【概况】2003年，全市经贸系统按照市委、市政府“全党抓经济、重点抓工业、
关键抓投入、突出抓招商”的指导思想和“招商引资借助外力、发展民营经济启
动内力、搞活现有企业挖掘潜力”的总体部署，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，
奋力争先，工业经济呈现出发展速度明显加快，规模总量明显增加，经济效益大
幅提高的良好态势。全市限额以上工业企业实现产品销售收入1224亿元，比上年
增长43.8%，实现利税119亿元，增长44.8％，两项指标首次实现超千亿过百亿，
取得了全市工业经济发展的历史性突破。限额以上工业企业达到1970户，比上年
末新增535户， 完成工业增加值335.4亿元， 增长27％，实现利润65亿元，增长
64.5％，主要指标增幅均高于全省平均水平。
【潍坊29家企业入围全国大型工业企业】国家统计局根据2003年全国工业年度数
据，公布了新的大型企业名单，潍坊29家企业榜上有名，分别占全国总数的1.5%,
全省总数的11%。这次公布的全国大型企业共有1948家，山东省有263家，潍坊有
29家，具体标准是：从业人员2000人以上，年销售额3亿元以上，资产总额4亿元
以上。 这次公布的全国大型企业总数比上一年度增加360家，山东省增加81家，
潍坊市增加10家。潍坊入选的有以下企业：山东晨鸣纸业集团股份有限公司、山
东海化集团有限公司、诸城大龙实业有限公司、潍坊柴油机厂、北汽福田公司诸
城汽车厂、北汽福田农业装备分公司、诸城得利斯集团公司、山东巨力股份有限
公司、寿光巨能电力集团有限公司、青州卷烟厂、潍坊钢铁集团、山东海化股份
有限公司、孚日家纺股份有限公司、山东联盟化工集团有限公司、山东海龙股份
有限公司、诸城电力公司、山东泸河集团有限公司、山东潍坊发电厂、山东高密
化纤股份有限公司、高密市供电公司、诸城新郎服饰有限公司、山东三工橡胶有
限公司、潍坊乐港食品有限公司、潍坊四棉纺织有限公司、诸城桑莎制衣有限公
司、山东乐化集团有限公司、鲁丽集团有限公司、山东海源盐化集团、海化集团
潍坊振兴焦化公司。
【加大投入】全市工业系统按照目标任务项目化、各类项目责任化、工作责任具
体化的要求，积极选项目、上项目，掀起了新一轮加大投入、加快发展的热潮。
全年完成投入201.5亿元，增长78.3%，有1004个项目建成投产，按设计能力计算，
年可新增销售收入310.6亿元，利润29.7亿元，税金19.1亿元，创节汇1.8亿美元。
实施的1953个工业项目中，投资过5000万元项目213个，过亿元项目110个。列入
前四批国债计划的5个项目全部竣工投产，其中3项通过了验收；列入六至九批国
债项目计划的16个项目，有3个项目开工建设，有7个项目国家即将下达投资计划。
海化集团、晨鸣集团、钢铁集团、潍坊柴油机厂、亚星集团、墨龙机械、孚日家
纺等重点企业当年投入过2亿元。
【调整优化结构】 潍坊市政府聘请国务院发展研究中心帮助研究制定了《2003-
2010年工业产业结构调整与发展规划》。抓住省政府规划建设胶东半岛制造业基
地的有利时机，积极研究落实意见，主动做好跟进争取以及与青岛岛、烟台、威
海3市的产业衔接， 大力发展机械装备、纺织服装、海洋化工、造纸包装、食品
加工五大优势产业， 五大产业技改投入量占全市的70%以上，整体规模和水平显
著提高。布产量增长72%，内燃机增长72.4%，收获机械增长33.3%，纱增长51%，
机制纸及纸板增长53.1%， 食品、印染布、服装、化工等主导产品产量增幅都达
到30%以上。 高新技术产业发展速度明显加快，全市新增高新技术企业51家，高
新技术产业完成产值128亿元， 增长43.5%，占规模以上企业产值的10.3%，比上
年提高4个百分点。 加强资源节约和综合利用工作，推进工业经济走可持续发展
道路，全市限额以上工业企业万元产值综合能耗1.49吨标准煤，降低10.24%，资
源综合利用产品产值11亿元，增长27.85%。
【推进招商引资】全市工业系统抓住国际间资本流动和产业转移加快的有利时机，
调整思路，创新方式，走出去、请进来，先后组织了赴日本、韩国、美国、西欧
以及温州、厦门、兰州等招商活动，以珠江三角、长江三角、北京地区等经济发
达地区以及西南、东北地区为重点，组织开展了“招商引资万里行”活动。工业
招商项目实际到位资金284亿元，其中市直工业5.4亿元，经贸委机关实际到位市
外资金3.2亿元，完成全年招商引资任务的3.9倍，招商引资到位资金在市直部门
中名列第一位。
【深化企业改革】市经贸委集中时间，集中力量，全力打好市属企业改革攻坚战。
市直经贸系统122户独立法人企业单位中， 97户工业企业完成公司制改造，25户
公司二级单位和机关实体单位改制，基本完成了市属企业改制任务。对改制企业，
严格按法人代表、领导班子控大股的要求进行规范，多数企业达到了“双控”要
求。对12户企业依法实施了破产，共涉及资产10亿元，负债13亿元，职工5500人。
集中解决改革改制中遗留问题，先后为20多家企业解决了改制后的遗留问题。加
快推进企业上市，全市共有4家企业上市申报材料获中国证监会受理，潍柴动力、
墨龙股份在香港上市和五洲电器买壳上市获证监会批准。
【加快创新步伐】全市工业企业完成技术开发费投入10.2亿元，开发完成填补市
地空白以上新产品630项， 其中填补国内空白或达到国际水平的项目67项，有17
个项目列入全省重点技术创新项目计划，11个项目被推荐列入国家技术创新项目。
以企业技术开发中心为主要形式的企业技术创新体系建设进一步加快， 5户企业
技术中心列入国家、省级企业技术中心申报计划，10户企业在境外及国内中心城
市设立研发中心或基地36个。 大力实施“工业精英”培训计划，全系统共有747
人在职攻读研究生课程。稳步推进企业信息化，10户企业被列入全省首批百户电
子商务试点企业，10户企业被确定为全省企业信息化试点单位。
【实施园区化战略】市经贸系统抓住市政府对市直三个开发区实施扩区的有利时
机，按照“产业集聚、企业集群、突出特色”的要求，积极组织实施工业园区化
发展战略，孚日家纺工业园、钢铁工业园、晨鸣工业园、中纺桑莎工业园等一批
以大企业为主体，以大项目为载体，科技含量高、产业链条完整的工业园区已初
具规模。中心城区工业企业“退城进园”工程取得标志性进展，有20家中心城区
企业获准实施退城进园，其中5家企业顺利完成搬迁改造，6家企业新厂区开工建
设。
【推进扭亏增盈】市经贸委加强调度协调，加大帮扶力度，实行一厂一策、一厂
多策促扭亏， 取得明显成效。全市152户列入市县两级五大班子领导帮扶计划的
困难亏损企业中，有70户扭亏为盈，21户扭亏，26户企业减亏。突出抓好重点企
业的增盈工作，全市重点调度的40户企业有17户实现销售收入过10亿元，其中晨
鸣、潍坊柴油机厂、海化、诸城汽车、诸城外贸等5户销售收入同时突破50亿元；
有16户企业实现利税过亿元，其中晨鸣集团实现利税突破10亿元；有39户企业实
交税金过千万元，其中8户企业实交税金过亿元。
(孙晓东供稿)