【概况】2003年，全市煤炭行业干部职工认真贯彻党的十六大、十六届三中全会
和省市经济工作会议精神，解放思想，更新观念，深化改革，干事创业，促进了
全市煤炭工业持续、稳定、健康发展。经济运行质量明显提高，安全生产局势稳
定。全年共生产原煤110万吨，产品销售率达98％以上；完成工业总产值43436万
元， 比上年增长1 1%；完成产品销售收入4.56亿元，比上年增长10%；实现利税
4980万元， 增长16%。公司机关完成了市委、市政府下达的1500万元招商引资任
务。
【安全生产】全市煤炭行业各级领导始终把安全生产工作作为重中之重来抓。(1)
突出现场管理，消除事故隐患。全年共查处安全隐患335处，现场整改305处，限
期整改30处。 其中，列入省级掌握的两项A级隐患：山东新方矿业公司井田范围
内的浆沟河河床治理、潍坊市五井煤矿井田范围内的小塘坝治理，已全部治理完
毕。(2)夯实基础管理，重视安全程度评价。各煤矿共投入近600万元，更新完善
了安全生产设施，配齐了瓦斯检测仪、自救器等设备；先后进行了瓦斯、二氧化
碳等级鉴定、地面主扇风机的性能测试和井下通风阻力测定，为安全生产创造了
有利条件。全市5处市、县营煤矿，2003年全部通过了省级安全程度评价的验收。
(3) 抓好“一通三防”和乡镇煤矿整顿。各煤矿进一步完善通风、防治瓦斯、防
尘、防火的安全技措工程，增强矿井抗灾防患能力。按照省政府要求，下半年，
对全市6处乡镇煤矿实行停产整顿，各煤矿对照《山东省煤矿停产整顿验收标准》，
逐项进行检查整改。在乡(镇)、县(区)政府检查验收的基础上，会同省、市有关
部门逐个进行了现场验收。其中有4处煤矿合格，并恢复了生产，对1处不合格煤
矿，继续停产整改，还对1处因资源枯竭的煤矿，依法予以关闭。(4)加强安全培
训，增强职工自我保安意识。各煤矿利用多种形式，广泛宣传安全生产知识，认
真开展警示教育，形成“人人懂安全，事事讲安全”的良好氛围。不断强化市煤
矿安全技术培训中心的职能，充分发挥四级培训机构的作用。2003年，市安全培
训中心共举办瓦检员、 放炮员、绞车工等特种作业人员培训班2 0期，培训和复
训680人次，使煤矿特种作业人员全部持证上岗。
【企业改制】五井煤矿建于1958年，现有职工1756人，由于历史包袱沉重、机制
不活、煤炭资源日趋枯竭等原因，生产经营困难，按市政府的部署和要求，决定
实行股份制改造，成立有限责任公司。2003年完成了中介机构对其国有资产的审
计评估，报经国资部门确认，新公司的筹建工作紧张进行。上半年，市煤炭工业
公司(局)对所属的原供销经理部进行了股份制改造，成立了潍坊恒联煤炭物资有
限责任公司。已改制的朱刘煤矿有限公司，进一步规范股权结构，逐步实现领导
班子、法人代表持大股要求，吸取职工代表进入监事会，不断完善法人治理结构。
【非煤产业】面对全市煤炭资源相对短缺、企业发展后劲不足的现实，各企业充
分发挥自己的优势，大力发展煤电、煤建材等优势产业，煤炭行业的经济效益和
整体实力得到了明显增强和壮大。 潍坊市五井煤矿投资800余万元，在原有10万
吨水泥生产线的基础上，又扩建了10万吨的特种水泥项目，并于2003年底正式投
产。山东新方矿业公司的精细陶瓷、矿泉水、建材、碳化硅微粉四大系列产品逐
步形成规模效益，设计能力30kw的热电厂正在建设中。全市非煤产业在总产品销
售收入中的比重逐年上升，有力地保证了减人增效、转岗分流工作的顺利进行，
为煤炭企业结构调整和可持续发展、维护矿区稳定发挥了重要作用。
(齐海涛供稿)