坊子区

中共坊子区委、区人大、
区政府、区政协领导成员名单
区委书记杜国忠
副书记丁志伟马清民
张钢星于慰杰
区人大常委会主任杜国忠
副主任徐文全王洪光
陈英(女)
马学军武际信常庆科于德芹
区政府区长丁志伟
副区长周寿宗隋汝文
于仁之董以森
潘振东
郭玲(女)
王希慧
区政协主席齐宝礼
副主席李光太庄绍文赵绍增蔡志敏李子木王以霜

发挥区位优势建设经济强区
坊子区辖8个镇(街道办事处)，244个行政村(居委会)。全区总面积345.55平方公
里，耕地面积23万亩。2004年，全区完成地区生产总值37.11亿元，比上年增长17.2
%。第一产业实现增加值2.52亿元，增长3.2%；第二产业实现增加值23.49亿元，增长
23%；第三产业实现增加值11.1亿元，增长9.4%。三次产业的比重为6.8∶63.3∶29.
9。

农业和农村经济。2004年，全区农林牧渔业实现总产值5.1077亿元，比上年增长
14.5%。粮食总产11.0351万吨，增长32.3%；棉花总产0.0859万吨，增长100%；油料
总产0.4446万吨，增长8.5%；肉类总产0.13359万吨，增长一20%；奶类总产0.03077
万吨，增长15.2%；禽蛋总产0.03065万吨，增长8.5%。全区实有林地面积3841公顷，
当年造林653公顷，森林覆盖率12.9%。全区农业机械总动力15.42万千瓦，比上年增
长0.5%。全区新发展农业龙头企业7家，累计达到36家，有三家列入市级重点。南流
芦笋、眉村大姜、荆山洼镇草莓等4个基地通过省级无公害农产品生产基地认证，6种
产品通过中国农产品质量检测中心认证。土地延包、粮食直补、农业税减免等农村政
策落实到位。
工业。全区共完成工业增加值20.9391亿元，比上年增长24.1%，其中规模以上工
业完成工业增加值14.8878亿元，增长32%。全区高新技术产业快速发展，高新技术产
业产值占规模以上工业总产值比重达到11.56%，比上年增长0.96个百分点。省级高新
技术企业发展到13家。全区规模以上工业完成产品销售收入61.3248亿元，比上年增
长59.62%；实现利税3.3127亿元，比上年增长69.51%；实现利润2.3964亿元，比上年
增长84.85%。工业经济效益综合指数达到148.67%，比上年增加8.13个百分点。总资
产贡献率达到12.02%，比上年增加1.51个百分点；资本保值增值率达到147.32%，比
上年增加15.46个百分点；资本负债率达到63.84%，比上年增加2.22个百分点；流动
资产周转率达到3.06次，比上年慢0.21次；成本费用利润率达到4.07%，比上年增加
0.6个百分点；全员劳动生产率达到60413元/人，比上年增长11.41%；产品销售率达
到100.7%，比上年减少0.28个百分点。产品销售收入过亿元的企业发展到8家，比上
年增加4家；利税过千万元的企业发展到9家，比上年增加7家；实缴税金过千万元的
企业发展到4家，比上年增加3家。
交通运输业。全年共完成货运量231万吨，比上年增长1.8%；货运周转量10422万
吨公里，比上年下降5.3%。客运量115万人，比上年增长8.5%；客运周转量9256万人
公里，比上年增长6.3%。全区通车里程达到355.4公里，好路率达84.6%。
邮电通讯业。全区完成邮政业务总量1406万元，比上年增长0.8%。邮政储蓄年末
余额43539万元，比上年增长10.79%。全区电话交换机总容量达到8.4万门，完成电话
放号72557部，电话装机总数达到72557部，其中固定电话装机数60893部，小灵通数
11664部。移动电话放号7.2万户。电话普及率达到60部/百人，其中固定电话普及率
达到25部/百人。
市场贸易。2004年，全区实现社会消费品零售总额9.7449亿元，比上年增长14.
4%。全区集市贸易市场发展到24个，消费品市场主要商品成交额9.2388亿元，其中城
市8.5275亿元，农村0.7113亿元。全区共完成外贸出口总额5788万美元，比上年增长
24%。对外劳务合作60人，创汇111万美元。
财政金融保险业。全区实现财政总收入2.6520亿元，比上年增长32.6%，其中地
方财政收入1.5306亿元，增长39％；中央级1.0267亿元，增长24％；省级0.0947亿元
，增长34.8％。地方财政支出2.2917亿元，比上年增长23.4％。全区各类金融机构存
款余额27.1801亿元，较年初增加5.3636亿元；城乡居民储蓄存款余额18.8746亿元，
较年初增加3.2543亿元。贷款余额14.1914亿元，较年初增加1.2833亿元。全区实现
保费收入0.6153亿元，比上年增长6.55％；赔款支出0.2184亿元，比上年增长45.5％
。
科技、教育、文化、卫生、体育业。全区获科学技术进步奖63项，组织实施各类
科技项目31项，有省级认定的高新技术企业13家。高新技术新产品50种，其中国家级
9种。有山东省专利明星企业6家。全区累计申请专利471项，新增专利80项；推广应
用重要科技成果60项，科技对经济贡献率达到55％。全区拥有各类专业技术人员713
7人，其中高级职称283人，中级职称1370人，初级职称5484人。全区拥有各类学校8
0处，在校生30925人，其中普通中学12处，在校生15432人；职业中专一处，在校生
51人；小学67处，在校生15442人。适龄儿童入学率100％。全区各类学校共有教职工
2932人。2004年，高考录取人数达到1698人，比上年增加241人。全区在省级以刊物
发表各类文艺作品9件；创作美术作品26件，获奖5件；组织区级文艺活动24场次。全
区拥有医院、卫生院7处，床位545张，卫生技术人员692人。设置村级医疗点242个，
拥有乡村医生和卫生员366人。儿童计划免疫率98％。全区参加市级以上体育比赛10
次，获金牌65枚，银牌65枚、铜牌37枚，其中参加山东省拳击比赛获金牌2枚、铜牌
2枚；到加拿大参加武术比赛交流活动获金牌12枚。
城乡居民生活。2004年，全区在岗职工20136人，比上年增长16.48％；在岗职工
平均工资12924/人，增长18.18％。农民人均纯收入4369元，比上年增长10.4％。全
区最低生活保障救助人数9577人。社会福利性收养单位5个，床位134张，收养76人。
社会福利企业2个，安置残疾人16人。
人口与计划生育。2004年末，全区总人口23.9999万人，其中农业人口17.9420万
人。男女性别比为106∶100。全区有少数民族17个，共238人。人口出生率10.98‰，
死亡率3.62‰，自然增长率7.36‰。

镇、街道办事处概况
凤凰街道办事处位于坊子区北部，面积27平方公里，辖23个行政村，2个城区居
委会，农业人口6027户，2.0069万人，非农业人口10600人，耕地面积12640万亩。2
004年，全街道完成地区生产总值13.8亿元，比上年增长37%；地方财政收入740.7万
元，比上年增长23.16%；工业实现销售收入46.9亿元，利税1.7万元，分别增长47%和
41%，第三产业增加值达28209万元，农民人均纯收入4510元。
凤凰街道结合自身实际，以园区为依托，大力实施工业化、城市化的发展战略。
2004年，辖区内工业企业达到164家，其中规模以上企业14家。全年投入资金4130.4
9万元，开工了油南路、新旭路等9条道路及配套完善工程，完成道路硬化21.1万平方
米，人行道硬化5.5万平方米，绿化14.8万平方米，安装路灯453盏，完善了“四纵六
横”的发展格局，城区档次和品位显著提高，有力促进了招商引资和城市建设工作的
开展。
党工委书记刘伟
办事处主任孙希刚

长宁街道办事处位于坊子区中西部，面积27.5平方公里，辖23个行政村，6800户
，人口2.1万，耕地面积1.9万亩。2004年，全街道完成地区生产总值4.96亿元，比上
年增长40.5％；地方财政收入2300万元，比上年增长8.5％；工业实现销售收入17.2
亿元，利税18000万元，分别增长33％和35％。第三产业增加值达11700万元，农民人
均纯收入4431元。
区位优越。该街道北距济青高速公路10公里，东到青岛国际机场，西到济南飞机
场1个半小时，近临潍坊民用机场，胶济铁路横穿东西，206国道纵贯南北，潍莱高速
公路从境内起点。
资源丰富，现已探明原煤储量6000万吨，年产原煤30万吨，粘土储量非常丰富，
年开采80万吨，年产优质红砖3亿块，已成为全市重要的建材基地。
工业基础雄厚，门类齐全。长宁街道现有各类企业312处，辖区内服装、纺织、
电子、建材、机械加工、煤炭、木制品加工、水泥制品第一批骨干企业和优质企业已
迅速发展起来。
园区建设。在投入120万元完善水、电设施配套的基础上，启动并顺利完成了总
投资800万元的鸢飞南路，西王北路和“旺潭桥”两路一桥工程。工业园区北依潍胶
路，东接北海路，总占地2100亩。旺潭桥是园区标志性建筑，是连接潍莱高速公路、
北海路等主要交通干线的枢纽工程，集实用美观于一体。
党工委书记潘世文
办事处主任潘锡才
恒安街道办事处辖10个居委会、六个行政村，面积31.2平方公里，人口4.9万，
农村人口3000人，耕地面积2400亩。恒安街道位于坊子老城区，距潍坊城区8公里，
北临潍坊民用机场，206国道、北海路纵贯南北，胶济铁路穿东西，潍莱高速公路从
境内起点。早在1902年胶济铁路建成设坊子站即形成坊子(现恒安街道)，英、美等国
曾在此设使馆、建教堂、辟商埠，传教经商，德日等国曾在此开煤矿、筑铁路，办电
厂。2004年，根据科学发展观的要求，在做好恒安工业园总体规划部分调整的基础上
，重点抓了园区主路建设。该路位于潍莱高速公路以南，西起北海路，东至潍县南路
，总长度2.5公里，总投资600万元。该路于3月19日开工后，包靠项目的机关干部及
施工人员克服了资金紧张、工程量大、工期短、雨水多等诸多不利因素，经过9个月
的紧张施工，路桥工程已全部完成，绿化、亮化、管网等配套设施的工程量已完成过
半。园区主路的建成通车，使恒安工业园成为水、电、通讯等基础设施配套完善，生
产生活功能齐全、优惠政策全面落实的招商引资平台。
党工委书记李玉
办事处主任赵祥永

坊安街道办事处成立于2003年9月2日，位于坊子区东南部，总面积26.5平方公里
，辖23个村，4120户，人口1.4416万，耕地面积2.9万亩，2004年全街道完成地区生
产总值830万元，比上年增长59％；农民人均纯收入3560元。
坊安街道位于潍坊市区东南部，距市中心仅15公里，近靠潍坊民航机场，西邻2
06国道、潍莱高速公路、潍胶路，潍安路贯穿于该街道。区位优势为街道经济腾飞提
供了机遇。
基础设施建设步伐加快。坊安街道把硬环境建设作为促进经济社会发展的基础性
工程来抓，全面启动了以基础设施配套建设为核心的项目聚集地建设，先后投资100
0余万元完成了“二横一纵”三条道路土路基建设、双昌路改造工程、连村路修建工
程和供电网络架设工程。
良好环境彰显优势。坊安坚持把招商引资作为促进园区经济发展的突破口，不断
优化软、硬环境，迅速增强了投资吸引力，通过提供“一站式”、“透明化”服务，
吸引大批客商前来投资兴业。随着总投资6.6亿元的潍坊二印等项目相继落户，坊安
街道已成为投资者的沃土、中外客商兴业的宝地。
党工委书记冯守旺
办事处主任王佰刚

荆山洼镇位于坊子区西南部，面积62平方公里，辖45个行政村，7874户，人口3
.1万，耕地面积4.4万亩。2004年，全镇完成地区生产总值3.7亿元，比上年增长32.
5％；地方财政收入612.4万元，比上年增长26.8％；工业实现销售收入4.5亿元，利
税0.4亿元，分别增长27％和33％。第三产业增加值达8840万元，农民人均纯收入43
72元。
荆山洼镇交通四通八达，距潍坊飞机场9公里，距坊子火车站7公里，济青高速、
潍莱高速近在咫尺，206国道纵贯全境，是潍坊市重要的建材基地。镇域内有蟠龙山
、荆山等山脉，有丰富的石材、粘土等矿产资源。北新建材集团潍坊产业园和方正建
材集团两大企业座落该镇。有白浪河、范家沟等水库3处，山清水秀，环境优美。工
业历史悠久，产品主要有新型建材、卫生洁具、供水管道、精密铸造、包装材料、耐
火材料、乙炔系列、氧气系列等10大类50余个品种，年产红砖6.5亿块。农业经济作
物有芦笋、草莓、花生、中草药等；林果主要有苹果、桃、大樱桃、布朗李等；畜牧
业主要养殖肉鸡、蛋鸡、樱桃谷鸭、肉牛、山羊等。镇域内基础设施配套齐全，服务
机构规范健全。镇域内有白石飞花、槐抱松、塔山观日等名胜及范家庄原始社会遗址
、龙山文化层、鞠家庄商周石器文化遗址等古迹。
党委书记郝信富
镇长李光明

穆村镇位于坊子区东部，面积71.33平方公里，辖42个行政村，9275户，人口3.
3993万，耕地面积6.3万亩。2004年，全镇完成地区生产总值3.8亿元，比上年增长2
1％；地方财政收入580万元，比上年增长14％；工业实现销售收入7.4亿元，利税50
98万元，分别增长30％和20％。第三产业增加值达5200万元，农民人均纯收入4275元
。
穆村镇工业基础雄厚，以机械、铸造、纺织、建材、塑编、食品等行业为主。其
中机械铸造业为支柱产业，共有企业117家，取得自营进出口权的有5家，主要产品有
农机配件、汽车配件、下水管件、法兰盘、消防栓、阀门铸件、刹车盘等二十多个系
列几百个品种，同时开始向不锈钢、精密铸造等技术含量高的铸造产业发展，铸造加
工能力为20万吨，产品远销美国、英国、日本、韩国、新加坡等国家和地区，是远近
闻名的“铸造之乡”，并且以穆村镇为基础成立了坊子区铸造协会，为全镇铸造业向
更高层次迈进打好了基础。穆村镇资源丰富，环境优美，有丰富的亚粘土、膨润土、
氟石等资源，辖区内九龙涧风景区占地9000余亩，景区内沟壑纵横，植被茂密，水域
宽广，地势跌荡起伏，森林覆盖率达40％，实为投资者建设游乐园和高尔夫球场的最
佳选择。
党委书记李夕永
镇长杨坤年

眉村镇位于坊子区东北部，面积49.4平方公里，辖34个行政村，8621户，人口3
.1662万元，耕地面积3.1万亩。2004年全镇实现经济总收入27.1亿元，比上年增长3
2.2％，地方财政收入1038万元，比上年增长25％，工业实现销售收入18.85亿元，利
税1.56亿元，分别增长36％和39％，第三产业增加值达到3100万元，农民人均纯收入
4570元。
2004年，眉村镇按照“强工、活商、壮农、稳基”的工作思路，大力实施工业化
、城镇化两大战略，不断加大城镇建设力度，镇区面积扩至5.6平方公里，并配套完
善了道路、排水、供电、通讯等设施，基本形成现代化小城镇发展框架。2004年2月
被国家六部委确定为全国重点镇。民营经济实现了稳步持续增长，全镇工业企业发展
到1127家，其中限额以上企业19家，从业人员2.35万人。第三产业发展到583户，从
业人员2800余人。投资285万元完成了东部万亩开发方工程，高效作物种植面积达到
1.6万亩。三级联创活动不断深入，镇党委、21个村支部被评为“五好”党委和“五
好”党支部并通过验收。教学质量明显提高，中考录取率达到96％。
党委书记田立胜
镇长张波

南流镇位于坊子区东南部，面积61平方公里，辖36个行政村，8803户，人口3.4
万，耕地面积52300万亩，2004年全镇共实现工农业总产值6.2亿元，地方财政收入3
01万元，引进外资2.1亿元，实现固定资产投资2.748亿元，农民人均纯收入达到419
8元，分别比去年增长12%、15%、110%、19%、10%。
招商引资取得突破性进展。通过严格奖惩、以商招商、以企招商等方式，充分利
用闲置厂地，积极招商引资。全镇共引进项目31个，其中已投产项目16个，在建项目
6个，合同、协议、在谈项目9个。全年合同利用外资3.5亿元，实际到位资金2.1亿元
，圆满完成区委、区政府分配的任务。
民营经济不断发展壮大。以培强做大潍坊嘉源公司、潍坊荟丰种禽有限公司、潍
坊远东麦芽有限公司等骨干龙头企业为重点，大力扶持发展个体私营企业。进一步扩
大了张家塑料、宋家铸造、南王皋马扎、东埠粉皮等10多个传统产业的规模，培植了
一批专业村、专业户，形成了具有传统特色和较强市场竞争力的模块经济。全镇新增
民营业户和个体私营业户420多家，从业人员1000多人，实现收入400多万元。
基础设施投入不断加大。仅用于道路修建、人畜吃水、土地整理等项目的投资达
1000多万元。1、双昌路南流段及镇区路段的路基整修和柏油。双昌路南流段全长6.
1公里，总投资280万元。整个工程已于11月上旬完成柏油。双昌路镇区段全长600多
米，铺设地下排水管道2300米,总投资120万元，该路段于9月6日顺利完工。2、镇村
道路整修。对四号路、汶河大坝路、安南路、潍胶路等6条重点公路进行了边坡整修
、道路压石、压沙，整修道路60多公里。3、中低产田改造。重点对开发方内的道路
进行了新修和整修。完成道路整修，共7纵13横，20条，32公里，新打机井50眼，修
复机井30眼。架设线路6000米，铺设地下电缆10000米，管道7100米，栽植树木4万棵
。在全镇形成了路渠配套、网格规范、交通便利、旱涝保收的现代农业建设格局，并
极大改善镇区东南部14个村庄、1.5万人口的生产条件。4、土地整理工程。投资150
多万元，加强了对李家、梁家、韩家等村丘陵地带的土地整理。整修生产路、连村路
8条，15000多米，打机井4眼。5、人畜吃水工程。先后投资160多万元，新上了泵站
，新打了机井，铺设了主管道，并组织群众进行引水入户。目前，于家、王家庄、梁
家等12个村庄，2000多户群众，8000多人口已经吃上了自来水。
党委书记王京城
镇长陈其云

(李学江供稿)