寒亭区

中共寒亭区委、区人大、
区政府、区政协领导成员名单
区委书记李世光
区委副书记张小梅(女)
宫智王海
郑立琦殷涛贾有余
区人大常委会主任崔守国
副主任崔金言刘德平
王文昌
徐淑华(女)
李学升朱明敬李洪平
区政府区长张小梅(女)
副区长贾有余扈本军
张辉忠徐金明
于伟平王文琦
张文
区政协主席玄克胜
副主席段秀英(女)
刘庆有
孙建秋(女)
李寿瑞
姜桂兰(女)
刘伟宏
抢抓机遇乘势而上
实现经济社会发展的新跨越
寒亭区辖经济技术开发区、海洋化工开发区和6镇2乡2个街道，375个行政村、9个居
民委员会，面积872平方公里，人口35.34万。2004年，全区完成地区生产总值40.75
亿元，比上年增长22.9%，其中一、二、三产业增加值分别为6.8亿元、20.75亿元和
13.2亿元，分别增长11.5%、34.4%和13.5%；完成财政总收入3.28亿元，其中地方财
政收入1.96亿元，分别增长35.8%和37.5%；金融机构各项存款余额33.5亿元，增长1
7.6%；城乡居民人均储蓄8021元、人均可支配收入8550元，分别增长18.5%和12.5%。
工业经济快速膨胀。新增投入12.2亿元，38个续建和新建项目相继投产达效。规
模以上工业企业达到120家，比上年增加30家；完成增加值11.8亿元，实现销售收入
41亿元、利税3.6亿元，分别增长32.9%、60%和66%。盐及盐溴化工、机械制造、纺织
服装、食品加工四大主导产业规模不断膨胀，20种重点产品市场份额进一步扩大。
农业和农村经济全面发展。粮食总产量达到19.9万吨，增长10%。畜牧业产值占
农业总产值的比重达到35.9%，渔业总产值达到1.3亿元，增长20%。新增农业龙头企
业48家，昱合集团已跨入国家级重点龙头企业行列，金河公司生产的“亚王牌”肉鸭
产品获省知名品牌。近3000万元转移支付资金用于乡村补助，兑付种粮农民直接补贴
357.2万元。多渠道转移农村剩余劳动力2.2万人。农民人均纯收入达到4570元，增长
13.7%，增长幅度创8年来最高水平，首次超过城市居民可支配收入增幅。
服务业趋向繁荣。加快发展旅游业，成功举办了首届杨家埠风筝年画艺术节，杨
家埠旅游综合收入比上年增长30%；北部沿海旅游已成为外商投资的热点。全区实现
社会消费品零售总额13.1亿元，增长15.8%。
民营经济发展步伐加快。深入开展争创“百强民营企业”和“百佳个体工商户”
活动，加快民营企业融资担保、诚信评估、人才培训、法律服务体系建设，举办了银
企合作恳谈会，培育起32家“信用联合体”，为企业融通资金2.16亿元。全区民营业
户发展到8220户、私营企业709家，分别增长11.8%和33.5%，有4家民营企业进入全市
“百强民营企业”行列；民营经济上缴税金1.55亿元，增长48.3%。
招商引资成效显著。全年新引进市外到位资金项目490个，其中投资过千万元的
项目127个，过亿元的项目22个，世界500强项目2个，实现了引进世界500强企业零的
突破。项目实际到位资金30.4亿元，其中新批准利用外资项目19个，合同利用外资5
577万美元、实际利用外资4300万美元、出口创汇3087万美元，分别比上年增长21.8
%、72.2%和38.3%。
城市面貌焕然一新。坚持市场化运作，多渠道融通资金，城市建设投资达到2.8
亿多元。组织实施了“打通南北通道、改造提升出入口、扩展城区规模和拆旧改丑”
四大工程，城区面积扩大11平方公里。认真开展了建设“绿色家园”活动，新增绿地
面积39万平方米，绿化覆盖率达到39.6%。
社会事业持续发展。认真落实就业再就业政策，全年新增城镇就业人员2056人。
全面落实社会保障和城乡救助制度，企业离退休人员养老金拨付率达到100%，失业人
员保险金做到了按时足额发放。新建了残疾人综合服务中心，组织实施了“星光计划
”建设项目，被评为全省星光计划工作先进单位。认真组织实施“农民星火科技培训
”和“农村劳动力转移阳光培训”工程，共培训农村劳动力1.2万人。广泛开展群众
性科普宣传活动，不断加快科技创新体系建设，全年共申报市以上科技计划项目5项
，申报专利56项。积极挖掘、整理、保护和传播民间民俗文化，杨家埠木版年画被文
化部、财政部列为全国民族民间文化保护试点项目，“杨家埠”牌风筝商标被认定为
省级著名商标，实现了全区省级著名商标零的突破。深化人口与计划生育综合改革，
计划生育率、晚育率分别达到99.1%和96.2%，被授予“省级计划生育优质服务先进县
(区)”称号。组织实施了引峡上埠和人畜饮水工程，解决了13个村、5700人的饮水问
题。投资400多万元对寒清路、上港路等87.8公里区乡道路进行了挖补维修，全区21
8个村实现了村村通柏油路。对区乡财政体制进行了调整，加大了对乡镇财政转移支
付的力度，把乡镇教师工资全部上收到区里统一发放，各乡镇全部执行了全额工资标
准。建立健全了突发公共卫生事件、防治传染性非典型肺炎、重特大安全事故、防汛
防风暴潮以及人禽流感疫情等应急处理预案，应对和处置突发事件的能力得到加强。
组织开展了建设“平安寒亭”活动，加强社会治安综合治理，深入开展“严打”整治
斗争，刑事案件发案率下降22.9%；认真受理群众来信来访，及时排查化解各类矛盾
纠纷，信访总量下降19.5%，保证了全区安全稳定的大局。

【首届杨家埠风筝年画艺术节】首届杨家埠风筝年画艺术节由寒亭区人民政府主办，
艺术节筹委会承办，山东海龙股份有限公司协办，于2004年4月18日至5月7日在寒亭
区杨家埠举行。艺术节以风筝年画为依托，以弘扬民俗文化为主题，以发展特色旅游
为目的，举办了丰富多彩的文化活动，主要有《郑板桥诗书画精品集》首发式、陕西
户县农民画展、著名画家徐震时画展、民间艺术摄影大赛、焰火晚会、“千女扎风筝
，百案印年画”展示、群众性放飞表演以及“世界风筝小姐”杨家埠巡游等。通过举
办艺术节，不仅充分展示了寒亭形象，叫响了杨家埠旅游品牌，而且带动了经贸活动
的开展。艺术节期间，共签约项目24个，总投资8.06亿元，合同外资额2.13亿元；达
成协议项目20个，总投资5.17亿元，协议外资额2.49亿元。

【北部沿海开发】寒亭区依托盐溴资源优势，按照潍坊市“三北”开发总体规划，突
出重点，加大投入，北部沿海开发取得了显著成效。加大基础设施建设力度，投资2
000万元，对“五路一网”进行了规划改造和新建，并建设了桥梁、电力、防潮坝等
基础设施，发展环境进一步优化。北部沿海重化工基地建设全面启动，全年生产原盐
360万吨、溴素及溴系列产品2.3万吨，实现销售收入11亿元，增长93%。大力发展循
环经济，通过实施盐溴配套联产、对溴素生产企业冬季停产、旺季限产等措施，加强
了对卤水资源开发的管理，为可持续发展奠定了坚实的基础。充分利用北部资源优势
和产业优势，切实加大招商引资力度，共引进项目18个，实际到位资金2.5亿元，康
富特材料、浦东染化、众邦化工等一批投资大、效益高的项目先后开工建设。2004年
，寒亭海洋化工开发区实现地区生产总值5.12亿元，上缴税金1.28亿元，实现地方财
政收入7150万元。

【山东昱合集团进入国家重点龙头企业行列】山东昱合集团是一家集肉种鸡繁育、饲
料生产、商品鸡饲养、肉鸡屠宰、食品加工、锅炉制造及出口贸易于一体的大型企业
，现有员工2000余人，其中高中级管理人员及技术人员200多名；拥有从德国、韩国
、美国、日本、荷兰等国引进的具有世界先进水平的饲养、孵化、食品加工设备。现
常年存养哈伯德、爱拔益加父母代肉种鸡100万套，年产商品代鸡苗1亿只；年产各种
预混饲料、浓缩饲料、配合饲料20万吨；年屠宰肉鸡4000万只，加工鸡肉系列产品8
万吨，被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品，许可使用绿色食品标志。
集团公司先后被授予“潍坊市百强民营企业”、“潍坊市农业产业化十佳龙头企业”
、“山东省畜牧行业综合实力五十强企业”、“全省诚信守法企业”等荣誉称号，被
国家农业部等八部委认定为“农业产业化国家重点龙头企业”，并已通过ISO9001质
量管理体系、ISO14001环境管理体系认证。

【邢慧娜获奥运会金牌】在第28届雅典奥运会上，寒亭籍运动员邢慧娜以30分24秒3
6的成绩获得女子万米冠军，实现了我国奥运史上该项目金牌零的突破。来自各国的
31名选手参加了这次比赛，在前3000米，邢慧娜采取了跟随跑。4000米后，邢慧娜被
前面的选手挡住，只能跟在较后的位置伺机而动。最后的3000米，邢慧娜后来居上，
紧紧跟上了跑在前面的三名埃塞俄比亚选手。最后一圈，邢慧娜成功地突破埃塞俄比
亚选手拦起的人墙，开始最后的冲刺，她领先了几乎5米的距离，第一个冲过了终点
，在雅典创造了“希腊神话"。2004年，寒亭区被潍坊市政府授予“振兴潍坊体育突
出贡献奖”。

乡镇、街道办事处概况
寒亭街道办事处位于寒亭区南部，面积71.9平方公里，辖46个行政村，8个居委
会，1.1万户，人口8.55万，耕地面积5.07万亩。2004年，全街道完成地区生产总值
4.16亿元，比上年增长13％；地方财政收入2000万元，比上年增长18％；工业实现销
售收入15.7亿元，利税15340万元，分别增长13.8％和8.8％。第三产业增加值达360
0万元，农民人均纯收入4650元。
招商引资取得突破性进展。2004年，全街道引进项目57个，其中过亿元项目4个
、过千万元项目24个，合同利用外资12.8亿元，实际到位资金2.8亿元。
农业结构调整步伐不断加快。以发展花卉苗木和养殖业为重点，着力发展城郊农
业。2004年，完成农业增加值8000万元，同比增长16％。新增黄金梨3000亩、精细瓜
菜5000亩、花卉苗木2000亩、速生杨5000亩；新建鸿达牧业、东院养鸭等标准化养殖
基地12处。
民营经济迅速发展壮大。新规划的毛家埠工业项目区，已与12家企业签订进园经
营协议。纺织工业项目区新引进纺织大户10家，另有10户正在洽谈中，初步形成了以
优势产业为链条，以专业化开发为纽带的经济发展长廊。
党工委书记李梅生
办事处主任王龙堂

开元街道办事处位于寒亭区西部，面积48平方公里，辖36个行政村，1个居委会
，9016户，人口2.91万，耕地面积3.9万亩。2004年，全街道完成地区生产总值4.5亿
元，比上年增长23％；地方财政收入646.8万元，比上年增长18％；工业实现销售收
入11.42亿元，利税10316万元，分别增长63％和58％。第三产业增加值达1934万元，
农民人均纯收入4267元。
工业经济发展势头迅猛。现已形成汽车组装销售、铸造加工、机械制造、服装纺
织、建筑建材、食品加工“六大支柱产业”，民营企业已发展到100家，合资企业发
展到10家，年出口交货值1.5亿元。
农业产业结构不断优化。形成了以林果、肉鸭、蓝狐为主“三大特色产业”，特
别是开元果业协会的“丰元”牌苹果取得了苹果绿色认证，金河食品的“亚王”产品
，被评为山东省名牌产品。
基础设施日趋完善。初步形成了集商贸、饮食、加工业、服务业、物流配送为一
体的新型开发区域。
党工委书记范连军
办事处主任李良华

固堤镇位于寒亭区中部，面积58平方公里，辖46个行政村，8828户，人口3万，
耕地面积5.1万亩。2004年，全镇完成地区生产总值3.79亿元，比上年增长16.5％；
地方财政收入353.46万元，比上年增长17％；工业实现销售收入3.215亿元，利税32
10万元，分别增长18％和18.5％。第三产业增加值达968.24万元，农民人均纯收入4
450元。
招商引资工作成效明显。2004年，全镇共引进新项目35个，其中投资过千万元项
目4个，协议利用外资1.6亿元，实际利用外资1.1亿元。
农业标准化不断优化升级。进一步培强农业龙头企业，带动了农业生产水平的提
高，其中西瓜、萝卜已通过绿色认证。注重发展品牌农业，“志军”西瓜、“郭”牌
西瓜已享誉国内外。大力发展标准化种养，种养方式逐渐向集约化、专业化转变，目
前已建立了志军西瓜基地、洪泽西瓜基地、沿村肉鸭养殖小区、后别化鹌鹑养殖小区
等标准化养殖基地。
党委书记刘希春
镇长周宝勇

双杨店镇位于寒亭区西南部，面积40平方公里，辖31个行政村，6208户，人口2
.2万，耕地面积3.82万亩。2004年，全镇完成地区生产总值4.8亿元，比上年增长30
％；地方财政收入212万元，比上年增长22％；工业实现销售收入3.1亿元，利税141
8万元，分别增长53.3％和45.3％；第三产业增加值达4000万元，农民人均纯收入45
82元。
该镇素有“山东鬃业发祥地”、“绿色食品生产基地”、“胶东半岛铁丝业制造
基地”和“潍北粮仓”之美誉，是山东猪鬃的集散地，具有一百多年的猪鬃加工生产
历史。全镇从事猪鬃加工生产的业户达1000余家，猪鬃制品年产量超过8000万公斤，
产品畅销韩国、日本、美国、俄罗斯、香港等十多个国家和地区。
农业产业化发展迅速。大力实施品牌化兴农战略，培育出的“亦禾”牌芦笋，成
为潍坊市首个通过国家农业部绿色食品发展中心质量认证的知名品牌，并依托涉农龙
头企业和科技协会，在全镇建成了万亩芦笋绿色食品培育基地和万亩优质套袋苹果基
地。
工业经济发展迅速。规划建成了占地1000亩的工业园区，以优越的环境、优惠的
政策、优良的服务和得天独厚的区位优势、资源优势，吸引了美、韩、澳、港等30多
家中外客商前来投资兴业，逐渐形成了制鬃、金属丝制品、机械加工、纺织服装、果
蔬加工、动物养殖等支柱产业。
党委书记王延君
镇长朱金明

高里镇位于寒亭区西部，面积54.7平方公里，辖42个行政村，8061户，人口2.9
5万，耕地面积5.96万亩。2004年，全镇完成地区生产总值4.16亿元，比上年增长23
％；地方财政收入292万元，比上年增长16％；工业实现销售收入2.05亿元，利税17
50万元，分别增长36.2％和40％。第三产业增加值达8570万元，农民人均纯收入461
2元。
农业产业化发展迅速。以发展特色和精品农业为主攻方向，大力发展“鸢伊红”
牌洋香瓜、“高里”牌山药和无刺黄瓜等大棚瓜菜。同时，以养鸭、养鸡和养猪小区
为龙头的禽畜养殖业规模不断扩大，档次不断提升。
民营企业发展迅速，制定出台了一系列扶持民营企业发展的优惠政策，民营企业
规模不断膨胀，运行质量明显提高。招商引资成效显著，2004年新增项目21个，其中
投资过千万的项目6个，计划总投资2.8亿元，实际到位资金1.2亿元。
党委书记杨晓辉
镇长于建云

河滩镇位于寒亭区东部，面积67平方公里，辖57个行政村，8439户，人口3.2万
，耕地面积5.53万亩。2004年，全镇完成地区生产总值3.28亿元，比上年增长23.6％
；地方财政收入650万元，比上年增长20％；工业实现销售收入5.8亿元，利税4984万
元,分别增长114.8％和98.8％。第三产业增加值达4185万元，农民人均纯收入4258元
。
工业蓬勃发展。恒德纸业、恒润纺织等老企业通过改制，重新焕发活力，维凯铸
造、正大钢结构等新企业进一步发展壮大。招商引资工作成效显著。2004年，引进到
位资金1.5亿元。农业产业结构不断优化。通过组建萝卜协会和养鸭协会，建成高产
优质萝卜基地4处，养鸭基地4处。
2004年，河滩镇被授予“潍坊市党员教育工作先进单位”、“潍坊市宣传思想工
作先进单位”、“潍坊市信访工作先进单位”、“寒亭区农村工作先进单位”、“寒
亭区标兵单位”等荣誉称号。
党委书记徐建春
镇长朱新军

朱里镇位于寒亭区东南部，面积46平方公里，辖31个行政村，8468户，人口3.1
万，耕地面积4.5万亩。2004年，全镇完成地区生产总值4亿元，比上年增长23％；地
方财政收入240.09万元，比上年增长16％；工业实现销售收入7.79亿元，利税7592万
元，分别增长108％和88％。第三产业增加值达2965万元，农民人均纯收入7853元。
全镇工业发展迅速。充分发挥产业优势，逐步形成了以纺织、机械加工为主导的
两大支柱产业，共辐射发展各类民营业户700多家。其中，喷胶棉销售量占国内市场
40％的份额，织布厂拥有4万纱锭和宽幅织布机5000余台，华源内燃机已远销阿富汗
等国。
全镇农业从深化产业结构调整、膨胀蔬菜产业规模入手，大力实施农业产业化战
略，蔬菜种植已成为增加全镇农民收入的第一主导产业。全镇蔬菜面积达3.5万亩，
其中1.5万亩通过了国家级无公害蔬菜基地认证，蔬菜专业生产村26个，年产各类蔬
菜2.1亿公斤。
党委书记牟昌平
镇长李忠强

央子镇位于寒亭区北部，面积273平方公里，辖13个行政村，3040户，人口1.14
万，耕地面积1.3万亩。2004年，全镇完成地区生产总值1.9亿元，比上年增长18.75
％；地方财政收入1788.8万元，比上年增长56％；工业实现销售收入6.6亿元，利税
8724万元，分别增长95％和54％。第三产业增加值达4551万元，农民人均纯收入444
9元。
央子镇境内自然矿产资源富集。海岸线长46.6公里，-5米以上浅海滩涂15万亩，
宜盐滩涂面积120万公亩。地下卤水资源丰富，存量达13亿立方米，可开采量达11亿
立方米。年产原盐360万吨，占全国总产量的十分之一，溴素2万吨，占全国的四分之
一。
规划建设了占地27平方公里的工业加工区，为承接周边发达国家产业、资本转移
提供了有利条件。加工区内已建成央子化工园、海王科技园、海龙工业园等“区中园
”，容纳各类化工企业40余家。海王集团成为省内知名企业，生产的辅酶Q0、辅酶Q
10填补了省内空白。福桥化工的三溴苯酚、四溴双酚A的生产技术达到世界领先水平
。
党委书记张文
镇长史云锦

泊子乡位于寒亭区北部，面积101平方公里，辖32个行政村，8600户，人口2.7万
，耕地面积5.8万亩。2004年，全乡完成地区生产总值2.8亿元，比上年增长23％；地
方财政收入562万元，比上年增长23％；工业实现销售收入4.11亿元，利税5600万元
,分别增长133％和107％。第三产业增加值达8500万元，农民人均纯收入4116元。
工业经济实力进一步增强。规划建设了650亩的化工工业园区，引进了14家化工
企业，总投资达到3.5亿元。
农业龙头企业发展迅速。已建成棉花加工、水貂养殖、蚕茧加工等农业龙头企业
8家。大力发展卤淡水养殖，南美白对虾养殖面积达到了6000亩，大鲮鲆工厂化养殖
小区面积5万平方米。
党委书记于乐飞
乡长王贵祥

南孙乡位于寒亭区西北部，面积87.03平方公里，辖41个行政村，8899户，人口
3.3万，耕地面积6.1万亩。2004年，全乡完成地区生产总值2.9亿元，增长23％；地
方财政收入605.5万元，比上年增长18％；工业实现销售收入4.4亿元，利税6800万元
，分别增长83％和79％。第三产业增加值达9691万元，农民人均纯收入3799元。
农业龙头企业发展迅速。昱合养殖、顺光食品、齐富化工等重点龙头企业的带动
能力进一步增强，规模和档次有了明显提高。山东昱合集团在其肉鸡主导产品顺利通
过国家绿色食品认证后，又被确定为国家级农业产业化重点龙头企业，并被评为潍坊
市农业产业化十佳龙头企业，董事长高振涛获得“潍坊市农业产业化十佳产业带头人
”。
党委书记王绍席
乡长潘永贵
(孙同洲 刘英斌 吴传华 齐英芝供稿)