吨和4.3万吨以下；工业废水排放达标率为98.8%，工业用水
重复利用率为88%，城市污水处理率达到69%；烟尘控制区覆盖率达到100%，工业固体
废物综合利用率达到90.1%，自然保护区面积达到615.87平方公里，生态示范区面积
达到6037.6平方公里；城市空气环境质量级别为二级，良好率为97.3%。城市饮用水
源水质达标率为100%，河流水质状况有所好转，城市环境噪声按功能区达到规定的环
境质量标准。
十一、教育、卫生、文化、体育
教育事业稳步发展。2004年，全市普通高考持续高位运行，本科上线人数突破3
万人，其中文理重点本科上线7968人，各项指标继续保持全省首位。加快改造了农村
中小学危房，市区中小学解困工程开展顺利，农村高中进城战略正式启动。素质教育
特色更加鲜明，全市中小学配备计算机达到13.5万台，建成3425个多媒体投影教室，
全市有1341处学校实现“校校通”工程，占到学校总数的55%。昌邑实验中学荣获“
第五届全国中小学电脑制作活动及电脑机器人竞赛”亚军。省级规范化高中达到31处
。全市现已建成11处科技创新实践基地。建立了全国第一个教育硕士(学士)流动工作
站。全市现有民办中小学93处，涌现出寿光现代中学、昌乐二中、高密康成中学等一
批在省内外享有良好声誉的民办学校；在校生达到9万余人，占全日制中小学在校生
总数的8.06%。有21处职业学校被命名为省部级重点职业学校，8处职业学校被命名为
市级重点职业学校；潍坊职业学院被列为山东省职业教育实训基地。全市中等职业学
校毕业生就业率达到95%，对口就业率超过80%;有7324人参加高职升学考试，上线64
50人，其中本科907人，占到全省总数的23.6%。
卫生事业健康发展。2004年，全市卫生系统紧紧围绕让人民群众“看上病、看起
病、看好病、少生病”的目标，积极组织实施大众卫生，确保了全市人民群众健康水
平和健康保障水平的稳步提高，确保了全市卫生事业的良好运行。年末全市拥有各类
卫生机构1474所，其中各类医院、卫生院262所；医院床位21107张；卫生技术人员2
8542人，其中医生12344人，护士8844人。
文化事业蓬勃发展。全系统在市以上报刊、杂志、新闻媒体发表、播出各类文艺
作品2000多件；举办了风筝会文化艺术节、鲁台经贸洽谈会十周年庆典暨世界风筝小
姐大赛等多场大型文化艺术活动，极大地丰富了人民群众的精神文化生活；全市共查
处取缔黑网吧30多家，查处非法音像制品16余万盒(盘),整顿和规范文化市场秩序工
作取得明显成效。
体育工作有了较大突破。我市运动员邢慧娜在第28届奥运会上夺得万米比赛金牌
。参加全省24个大项的年度锦标赛，共获得110.5枚金牌，总成绩明显优于去年。进
一步加强了与国外田径、武术、跆拳道等项目的交流。全民健身工程总投资84万元，
进一步满足了群众的健身需求；正式启用了潍坊市国民体质测定示范站，为指导全市
群众科学健身提供了场所。开展了“全民健身月”活动，参与人数17万人。
十二、市场物价
2004年，物价指数有所回升。全市居民消费价格总指数102.7%，同比上涨2.7个
百分点。其中消费品价格上涨3.2%，服务项目价格比上年上涨0.6%。分类别看，食品
类、居住类、烟酒类、医疗保健及个人用品类价格依次上涨8.9%、2.6%和2.5%、1.5
%，衣着类、家庭设备及维修服务类、交通通讯类和娱乐教育文化用品及服务类分别
下降0.6%、3.2%、2.6%和0.4%。扣除食品涨价影响，非食品价格指数下降0.3%。原材
料燃料动力购进价格和工业品出厂价格分别上涨17.2%和9.1%。
十三、居民生活与人口
城乡居民收入增长明显。据抽样调查，2004年全市城镇居民人均可支配收入929
7元，比上年增长11.8%。人均消费性支出6821.8元，增长11.4%；年末百户城区居民
家庭拥有彩电114台，电冰箱(柜) 115台，洗衣机95台，空调器53台，移动电话115部
，家用电脑33台，家用汽车3辆。全年农民人均纯收入4438元，增长13.2%；农民人均
生活消费支出3025元，增长30.2%。
劳动就业再就业成效显著，工资水平有所提高。2004年，全市实现城镇就业再就
业10.1万人，完成省计划的146%，其中下岗失业人员实现再就业4.1万人,完成市下达
计划的141%，城镇登记失业率控制在3.07%。2004年，举办招聘洽谈会387场次，全市
共培训城乡各类人员7.37万人。年末在岗职工人数59.2万人，增长1.7％；全年工资
总额72.7亿元，增长14.9％；在岗职工平均工资12317元，增长14.3％。
社会福利、城乡社会救助水平进一步提高。2004年，全市城镇低保人数达到3.9
5万人，基本实现应保尽保；救灾捐赠工作成效显著，捐助网络不断完善，全市共投
入救济资金3600多万元；社区服务设施建设加快，社区服务也逐步向网络化、社会化
、产业化方向发展。发行社会福利彩票2.36亿元，发行总量连续三年居全国地级市首
位。总投资9600万元的67个第三批“星光计划”服务项目全部建成并陆续投入使用，
全市为老服务设施达到167处。
计划生育综合改革稳步推进，低生育水平保持稳定。据统计，全市出生人口850
67人，合法生育率达98%以上，人口自然增长率4.61‰，性别比10∶8。据公安部门统
计，全市年末总人口850.7万人，其中非农业人口247.9万人。
注：(1)公报所列地区生产总值(GDP)、增加值等价值指标按当年价格计算，增长
速度按可比价格计算。
(2)公报所列数字为年快报数或初步统计数字，正式数字以《2005年潍坊统计年
鉴》和《第一次经济普查公报》为准。